五、优势产业
(一)产业结构。
特立尼达和多巴哥共和国经济以能源开发和加工业为主。能源产品产值约占国民生产总值的 40% 左右,能源出口约占出口总收入的 80%,是加勒比地区重要的石油输出国。加工制造业门类较齐全。建筑业、旅游业、金融保险业等行业发展较快。特多已同中国、加拿大、法国、英国、美国等国签署了双边投资协定, 与中国、加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、挪威、瑞典、瑞士、美国等国签署了避免双重征税协定,以吸引更多外来直接投资。
( 二 ) 主要优势产业
1. 石油业:石油业在国民经济中占有重要地位。1968 年,特多首次在特立尼达西南沿海发现可进行商业开采的石油和天然气。1978 年,原油日产量首次达到 22.95 万桶,石油工业开始进入规模化阶段。2002 年,东部海面义发现大油田。目前,特多石油总体探明储量为 7.283 亿桶,2013 日产原油 11.9 万桶。
主要的石油公司有英国石油公司 (BPTT)(BP 排名《2013 年财富》世界 500 强第 6 位),特多石油公司 (PETROTRIN),特立尼达海上石油公司 (TRINMAR),安劳恩石油公司 (ENRON),英国天然气公司 (BG)。其巾英美合资的 BP 最大,石油产量占特多石油产量的 19.3%,主要是海上开采。特多石油公司为国营公司,产油量占总量的 14.2%,其余十几家为国家、私人联营公司,产油量占总量的 66.5%。
2. 天然气:1968 年,在特立尼达西南沿海发现可商采的石油的同时,发现了可作商业用途的天然气。1970年,北部相继发现大型气田。1975年专门成立国家天然气公司(NGC),铺设从 Beachfield 到 Picton 的 37 公里 24 英寸管道,以及从 Teak 到 Galeota 的 39 公里 24 英寸管道。1978 年,组建国家能源公司 ( NEC),开发基于天然气的工业部门。1995年,已证实和有可能存在的天然气储量为 15.6 兆立方英尺,AMOCO TT 石油公司开始勘探,LNG 财团组建大西洋 LNG 公司(液化天然气公司)。目前,已探明和有可能开采的天然气储量已达 13.3 万亿立方尺(2005 年高峰时储量达 25.9 万亿立方尺)。2013 年天然气产量达 404 亿立方米。目前特多是美国最大的液化天然气进口来源国,也是世界第六大液化天然气出口国。
3. 天然沥青:特多是世界上最大的天然沥青产地之一,位于特立尼达岛西南部的沥青湖是世界上最大的天然沥青湖,面积 47 公顷,储量为 600-1000 万吨,年产能 10 万吨左右。
4. 能源工业:特多主要工业门类几乎全部以石油、天然气开采和冶炼为基础,近几年202
能源部门所创产值占 GDP 的 40% 左右,能源及相关产品的出口占其出口总额的 70% 左右。
(1) 石油化学工业。以 1998 年特多 Petrotrin 炼油厂正式全面投产为标志,特多石化工业开始迅速发展。以石油、天然气、天然沥青为原料的化工产品已经成为其主要出口产品。
(2) 天然气带动了下游及相关产业的蓬勃友展。特多现已建成以下以天然气为主要投人物的相关或下游企业,包括 1 座天然气液体加 T 厂(日处理 3.35 万桶);3 座液化天然气厂(年产量近 1000 万桶);9 座氨肥厂(年产量 549.4 万吨);5 座甲醇厂(年产量 296万吨);4 座钢铁厂(年产量 256 万吨);4 座以天然气为燃料的发电厂。
