2005年，挪威经济继续良好发展，经济各方面表现都比较好。虽然9月份选举后政府更迭，但下台前的联合政府继续实行减税政策，这继续刺激了挪威经济发展；同时，处于高位的世界石油价格不断刺激着挪威经济，为了控制石油经济的强劲增长，挪威央行甚至采取了加息的做法来防止经济过热。挪央行11月份将存款利率上调0.25%，达到2.25%，恢复到2004年1月份的水平。2005年，美国经济表现较好，国际货币基金组织预计美国经济增长率全年将达到3.5％；欧盟国家的经济在投资和消费刺激下平稳发展，经济增长率预计超过1.3%；这些对于依赖国际贸易挪威经济来说非常有利。
 
　　一、全年经济发展概况。

　　（一）GDP持续增长。
　　2005年成为挪威GDP连续增长的第七年。2005年上半年挪威国内生产总值达到8986亿克朗（折合约1400亿美元），预计全年GDP总额将超过2000多亿美元，同比增长2.5%。其中服务业、油气领域和制造业表现突出：

　　1、服务业。
　　2005年，挪威的服务业产值占GDP的60%左右，服务业发展的好坏也决定了GDP的走向。2005年上半年服务业的产值达到5423.7亿克朗，同比增长了12.9%。
　　2005年上半年个人消费同比增长3.7%，公共消费增长了2.3%。消费增长刺激了如批发零售、商业服务、餐饮、房地产以及医疗卫生等多个服务领域的发展。上半年，批发零售业的产值同比增长了6.7%；商业服务的产值占服务业总产值的15.5%，该领域2005年上半年同比增长了12.2%；挪威房地产业也有较好地发展，上半年比去年同期增长4.9%；医疗卫生占GDP的比重同比增长了7％；教育增长了7.3%。

　　2、油气领域。
　　2005年上半年，挪威油气产值占GDP的22%。世界油价一直处于超过50美元/桶的高位，刺激了挪威石油经济的迅猛发展，油气出口占总出口的比重继续增加。1－10月份，挪威出口5402.1亿克朗，同比增加19.7%，其中，原油、天然气和液化气的出口额为3330.2亿克朗，占总出口值的61.6%；而去年同期的比重为59%。10月份，挪威原油出口价格为387克朗/桶，去年同期价格为327克朗/桶。
　　截止9月底，挪威石油基金市值达到12811亿克郎，这比年初增加了2650亿克郎，预计全年石油基金市值达到13353亿克朗，折合超过2100亿美元。挪威石油基金已经成为世界最大的基金之一。

　　3、制造业。
　　挪威制造业在GDP中占8%的比重。2005年上半年，挪威加工制造业的增长也带动了挪经济的增长，产值同比增长了3.1%。虽然食品加工业的产值有所下降，但是制造业的龙头部门－机械制造产值也同比增长了5.6%；石油钻井平台建造和造船表现地很不错，产值同比增长10.3%。受全球造船市场火爆的影响，今年挪威国内船厂造船订单大幅增加，在过去的四个季度增长了42％。截止10月1日，挪威国内船厂接到了52艘本国船东的船舶订单，而去年同期只有21艘。

　　（二）财政盈余大幅增加，石油盈余同比大增。2005年挪威财政收入大幅增加而同时支出相对减少，因此盈余大幅增加了。财政预计收入为8631亿克朗，同比增长15.6%；总支出为6497亿克朗，同比增长4.4%；财政盈余2134亿克朗，同比增长71.8%。总收入再加上石油基金利息收入的话，预算总余额为2555亿克朗，同比增长62％。
　　2005年石油行业收入约为3067亿克朗，同比增长38.1%；其他收入达到5563亿克朗，同比增长6.1%。石油行业支出237亿克朗，同比增长26.7%，其他行业支出6260亿克朗，同比增长3.7%。2005年石油活动纯盈余2830亿克朗，同比增加了800亿克朗，增长近40％。

