一、招商引资与投资指南
地理位置：巴西（The Federal Republic of Brazil），即巴西联邦共和国，东临南大西洋，北面和南面与其他南美国家接壤（除智利和厄瓜多尔外，与其他全部南美洲国家接壤）。巴西的地形主要分为两大部分，一部分是海拔 500 米以上的巴西高原，分布在巴西的南部，另一部分是海拔 200 米以下的平原，主要分布在北部的亚马逊河流域和西部。
气候与面积：巴西国土的 80% 位于热带地区，最南端属亚 热带气候。北部亚马孙平原属赤道（热带）雨林气候，年平均气温 27-29℃。中部高原属热带草原气候，分旱、雨两季，年平均气温 18-28℃。南部地区年平均气温 16-19℃。面积约 851.49 万平方公里。
城市与人口：巴西是拉丁美洲最大的国家，人口约 2.01 亿，居世界第五。
历史：1500 年 4 月 22 日，葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔抵达巴西。1822 年 9 月 7 日，佩德罗王子宣布独立，建立巴西帝国。1889 年 11 月 15 日，丰塞卡将军发动政变，推翻帝制，成立巴西合众国。1964 年 3 月 31 日，军人政变上台，实行独裁统治，1967 年改国名为巴西联邦共和国。1985 年 1 月，反对党在总统间接选举中获胜，结束军人执政。此后，巴政权 6 次平稳更迭，代议制民主政体基本稳固。2002 年 10 月，以劳工党为首的左翼政党联盟候选人卢拉赢得大选，成为巴历史上首位直选左翼总统。2006 年 10 月，卢拉获得连任。
2010 年 10 月，迪尔玛·罗塞芙作为劳工党候选人赢得大选，成为巴西历史上首位女总统，并于
政治状况：罗塞芙政府基本延续卢拉政府既定的治国方略和发展战略，以推动巴西现代化进程、加快向全球性大国迈进为主要目标，以优化经济结构，促进可持续发展，减少贫困和推动社会进步为施政重点，加强宏观调控，加大卫生、教育和基础设施等领域投入，取得积极成效。2013 年 6 月，巴西多地民众持续举行游行示威，抗议物价上涨、公共服务欠缺、腐败等问题。罗塞芙政府采取积极应对措施，局势较快恢复平稳。2014 年 10 月连任，2015 年 1 月宣誓就职，开始其第二个任期。目前，巴西政局总体稳定。
第一部帝国宪法于 1882 年产生。1988 年 10 月 5 日颁布巴西历史上第８部宪法，规定总统由直接选举产生，任期５年，取消总统直接颁布法令的权力。在公民权力方面，宪法保障人身自由，废除刑罚，取消新闻检查，规定罢工合法，16 岁以上公民有选举权等。
1994 年和 1997 年议会通过宪法修正案，将总统任期缩短为 4 年，总统和各州、市长均可连选连任 1 次。国会是国家最高权力机构，由参、众两院组成。截至 2013 年３月，在巴西高等选举法院登记的政党有 30 个，主要有：劳工党、民主运动党、社会党、民主工党、共产党、工党、进步党等。
友好关系：1974 年 8 月 15 日，中国与巴西建立外交关系。建交以来，中巴在政治、经贸、科技、文化等领域的友好合作关系得到全面发展。1993 年巴西成为第一个同我国建立战略伙伴关系的发展中国家。2012 年提升为全面战略伙伴关系。
亚市缔结友好城市 ；2011 年 1 月 25 日，济宁市与巴西奥萨斯库市缔结友好城市 ；2011 年10 月 13 日，济南市与巴西波多韦柳市缔结友好城市。
协议书》，双方将就增加青岛港和马德拉港之间的铁矿石贸易量加强合作。
二、经济概况自然资源：巴西矿物资源丰富。铁的储量居世界前列，已探明铁矿砂储量 650 亿吨，品位多在 60% 以上，产量和出口量均居世界第二位。位于米纳斯吉拉斯州的伊塔比拉“铁山”是世界储量最大的优质铁矿之一。锰的储量也大，是世界四大产锰国之一，锰矿、铀矿、铝矾土储量均居世界第三位。铌矿储量已探明 455.9 万吨。此外还有较丰富的铬矿、镍矿、黄金矿和石棉矿。煤矿储量 230 亿吨，但品位很低。石油储量已探明 82 亿桶，油页岩相当于 15 亿桶石油，天然气 2330 亿立方米。森林面积 442 万平方千米，森林面积约占全国面积 52%，居世界第二。木材储量 658 亿立方米，盛产红木等木材。水力资源丰富，水电占全国供电量的 86.5%。
经济指标：据巴西国家地理与统计局公布的数据，2014 年巴西经济同比增长 0.1%，GDP 总量 5.52 万亿雷亚尔，人均 2.7 万雷亚尔，按当年雷亚尔与美元平均汇率 2.35 ∶ 1折算，分别为 2.3 万亿美元和 1.16 万美元。
双边贸易：据巴西外贸秘书处统计，2014 年，巴西与中国双边货物进出口额为 779.6亿美元，下降 6.5%。其中，巴西对中国出口 406.2 亿美元，下降 11.8%，占巴西出口总额的 18.0%，降低 1.0 个百分点 ；巴西自中国进口 373.4 亿美元，增长 0.1%，占巴西进口总额的 16.3%，提高 0.7 个百分点。巴西与中国的贸易顺差 32.8 亿美元，下降 62.5%。中国是巴第一大的出口目的地和第一大进口来源国。