(3) 以能源、资源为基础的其他工业。以 1980 年特多第一座钢铁厂 ISCOTT 在利萨角建成为标志,大力发展能源利用型工业。特多已经成为世界上最大的甲醇和氨肥出口国,甲醇年产量 612 万吨,氨肥年产量 470 万吨。
5. 电力:特多共有 4 个发电厂,其中特立尼达 3 个,多巴哥 1 个,均为热能发电厂,主要燃料是天然气。发电厂均属国营,统归特立尼达和多巴哥电力委员会管理 (The Trinidad Andtobago Electrocity Commission)。对工业和民用电供应基本正常。
6. 制造业:特多政府采取了鼓励和保护民族工业的措施,制造业发展较快。20 世纪90 年代初以来,制造业在国内生产总值中占 7% 以上,201 3 年降至 6.1%。主要部门有化肥、甲醇、水泥、瓦斯炊具、以及家用电器的装配、建材、服装、家具和食品加工等。特多同时是世界上最大的氨肥和甲醇出口国。
特多的重工业主要集中在特立尼达岛西海岸的利萨角,占地 1200 公顷,政府投入了大量资金发展基础设施。有 120 多家公司在此办厂,迄今已建成的项目有合成氨厂、尿素厂、甲醇厂、钢铁厂、天然气厂、以及与之配套的发电厂、港口等。
7. 建筑业:在石油繁荣的年代里,建筑业在经济申占有重要地位。由于政府工业发展项目很多,建筑业发展很快。近年建设了一些新的工程项目,包括公路、水利、天然气开发、住房、饭店、公共设施等,建筑业就业状况良好。
8. 旅游业:特多发展旅游有着优越的自然条件。政府为了增加外汇收入,鼓励发展旅游业,希望该行业在国内生产总值中的比例不断增加。为此特多政府正努力增加和改善旅游设施。如:改造港口、扩建机场、增设旅游景点、新建了一些档次比较高的旅馆。
旅游业约占国内生产总值的 13.8%,从业人员占全国就业人口的 16.7%。特多正改变经济过多依赖石油业的状况,大力发展旅游业,计划在 2015 年使旅游业达到国内生产总值的 16.5%,从业人员达 19.2%。赴特多游客主要来自美国、英国、加拿大及加勒比其他国家。
据多巴哥酒店和旅游协会统计,2013 年 2 月份,多巴哥酒店平均人住率在 45% 到 50%
之间,部分酒店人住率超过 70%。2013 年,多巴哥酒店全年平均人住率约为 46%。
9. 农业:主要农作物有甘蔗、咖啡、可可、柑橘、香蕉、椰子、芒果、水稻等。20
世纪 60 年代前,特多曾是食品出口国。后来随着石油 T 业的迅猛发展,农业逐渐被忽视,农业人口外流,耕地大片荒芜,主要农产品产量连年 T 降,大部分食品靠进口。农业年产值仅占国内生产总值的很小部分。2008 年开始特多开始推行大农场计划,吸引国际投资来
特多开发农业,已有巾资公司对此表示兴趣。特多政府继续扩大可可生产,将出台一系列鼓励措施。
10. 畜牧业:特多的畜肉类仅能满足国内需要的 30% 左右,其巾猪肉产量较多,基本能满足本国的需求。牛肉和羊肉主要依靠进口。白产的肉鸡和鸡蛋基本能满足本国的需要。南于政府实施了“奶业复兴计划”,鼓励奶业发展,因此特多的鲜奶和奶制品持续增长。现在特多的牛奶及奶制品产量不但能满足本国需要而且还出口到周边加勒比国家。
11. 林业:特多的森林覆盖面积约占国土的 45%,有热带落叶林、热带雨林和灌木丛等。由于有用林较少,自产的板材有限,60% 的木材需要进口。全国有近 60 家木材厂、数家家具厂和一家火柴厂。
12. 渔业:特多由于渔业设备落后,捕鱼多为近海作业,深海渔业资源有待进一步开发。产品主要满足本国的需要外,略有出口。特多与邻国委内瑞拉凶捕鱼在领海问题上时有纠
