审计署9日发布的2012年城镇保障性安居工程跟踪审计结果显示，360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金57.99亿元，用于非保障性安居工程项目支出。

这份2012年城镇保障性安居工程跟踪审计结果显示，贵州、湖南、甘肃等27个省区市的100多个城市存在种种违规问题。记者梳理这份审计报告发现，违规问题暴露出四大“黑洞”。

近58亿元保障房专项资金被挪用，一些资金甚至被用于投资理财、发放工资、缴纳罚款等；600余亩保障房用地被违规用于商业开发等其他用途；近2.4万套保障房被违规出售或挪作他用；近12万户家庭违规享受保障房……审计署9日公布的一份审计清单，捅出了保障房在资金、土地、分配、使用等各环节存在重重挪用“黑洞”。

“黑洞一”：

专项资金被拿来投资理财

湖南省保障性安居工程投资公司用财政拨付的保障性安居工程专项资金购买理财产品2．69亿元，购买信托产品1000万元；陕西省太白林业局、长青林业局挪用棚户区改造资金349．4万元发放工资；河北邢台保障住房投资公司在专项资金中列支办公经费近百万元；吉林白城市中兴城市基础设施建设公司将廉租房建设资金240余万元，用于缴纳非法占地罚款及商业用地出让金；重庆市城投建设集团用公共租赁住房补助资金2亿元支付非保障性住房征地拆迁款……

这种违规行为并非个案。审计报告显示，360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金57.99亿元，用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居工程项目支出。

“黑洞二”：

专用土地被用于商业开发

贵州铜仁市碧江区近500亩廉租住房建设用地，竟被用于该区新行政中心建设；黑龙江省农垦总局所属汤原农场等3个农场以危房改造名义取得土地，变相开发商品住房；吉林省澳星海房地产公司以经济适用房名义，变相开发建设部分商品房并向社会销售。

此次审计署跟踪审计共发现，12个项目将建设用地601.53亩用于商业开发等其他用途。

“黑洞三”：

建成保障房被出售转借出租

审计发现，34个项目代建企业等单位违规出售保障性住房1.83万套，另有5333套住房被违规用于拆迁周转、转借出租等。

例如，甘肃兰州国资投资（控股）建设公司违规将6623套保障房对外出售；河北石家庄市3个经济适用房项目的3230套房被作为商品房销售；西安市安达房地产开发公司违规销售经济适用住房1316套……

“黑洞四”：

十余万户违规享受保障性住房

审计结果显示，10.84万户不符合保障条件的家庭，因提供不实资料、相关部门审核把关不严，违规享受保障性住房实物分配3.89万套、领取租赁补贴1.53亿元，另有1.13万户家庭重复享受保障性住房实物分配2975套，重复领取租赁补贴2137.55万元。

例如，鄂尔多斯市东胜区1452户保障对象不符合条件违规获得住房保障，涉及保障性住房1048套，廉租住房租赁补贴144万元；深圳市938户保障对象不再符合条件仍享受住房保障待遇……

据新华社