鄂尔多斯创新党管人才工作机制
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近年来,内蒙古鄂尔多斯市结合地区转型发展实际,树立人才资源是“第一资源”的理念,创新党管人才工作机制。
牵好头——
制度管事 拧成合力
通过建章立制、整合力量、持续推动,鄂尔多斯市委组织部牵头探索建立一套灵活务实、高效协调的人才工作机制。
该市发挥人才工作领导小组的议事协调职能,建立领导小组议事、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等五项制度,通过规范化机制,为人才工作的重要活动部署和重大问题解决建立起高效的运行平台。
建立人才工作联合办公会议制度,形成全局工作由组织部门牵头抓总,日常工作由组织、人社部门“双轮”驱动,具体工作由成员单位齐抓共管的格局。明确工作职责,加强沟通协调,为有关部门各司其职、密切配合创造有利条件,充分调动各部门做好人才工作的积极性。如市委政研室围绕人才工作重点进行了多次专题调研,团市委围绕青年创新创业开展了多项活动。
为了持续推动人才工作深入开展,鄂尔多斯市采取了人才工作领导小组办公会议、定期例会等多种形式,形成年初市委常委会议研究部署,年中人才工作会议督查通报,年末领导小组办公会议总结评价,全年领导小组例会定期推动的工作局面。
仅2012年,市委组织部共牵头组织召开各类人才工作会议29次,出台政策性文件9个,进行全面督查2次。
抓住总——
重顶层设计 解关键难题
市委组织部牵头制定了实施“人才鄂尔多斯”战略的意见和中长期人才发展规划,对人才工作进行了全面、系统、科学的谋划。指导旗区、开发(园)区、人才工作重点部门编制人才发展规划,在全市构建起了上下衔接、左右协调的人才规划体系。以打造“人才鄂尔多斯”为主线,制定人才引进、培养和选拔方面多个政策,形成了以“1+8”政策为核心,其他政策为补充的人才工作政策体系。在全区率先开展了“天骄英才”、“草原英才”、“鄂尔多斯英才”等高层次人才选拔、认定和表彰活动,调动各类人才的工作积极性。
为让人才工作有效开展,鄂尔多斯市从“找关键点”入手,破解人才工作“瓶颈”。
抓资金保障,解决“钱从哪来,怎么花好”的问题。市委市政府下发意见明确人才专项资金的来源和数额,出台人才专项资金管理办法,制定资金使用绩效评价办法,对每一笔资金的使用成效进行认真评估。
抓精品载体,解决载体质量不高、功能不强的问题。采取分级打造的方式,从市、旗、开发园区三个层面大力开展精品载体建设工作,要求“越高越精”,“分层管理、逐级申报”各类载体。
抓信息化建设,解决人才数据统计不准、工作效率低下的问题。率先在全区打造集统计分析、信息发布、交流互动三大功能于一体的人才信息平台,提升人才工作的信息化水平。
抓环境优化,解决服务平台不足的问题。成立专家服务中心,并建立健全了专家公寓管理制度。同时,成立博士创新协会、青联留学人员联谊会等6个人才交流服务机构,初步形成了以市旗两级专家服务中心为核心,各种社会服务组织为主体,各类人才协会为辐射的人才服务网络。
重落实——
项目化管理 体现于服务
该市积极推行人才工作项目化管理,将全年的工作任务进行分解梳理,制定科学合理、可操作性强的实施方案,并限时办结。建立人才工作目标责任考核机制,把人才工作纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核评价体系,健全完善了各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核办法,增强各级“一把手”抓“第一资源”的责任意识。
在落实中注重看服务是否到位。不断完善专家服务中心功能,为各类专家和人才在户口迁移、子女就学、配偶就业等方面提供“一站式”服务。同时,认真落实“1+8”政策中规定的人才享受的各种待遇,累计支出近600万元用于兑现“天骄英才、草原英才、鄂尔多斯英才”在住房、科研等方面的待遇,及时建立优秀人才专家疗养休假和体检服务制度。
在全市营造尊才、重才、爱才、惜才工作氛围,精心设计“人才鄂尔多斯”工作标识,采取“走出去”和“引进来”的办法,利用各种重大人才交流活动,积极宣传鄂尔多斯的人才政策、创业环境和产业发展现状。积极举办呼包鄂人才创新创业周活动,同时,发挥部门合力,开展高端人才系列访谈、“人才工作宣传月”和人才工作主题征文等系列活动。
通过牵好头、抓住总、重落实,鄂尔多斯市人才工作取得突破性进展,分别有1人入选国家“千人计划”和“万人计划”、1人被评为“中青年科技创新领军人才”,还有1个技能大师工作室被评为国家级技能大师工作室。在自治区“草原英才”工程的各项评比中位居各盟市首位,先后有4个基地、8个团队、32名专家获评,人才工作成为内蒙古10大特色组织工作之一。
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