　　2005年和2004年挪威财政预算收支一览  （金额：亿克朗）
 
 2004年 2005年 同比增减   
总收入 7464 8631 15.6%   
   石油收入 2221 3067 38.1%   
   其他收入 5243 5563 6.1%   
总支出 6222 6497 4.4%   
   石油支出 187 237 26.7%   
   其他支出 6036 6260 3.7%   
余额 1242 2134 71.8%   
＋石油基金利息收入 333 421 26.4%   
预算总余额 1574 2555 62.3%   
石油基金总额 10115 13353 32% 

　　（三）石油经济刺激通货膨胀，但仍在预期目标以下。挪威是继沙特阿拉伯以及俄罗斯之后的世界第三大石油出口国，2005年全球高油价刺激了挪威经济的增长。全年，挪威经历着逐步的通货膨胀的压力。5月份价格指数上升1.1%；6月份，挪威通货膨胀率升至1.7%，但是当税收变化调整以及扣除能源后，相对稳定在1.1%的水平上。8月份消费价格略有增加，9月份再次上升，经济学家认为这暗示着通胀即将开始。
　　挪威央行的目标就是将核心通胀率维持在2.5%左右。为控制石油经济的强劲增长所带来的通货膨胀压力，挪央行于6月30日将存款利率从创低点纪录的1.75%上调至2.0%；11月3日，挪威央行又将存款利率上调0.25%，达到2.25%，使利率又恢复到2004年1月份的水平。
　　2005年，挪威消费价格的增加使其核心通货膨胀率在全年基础上为1.3%，略高于经济学家预测在1%到1.2%之间，但是仍低于预期目标。

    （四）服务业的表现刺激了劳动力市场的发展，但失业率仍较高。
　　2005年挪威服务业的良好表现，带来了就业市场的看好。零售批发、建筑等行业都大量需要人员。尤其在建筑行业，由于缺少员工，挪威不得不从东欧引进大量劳动力。今年头半年，挪自新欧盟成员国引进劳动力数字增长到了9700人，比去年同期增长了185％。过去获得在挪威的一些季节工作较为容易，现在则是全年工作都更为容易获得。然而，与此同时，这也给一些规模较小的挪威公司带来了激烈的竞争，以致一些公司不得不使其雇员下岗。
　　由于劳动力总规模增加所致，虽然就业人数也有所增加，但挪威的失业率还是达到了五年来的最高水平。截至8月31日，挪威的从业人数虽然比7月统计数据增加了2000名，但是同期失业率却从7月的4.7%上升为8月的4.8%，来自挪威中央统计局的数字比来自就业代理中心的统计结果略微偏高。但在11月，新出现的工作数量为24700个,比去年同期增长了47%。挪威政府预计，挪威全年总体失业率将与去年一样的水平，失业率为4.5%。

　　（五）出口额增幅继续加大，进口额增幅呈现减少趋势。
2005年，国家高油价刺激了挪威进出口贸易的继续发展。挪威的贸易模式继续实行的是一方面出口高价值能源，另一方面进口低价值原材料加工后再高价出口。1－10月份，挪威进出口贸易额为8269.1亿克朗，同比增长15.7%。其中，出口5402.1亿克朗，同比增加19.7%；进口额为2867.1亿克朗，同比增加8.9%。同期，在出口中，原油、天然气和液化气的出口额为3330.2亿克朗，占总出口值的61.6%；而去年同期的比重为59%。
    根据调整后的数字显示，8－10月份的原油、天然气出口价值比5－6月份的出口价值增长了9.4%；同期传统商品出口的价值也增长了5.1%；而进口商品价值却下降了0.7%.