纷。
六、投资政策
(一)优惠政策特立尼达和多巴哥政府大力鼓励外国直接投资,制定了一系列吸引外资的优惠政策,在全国各地设立了十余个出口加工区或工业园区,以最大限度地便利外国投资。从原则上讲,特多欢迎所有有利于提高经济发展速度,有利于扩大当地劳动力就韭但不会造成污染的投资,尤其是天然气下游产品加工业,轻工制造业,IT 产品的制造与组装,以及旅游业基础设施等。经过多年努力,特多已经成为加勒比地区投资环境比较好的国家之一。
特多对外国投资实行财政鼓励政策。设在特多的外国企业可向财政部申请许可,制造加工所批准的产品,并享受税收减免。具体办理程序为企业填写申请表,由财政部对公司,企业进行资审。评定类别如下:第一类企业:产品的本地价值不少于 50%;第二类企业:产品的本地价值为 25-50%;第三类企业:产品的本地价值为 10-25%。
具体鼓励措施如下:
给予最长期限为 10 年的公司税全免或部分减免;
全免或部分减免关税;无限制的损失补偿(在免税期过后的五年内),在免税期内,制造许可生产的产品所获得的利润,利息以外的收入、红利或其他收入全部或部分减免所得税。(股东或委托人不是加共体成员国的居民,仅减免超过其居住国应赋税的部分)。
以下企业的设备、机器、原料、零件进口可享受税收减让:用于建筑、改建、重建或扩建已批准的企业;为生产已批准的产品所购置的设备;资本高度密集型的企业免征增值税(资本投资不少于 5000 万特元)。
(二)税收政策为改善固定资产用于基建的资本支出可享受每年 10% 的损耗减让,厂房和机械设备也可每年享受耗损减让,厂房和设备耗损减让率依这些资产的总和来定。用于资产方面的总支出越大,减让率越少。
据公司税条例,以下公司可享受赋税优惠。这些公司必须得到财政部的许可经营,并在其有关管理机构注册:(1) 中小企业。财政部批准的中小企业,其应纳税的收入可减免 15%。具体条件如下:必须是本地人所有,本地人控股(在公司中,本地人持股份一半以上,拥有半数以上投票选举权,有权接受半数以上的红利和资本分配);成立于 1988 年 1 月 8 日之后(包括 1 月8 日),并不是现有公司分离出来的,也不是现有公司重组建的;不直接或间接通过指定者持有其他公司股权的;帐务接受特多注册会计师协会审计的;有提供就业能力的;拥有至少 5 名永久雇员的;可最有效地利用本地区原材料的。
减免书面申请需递交财政部。税收减让自许可证颁发当年 1 月 1 日起 7 年内有效。
(2) 设在开发区的公司。经批准在开发区从事商务活动的公司,其纳税收入可享受15% 的减免。这类公司必须:属于本地所有,本地控股;在指定开发区内经营,其制成品或工业服务至少有 75% 是在开发区完成的;在开发区有 75% 以上的固定资产;雇有 20 个或以上的工人,其中至少 75% 的人员在开发区工作。符合满足以上条件的公司需向财政部递交书面申请。税收减让白减让许呵证书颁发当年 1 月 1 日起 7 年有效。
(3) 经营商务活动的公司。从事商务活动的公司,其纳税收入可享受 15% 的减免。这类公司必须:挣取外汇或有外汇盈余或存款;提供一定数量的永久就业机会或确有发展前景;可促进技术发展或可发展新型和现代化工业的;有效利用本地原材料。符合以上条件的公司需向财政部递交书面申请。税收减让自减让许可证书颁发当年 1 月 1 日起 7 年有效。
