挪威贸易、工业和渔业部国秘Dilek Ayhan女士在3月27日挪中商会研讨会上发表题为“挪威新政府的工作重点以及中挪经贸合作潜力”的演讲。
她在演讲中表示,中国是挪威在亚洲最重要的贸易伙伴,中挪两国有着广阔的经贸合作前景。但令人遗憾的是,近年来中两国政治关系陷入困境。挪威新一届政府将把与中国建立良好的对话和紧密的合作关系作为其执政方针的重中之重,积极维系和增强两国的经贸纽带。
2014年,挪威政府将致力于在全球经济动荡中保持本国经济的稳定增长。重点关注新兴经济体增长放缓对原材料供求的影响以及美国页岩气技术发展对油气价格以及本国油气产业投资规模的影响。挪威是个小国,但注重发展开放型经济,其经济发展对油气资源依赖度较高,因此把握全球经济走向对挪威而言至关重要。
据挪威产业联合会预测,2014年,挪威经济将平稳发展,油气产业与陆上经济的发展不平衡不会加剧,而克朗贬值将带动传统产品出口增长。挪威经济面临的主要挑战将是生产成本的上升,挪威雇员的工资水平较主要欧洲国家高出55%,因此,挪威企业必须以最佳的产品和服务来确保在国际市场上的竞争力。
挪威新政府将从四方面入手,维持并增强挪威经济的活力和竞争力:一是致以于建设欧洲最具创新力的国家。为实现这一目标,政府将加大对科研和教育的支持力度,同时采取多种手段鼓励中小企业积极开展自主研发。二是为进一步促进经济繁荣,新政府陆续出台减免税政策,降低财产税,取消遗产税,以激励民营企业和家族企业加大投入,积极参与商业活动。三是着力简化、创新和优化公共服务。在企业设立、运营等方面简化流程,提高效率,推进电子化办公,改进公共部门服务态度,力争到2017年底减少150亿克朗行政收费。四是强交通运输和基础设施建设,增加公路、铁路改建的预算支出,创立完善基础设施专项基金。
在开拓国际市场方面,挪威已与欧洲自由贸易联盟的35个国家签订25个自由贸易协定,并且正在与越南、印尼、马来西亚、泰国和印度就签订相关协议进行磋商。全球经济活跃中心正在向东方转移,挪威必须优先考虑与这些最具发展潜力的国家签订贸易协议。
长期以来,中国作为全球经济转移最主要的驱动力,年均10%的GDP增长曾使6000万人口脱离贫困。预计2014年,中国GDP增速仍将高达7.5%。自1978年市场经济体制改革以来,中国一直都是挪威最重要的贸易伙伴之一。据挪方统计,2013年中挪双边贸易额为640亿克朗,占挪威贸易总额的6%。中国是挪威第三大进口来源国,2013年对挪出口480亿克朗。
展望两国未来经贸关系,中国仍将是挪威重要的工业产品出口国和电子、纺织产品进口来源国。中国不断增长的经济水平为挪威的技术和服务提供了巨大的市场潜力,尤其在船舶制造、能源、海产品和旅游业等领域,两国具有广阔的合作前景。据联合国贸发会议统计,中国和挪威的商船拥有量分列世界第三和第九。目前,挪威有34艘船舶和4座海上平台正在中国船厂建造,两国在液化天然气船和北极船舶制造方面具有广泛的合作机会。挪威是世界第二大海产品出口国,而中国是世界第三大海产品进口国,也是挪威白鱼(鳕鱼和比目鱼)和巡游鱼类(马鲛鱼)的重要出口市场,同时,挪威方面希望向中国出口更多的挪威养殖三文鱼。旅游业是两国加强合作的又一切入点,越来越多的挪威人将中国名胜景点作为度假选择,同时,挪威的北极光、午夜太阳和峡湾也吸引了众多中国游客。挪威政府支持挪威企业开发中国市场,也欢迎中国企业来挪发展。
最后,Ayhan女士表示,希望能够尽快恢复中挪双边自贸区协定谈判。
(Dilek Ayhan女士在3月27日挪中商会研讨会演讲摘译)