包头招商网讯:包头市地处环渤海经济圈和呼包鄂经济圈腹地，是国务院首批确定的十三个较大城市之一，也是华北地区重要的工业城市和内蒙古自治区最大的工业城市。如今，这座“草原钢城”与“稀土之都”，正在积极筹备新一轮招商引资工作，计划在钢铁、稀土、铝产业等原有支柱型产业基础上引进一些具备实力的上下游产业，延伸产业链条，完成产业结构的优化升级。

　　一季度工业经济筑底回升

　　一季度，面对复杂严峻的宏观经济形势，包头市按照稳中求进的总要求，加强运行调节和项目建设，“全市工业经济实现平稳开局”，且有缓慢回升态势。

　　经信委提供的一份数据显示，一季度，包头全市规模以上工业实现增加值323 .5亿元，剔除价格因素同比增长11%，高于全国1 .5个百分点；全市投资额5000万元以上工业重点项目开复工143个，开复工率43.2%，比去年同期提高1 .8个百分点；完成投资143.8亿元(续建项目投资91亿元、新建项目投资52.8亿元)，同比增长5.4%。

　　在产业结构方面，“随着我市转型升级工程的不断深入推进，传统优势特色产业在产业结构调整中稳定增长，高技术产业得到快速发展”。包头市经济和信息化委员会副调研员郭玉明告诉《经济参考报》记者，1-3月份，钢铁、装备制造业、铝业、电力、稀土等五大优势特色产业实现工业增加值225 .5亿元，占全市规模以上工业增加值的69.8%，同比增长8.6%。其中，体现一个地区工业整体水平的装备制造业保持快速增长，实现工业增加值81.6亿元，同比增长18.8%，对全市工业增长贡献率达到39.1%，拉动作用居各产业之首。高技术产业实现快速发展，同比增长22.4%，增幅高于全市11.4个百分点。

　　作为链接东西与南北的交通枢纽城市，包头市在物流产业具备天然优势。包头市发改委综合处处长呼亚格说，在过去的一季度里，全市物流业发展迅猛，“华蒙钢铁、北方国际原料城和石材装饰建材城等一批重点物流项目进展顺利；庞大广场汽贸、草原百盈和满都拉园区等一批重点物流项目即将开复工”。此外，一季度铁路完成货物发运量2917.4万吨，同比增长6%，公路货运量同比增长22%。

　　郭玉明表示，作为判断工业经济运行情况的三个主要先行指标，除了“铁路(公路)发运量”增长明显外，一季度包头全市工业用电量91.1亿千瓦时，同比降低0.1%，但降幅比1-2月收窄0.79个百分点，3月份当月工业用电量31.4亿千瓦时，同比增长1.41%；金融机构各项贷款发放量1454 .8亿元，较年初增加35亿元，同比增长10 .2%。“铁路(公路)发运量、工业用电量、和贷款发放量这三个工业先行指标的缓慢回升，进一步说明了我市工业经济正呈现筑底回升的态势”。

　　招商引资优惠政策迭出

　　包头市商务局综合规划发展科科长赵峰透露，下一步，包头市将重点利用中俄蒙、深港项目推介会、中国二连中蒙俄经贸合作洽谈会、晋冀蒙六城市交流洽谈会等6大招商引资活动，进一步完善推进重大项目的快速反应机制、加大招商引资力度。

　　记者在采访中了解到，包头市各区县当前都专门制定了颇具针对性的招商引资优惠政策。

　　在昆都仑区，该区招商引资优惠政策中提到，工业园区入园企业除享受国家西部大开发的有关优惠政策外，同时还可享受昆都仑区税收、土地、金融方面的优惠政策。其中税收方面，入园的不锈钢下游精深加工类企业，企业所得税按15%的税额缴纳；入园企业从投产之日起，三年内，按缴纳增值税昆区地方留成部分50%扶持企业发展。三年后，根据企业生产和缴纳情况，另行确定税收优惠幅度和时限。土地方面，实行土地分级优惠政策，个案处理。金融方面，园区设立专门的金融服务机构，向入园企业提供质押贷款等业务。

　　在装备制造产业园区，相应的政策包括：园区土地按照包头市国土资源部门的有关规定和要求，执行包头市的统一规定土地价格，运行挂牌程序；青山区委、区政府和园区管委会将根据项目投资、规模、科技含量和产业的不同给予相应的扶持；入驻园区的项目或企业，由园区财务部和区担保中心优先提供贷款担保；对投资大、科技含量高的重特大配套项目，由区政府和园区管委会负责协调信贷及匹配资金等。

　　在包头国家生态工业(铝业)示范园区，施行的优惠政策则有，投资开发公司投资园区开发建设时，免交市政公用设施配套费、征用土地管理费、土地补偿费等。对征收的耕地占用税和土地增值税，按地方留成比例退还给投资开发公司，用于园区的滚动开发建设；园区的企业自注册之日起五年内所缴的所得税款，留地方部分由市区两级政府按税收分成比例全额奖励给企业；五年内所缴的增值税留地方部分按市、区分成比例50%奖励给企业等。

　　郭玉明说，包头市在抓好工业重点项目建设，以提高投资完成率过程中，还具备一个天然优势，就是电力保障。“包头市是电力洼地，无论在用电量还是在价格方面，都具备不可比拟的优势。”

　　呼亚格则介绍说，在各个区县的招商引资优惠政策方面，除了要全面落实扶持企业发展的政策措施，帮助企业降低成本，减轻负担以外。还将“持续加大对中小企业的扶持力度，支持上下游企业合作联动，鼓励企业间配套协作”。