税收减免的申请程序如下:(1) 任何投资者如想享受优惠待遇,需通过特多旅游与工业发展公司 ( TIDCO) 向有关部门提出申请,由这些部门决定。决定是否为外国投资者提供优惠待遇的因素有:①项目的环境影响;②协议投资额;③拟建项目雇用特多员工的情况;④净外汇收入;⑤为特多增加的产值;⑥潜在的出口销售收入;⑦原材料和其他物资的进口数额;⑧来自应征税款的收入。
(2) 有些申请需先通过 TIDCO 审核,然后再送有关部门,如:①为已批准项目申请免税进口原材料;②为已批准的工业项目申请财政减免;③申请旅馆开发优惠待遇;④申请旅游项目优惠待遇;⑤申请外国投资者占有 5 公顷以上商用土地的许可证;⑥申请外围投资者在当地国有企业中持股超过 30% 的许可证;⑦申请工作许可证。
(3) 各种有关投资的优惠措施南 TIDCO 的投资促进部协调,它将协助投资者申请获得以下优惠待遇:①已经批准的工业项目可免税进口原材料和机械设备;②可申请免缴利润的营业税,免缴红利税;③可申请冲销亏损;④可申请开发新技能的培训补贴;⑤可提供工业用地;⑥可申请出口补贴、出口信用保险;⑦可申请避免双重征税;⑧对产品出口超过 80% 的公司的投入物免征增值税;⑨可申请自由区优惠待遇;⑩可申请风险投资公司的优惠待遇等。
(4) 某些生产获准产品的的企业可获得最长 10 年的税收减免待遇,如:①投资额超过 830 万美元的资本密集型企业;②产品专供出口的保税区企业;③大量使用当地资源的企业。
在获批项目的建设阶段,该企业可获得免缴关税和增值税的优惠。
(三)行业鼓励政策特立尼达和多巴哥对一些行业企业进行重点鼓励:高科技含量的制造业,如塑料与橡胶、金属加工、电子产品及仪表等;知识型产业,如计算机、互联网、电子通信、医疗和医药等;能源部门的下游产业,如以天然气、液化天然气等为原料的下游加工业,以及石油化工产品等。对以上行业一般均可在一定期限内免征个人所得税,免征公司税,免征营业税,免征利润、红利和其他分配汇出的预扣税以及自由区的建筑、机械设备免征土地与建设及改造税。
(四)地区鼓励政策对自由区、工业园区的优惠政策,如对投资自由区内企业,自由区项目必须有利于出口,但特多白由区公司可以批准白由区企业在履行所有正常进口手续并缴纳相关的税费后往特乡关境内销售不超过其出口总额 20% 的商品。自由区企业必须是一家在特多注册并经营的公司,且其在自由区的经营活动必须是其在特多的唯一经营活动。
(五)投资方面应注意的问题:1. 尊重当地风俗习惯 特立尼达和多巴哥多元种族和多种宗教信仰并存,因此,中资企业在投资合作中应尊重当地居民的风俗习惯和宗教信仰,在社交和商务场合注意企业形象,发扬中国传统美德,融入当地文化和当地社会。
2. 依法保护生态环境 特立尼达和多巴哥社会历来认为 21 世纪经济的主旋律是绿色生态经济,包括绿色产品、绿色生产、绿色消费、绿色市场、绿色产业等,强调可持续发展理念。特多政府将采取更为严格的环保措施和环境标准,也会出台一系列环境经济政策鼓励企业进行绿色生产,尤其是在能源领域和能源工业的发展中长期战略中,非常注重环保要求,中资企业在生产和生活巾应该采取相应的环保措施,并在总成本核算中考虑加大环保预算。
七、公司注册特立尼达和多巴哥当地法律允许外国投资企业采取多种注册形式,自行选择设立代表处、分公司、有限责任公司及股份公司等。
注册企业的受理机构:特立尼达和多巴哥当地负责企业注册的政府机构是特多司法部。
注册企业的主要程序:在特多注册企业,首先是向司法部进行企业名称核准,然后办理国内税务登记,其次办理增值税税号登记,最后办理银行账户。名称申请、审批、刻章比较简单快捷,无统计代码,但税号申请比较费时。