    二、经济继续增长的原因。
    （一）服务业全面启动，消费刺激。
　　2005年上半年服务业产值同比增长了12.9%，服务领域的大头行业都获得了增长。由于挪威的低利率政策，金融成本低而使得消费者乐意从银行贷款和消费。根据挪威国家工商注册总暑所统计的114329家企业（不包括油气等能源类企业）最新数据显示，挪威商业企业经营利润整体比上年增长了43.9%，显示出前所未有的繁荣，其中旅馆餐饮业增长最为明显。商业零售额从2000年以来继续保持增加，2005年前10个月，零售额的价值指数已经超过去年同期3.5个指标点，加上11、12月又是圣诞消费月，零售额还会大幅增加。
　　2000年以来，挪威房地产需求就不断上升，2005年前三个季度的房屋需求同比增长16％。同时，房地产价格也继续保持增加，挪威全境内房价尤其以西部和中部的卑尔根、斯塔万格、特隆海姆三个城市为最高。

　　（二）投资拉动经济。
　　2005年挪威固定资本投资同比增长9％。1、石油开采及管道运输同比增长了20％。不断高涨的油价刺激了投资，据挪威统计局预计，2005年将有887亿克朗（137.5亿美元）的资金投入到挪威新油田开发当中，虽低于原预期的920亿克朗，但比2004年增长了28％。2005年的投资主要用于开发Ormen Lange 和Snohvit这两个新气田。2、固定资本投资中的海外商船投资也同比增长了8.1%，2005年在世界范围内，挪船东的订单价值占总订单的2.2%，在全球高技术含量的造船合同中，挪船东占有4％的份额；同时，在全球58个新定造的石油钻井平台中，挪威船东占有19个。3、2005年，挪威房地产投资同比增长13.5%；陆地企业投资也比2004年增长了4.3%

　　（三）世界高油价刺激了石油经济。
　　2005年，挪威油气领域产值占GDP的22％。同年，全球处于高位的石油价格使挪威的油气收入大增，高油价刺激着与石油相关的制造、运输等行业的强力发展，为其经济发展提供了强大的后盾。
　　2005年，挪威油气出口占总出口值的62%，挪威在石油开采量小及出口量于去年的情况下，预计收入为3076亿克朗，比去年同比增长38％。滚滚而来的外汇进入了挪威的石油基金，2005年石油基金预计突破2100亿美元，而石油基金年盈利的4％又划入了财政预算中。国家在制定财政预算时手头资金越来越多，石油基金成为挪威经济发展坚强的后盾。

　　三、经济中存在的主要问题。

　　（一）经济结构中能源经济突出、出口严重依赖油气。
　　挪威是个高度发达的工业化国家，但是油气业占GDP的22％就不太合理。油气工业属于资源性经济，这几年挪威石油开采量不断下降，虽然依靠国际油价上涨获得了不错的受益，但资源是有限的，开采多就会枯竭。挪威准备开始在北部北冰洋的巴伦支海开采油气，就说明南部北海以及西部挪威海的油气资源已经有限了。同时，挪威经济严重依赖国际贸易，但油气出口比重占总出口的比重继太大。2005年1－10月份，挪威油气出口额占总出口值的62%，如果没有油气的出口挪威贸易将出现严重的逆差。
　　丰富的油气使挪威经济用短短的时间步入世界最发达国家行列，虽然设立了“石油基金”，对挪威经济起到了后盾的作用，但如何解决后油气经济的发展问题，挪威似乎还满足于现状、没有考虑。

　　（二）税收制度、政府效率低下使其全球经济竞争力下滑。
　　2005年，在世界经济论坛最新排名中，挪威从第6位下降到第9位，列北欧国家之末。芬兰再次荣登榜首，是最近五年来第四次蝉联冠军，美国位居第二，其次是瑞典、丹麦，冰岛排第七位。健康良好的经济条件，开放而高效的公共机构，以及在公共预算优先目标方面广泛而充分的协商等是获得高分的基本条件。值得挪威欣慰的消息是，在世界经济论坛报告中，从很多方面来说把北欧国家都作为一个整体，由于北欧整体健康的经济和竞争力而得分最高，位居排行榜前十名。但是挪威商业界领袖们则认为，挪威苛刻严格的各种规定是阻碍企业竞争力的最大因素，其次是税收制度、税收水平和效率低的政府官僚。

