总面积160平米的两间实验室，政府投资700多万元购置的实验仪器和设备，另有已经申请到位的100多万元科研经费，让毕业于德国慕尼黑大学人类生物学专业的高金亮博士兴奋不已：“鄂尔多斯政府很重视高层次人才引进，我们在这里工作、生活都很愉快，想为地方经济转型升级出一份力。”

　　鄂尔多斯作为国家重要的能源和新型化工基地，正处于结构转型升级的重要阶段。自治区“8337”发展思路出台后，当地政府更加清醒得认识到：人才资源已成为推动区域经济发展的核心要素资源，坚持以人才结构优化引领产业结构升级，已成为推动经济转型升级的最佳路径。

　　近年来，为引入能推动地方经济全面发展的各类高层次人才，鄂尔多斯市实施“人才鄂尔多斯”战略，制定出台了17项人才引进、培养、选拔方面的政策，初步形成了以“1+8”人才政策为核心，其他政策为补充的人才工作体系，引进具有创新创业意识的高层次科技人才和研发团队，建立高层次人才创新创业基地。

　　目前，该市人才总量达到32.97万人，各类专业技术人才达到7.6万人，拥有国家、自治区有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴专家等高层次人才近200人。该市在全区率先开展“天骄英才”、“草原英才”、“鄂尔多斯英才”等高层次人才选拔、认定和表彰活动，调动各类人才工作积极性。

　　2012年获评鄂尔多斯市“草原英才”的高金亮博士3年前带着多项科研成果被引入当地，目前正在从事重组螺旋藻超氧化物歧化酶（SOD）生产工艺的研究，年底申请专利后可批量生产。该工艺最大特点是不依靠螺旋藻养殖，即可在车间内大量制备螺旋藻SOD，既节约了人力和养殖成本，又提高了生产效率，能有效促进传统产业向高端化升级。

　　为将各类高层次人才“引得进、用得好、留得住”，该市在“软、硬件”两方面同时下功夫。市财政每年安排5000万元人才专项资金，市、旗两级总计不低于1亿元，用于开展人才工作。2012年，该市全年累计投入1.27亿元，用于开展各类人才、科研活动和兑现奖励政策，资金投入位居全区首位。在“硬件”环境方面，当地政府建成高标准专家公寓234套，正在建设西部地区设施一流的中心人力资源市场和技能人才实训基地，设立了专家服务中心，为各类专家和人才提供户口迁移、子女上学、配偶就业等“一站式”服务。

　　引进一个高端人才，往往能够带来一个团队，催生一个项目，提升一个产业；而引进一个团队，其辐射带动力可想而知。

　　2011年3月，中国科学院工程热物理研究所与东胜区人民政府签署协议共建鄂尔多斯大规模储能技术研究所，在中科院“百人计划”入选者谭春青研究员领导下的这支团队，由中国工程院院士、研究员、博士及硕士研究生在内的80余人组成。该所大规模超临界空气储能系统创新人才团队获评内蒙古自治区产业创新人才团队。

　　团队主要开展具有完全自主知识产权的大规模超临界空气储能系统的研发，可有效解决鄂尔多斯乃至全国可再生能源大规模利用的瓶颈，提高电力系统效率、安全性和经济性，实现削峰填谷和平衡电力负荷。目前该技术已通过1000小时原理验证，正在开展1.5MW的系统集成与实验验证，2014年计划完成1.5MW系统工程示范和产业化，并完成10MW系统的研制工作，预计在“十二五”期间可在鄂尔多斯组建大规模储能技术产业化公司。

　　类似团队还在逐年增加。截至目前，该市已建成国家级技能大师工作室1个，院士专家工作站2个、博士后科研工作站4个，自治区级创新团队8个。

　　人才和团队都到位了，就需要搭建高端人才聚集平台。鄂尔多斯依托能源、新型化工、羊绒、机械装备制造等优势特色产业，打造了鄂尔多斯高新技术产业园区、大路煤化工基地、启迪孵化器等十几家具有鄂尔多斯特色的创新创业基地，实现了项目、资金、人才的紧密结合。目前，该市建成国家级各类工程技术研究中心和产业化基地6个、自治区级各类科技工程技术中心19个、自治区级创新创业基地4个、高技能人才实训基地1个、市级高层次人才基地14个。

　　2013年被认定为自治区高层次人才创新创业基地的启迪孵化器，承载着高新区高端人才与创新机构引进、企业孵化服务、政策落实等职能。目前，孵化器引进在孵企业及机构40余家，引进包括入选中组部“千人计划”的阎文斌博士等海内外博士以上高端领军人才30余名，2012年在孵企业销售合同额5000万元，新申请专利技术10余项，其他知识产权30余项。在孵企业中大部分已完成研发、中试工作，生产条件具备后可实现产业化。

　　在启迪孵化器产品展厅，一架展翼约4米长的航空遥感无人机十分醒目。这架由在孵企业中科飞宇信息技术有限公司研制的航空遥感无人机采用无人机航空遥感平台，可广泛用于灾害和突发事件的应急勘察，在去年巴彦淖尔市洪涝灾害和今年四川雅安地震灾后现场勘查中有出色表现。

　　经济结构调整需要以人才结构调整为基础，产业转型升级必须以人才转型升级为前提。几年的“筑巢引凤”，鄂尔多斯已实现了资源富集地区高端人才的初步聚集，正陆续把人才优势转化为经济社会发展的胜势。预计到2020年，该市将发展成为西部地区人才集聚的“草原明珠”。