　　（三）高劳动力成本仍将制约经济发展
　　北欧的高福利、高税收、高工资的政策使的挪威的劳动力成本处于很高的位置。这几年，挪威工资整体水平每年都以3％以上的水平增长，高工资虽然有高回报，但是不得不看到，劳动力成本的上升促使挪威的制造业外迁趋势加大以及从便宜国家进口增加，而这些又将导致其国内失业率的增加，如不给予正确的引导，将对挪威经济的进一步发展带来隐患。

　　四、2006年挪威经济预测
　　（一）消费趋势及货币政策。
　　由于政府预计2006年失业率将出现下降以及年工资会有3.5%的增长，相信2005年挪威商业繁荣的趋势将会延续到2006年，明年私人消费仍会强劲。2006年挪威政府乐观的预计个人消费同比增长3.3%，公共消费同比增长0.9%，因此消费仍将是经济发展的驱动力。
　　挪威的货币政策仍是维持低的和稳定的通胀率为目标。由于石油经济强劲发展的压力，挪威央行于2005年两次提高了存款利率，使利率水平恢复到了2004年的水平。鉴于2006年世界油价仍会保持高位，仍会对挪威的通货膨胀产生压力，挪威政府预计消费物价指数增幅将从2005年的0.5%增加到2006年的2.25%，为了维持低的通胀率，因此不排除挪威央行在2006年再次提息的可能，提息的方式应该会是多次和小幅度的。

　　（二）世界整体经济及石油价格。
　　高油价仍将是世界经济面临的头号威胁。世界银行预计，2005年国际市场平均油价为每桶53.6美元，2006年进一步升到56美元，远远高于2004年的37.7美元和2003年的28.9美元。
　　高油价将对世界经济带来负面影响。但国际货币基金组织仍认为世界经济2006年仍将健康发展，整体经济增长预计为4.3%；美国经济抗击性增强，美国2006年增长速度为3.3%；欧元区在失业率稳步下降和货币政策宽松的利好下，消费和投资渐趋活跃，2006年预计经济将增长1.9%；亚洲地区2006年经济增长6.5%；日本经济增长将超过1.6%。
　　2006年10月份，挪威原油出口价格为387克朗/桶，而2005年同期价格为327克朗/桶。根据国际货币基金组织预计的2006年56美元/桶的石油价格，挪威原油出口价在明年不会低于330克朗/桶，而2005年挪政府预计石油平均价格为230克朗一桶。2006年，挪政府计划减少对油气领域的支出，支出为204亿克朗，同比下降14%。但是挪威企业在宣布其2006年对新项目的投资时，表示对油气投资将比原计划增加20%。2006年该领域的投资将达到782亿克朗，比原预期的651亿克朗高出131亿克朗。挪威政府预计，2006年挪威从石油活动上得到的收入将达到3484亿克朗，同比增长14％。石油基金总额预计将达16697亿克朗，同比增长25％。
　　因此，2006年油气领域还会保持活跃的发展，油气仍将是挪威经济增长的主要动力之一。

　　（三）2006年财政政策。
　　挪威保守党联合政府2005年财政继续采取适度地减税政策，共计减少税216亿克朗。但是，2005年10月份经选举新上台的挪威工党联合政府将改革税收制度，并明确宣布不再减税，将税收维持在2004年的水平。

　　挪威2006年财政预算案预计GDP增长在2.1%左右，失业率为4.1%，两项指标均比2005年低。通过以上的分析我们可以看出，由于世界经济整体形势仍然较好，以及世界高油价对挪威石油经济的刺激继续存在，外界利好因素将帮助挪威政府实现在2006年预算案中的经济目标，但是由于政府刚换届，新政府具体的经济措施还未出台，挪威经济在2006年的发展有待于进一步观察。

　　有关数据来源：
     Statistics Norway   挪威中央统计局
     Ministry of Finance  挪威财政部
　　拟稿人：周新健