植物产品是巴西对中国出口的主力产品，2014 年，出口额为 164.5 亿美元，下降 0.1%，占巴对中国出口总额的 47.5%。矿产品是巴对中国出口的第二大类商品，出口额 127.6 亿美元，下降 7.5%，占巴对中国出口总额的 36.8%。2014 年，巴西对中国出口的化工产品、木及制品、皮革箱包以及皮革制品增幅较大，分别增长 113.8%、52.3%、38.4% 和 37.8% ；同时巴西对中国运输设备和食品饮料烟草出口降幅较大，分别下降 62.4% 和 29.0%。
巴西自中国进口的主要商品为机电产品、化工产品和纺织品及原料，2014 年，合计进口 193.4 亿美元，占巴西自中国进口总额的 69.1%。中国在劳动密集型产品的出口上继续保持优势，纺织品及原料、家具玩具以及皮革制品箱包分别列巴西自中国进口大类商品（HS 类）的第三位、第七位和第十位，在这些产品上，印度、印度尼西亚、孟加拉国、韩国、墨西哥、意大利、越南、香港等是中国的主要竞争对手。
三、巴西与山东经贸合作情况
（一）巴西与山东省进出口贸易情况2014 年，巴西与山东进出口总额是 1497,851 万美元，同比下降 3.45%。其中，出口金额 259,262 万美元，同比增长 18.67% ；进口金额 1238,589 万美元，同比下降 7.07%。
（二）巴西在山东的投资情况2014 年，巴西在山东新设 3 家企业，同比增长 200%。合同外资增加 13 万美元，同比下降 96.98% ；实际到账外资 30 万美元，同比下降 94%。
截止到 2014 年底，巴西在鲁投资共 66 家，合同外资 6939 万美元，同比增长 0.03% ；实际外资 5067 万美元，同比增长 0.03%。
（三）山东在巴西的投资情况2014 年，山东省备案核准在拉丁美洲设立境外企业 27 家，中方投资 3.0324 亿美元，主要涉及矿产资源开发和油料作物种植等领域 ； 其中：巴西 5 家，共 5000 万美元。
四、投资环境
（一）政府服务巴西外贸委员会是巴西对外贸易政策的最高决策机构，发展、工业和外贸部是对外贸易政策的执行部门。巴西发展、工业和外贸部主要负责：工业、贸易和服务发展政策，知识产权和技术转让，工业质量、计量及标准化，外贸政策，监管及执行外贸规划和措施，参与国际贸易谈判，实行贸易保护机制，提出支持微小企业及手工制造企业的政策，进行贸易登记备案。
巴西联邦税务总局是海关事务的主管部门，隶属于财政部，负责制定和执行海关政策、征收关税以及实施海关监管制度等。
（二）基础设施铁路：铁路运力居拉美首位，目前铁路网总长度约 30374 公里，主要分布在巴西南部、东南部和东北部，其中 35% 以上建于 60 年前。铁路系统职工总人数 27.6 万人，拥有机车2863 台，车厢 8.9 万节。
公路：总长 175 万公里，其中联邦级公路 7.57 万公里，铺好路面的公路 21.9 万公里。全国登记的各种车辆 3660 万辆。
水运：水运总量 6.92 亿吨，集装箱运输量达 6328 万吨，全年装箱总量为 350 万箱。
全国有 37 个公共港口，远洋货船 126 艘。内河航线总长 9403 公里。主要港口有：桑托斯、维多利亚、里约热内卢、帕拉那瓜和圣路易斯等。近年来 , 为适应农产品出口的增长 , 带动东北部地区经济发展 , 巴正在东北部地区兴建一批万吨级以上的深水码头。
空运：2013 年巴西本国航空公司共运送旅客 7740 万人次，同比减 5.6%。全国有 36
家航空公司，其中塔姆（TAM）、戈尔（GOL）和瓦里格（VARIG）三家主要公司经营国际和绝大部分国内航线。主要国际机场为：圣保罗、里约热内卢、巴西利亚、累西腓、马瑙斯。
（三）金融服务货币：巴西货币是雷亚尔（Real），又译作黑奥。人民币与巴西雷亚尔不能直接结算。
银行机构：形成于上个世纪 60 年代的巴西现行金融体系是以中央银行为领导、商业性金融机构为主体、政策性金融机构为补充的有机整体。国家货币委员会是全国金融体系的最高决策机构。委员会负责制定全国货币和信贷政策，批准中央银行货币发行，确定货币对内、对外价值和外汇政策，规定银行准备金比率、最高资本限额和最高利率，规定各种类型的贷款，批准各种金融机构的建立及其业务范围和管理资本市场等。该委员会由 21 名成员组成，财政部长任主席，其他成员包括计划部长、发展、工业和外贸部长、内务部长、农业部长、巴西银行行长、全国经济开发银行董事长和 7 名经总统提名、参议院批准的经济学家。
巴西中央银行是国家货币委员会的执行机构。它根据国家货币委员会批准的条件限额发行和回笼货币，对金融机构进行再贴现和贷款，控制信贷规模，管理外国资本，负责国家外汇管理，代表政府与国外金融机构进行联系，开展国际金融活动，经营公开市场业务，与全国货币委员会一道共同监督和管理全国金融机构的活动。此外，还配合政府经济与社会政策开展活动。该行不办理具体业务，不直接代理国库，而将国库业务委托国营商业银行—巴西银行办理。巴西中央银行设在巴西利亚，领导机构由从国家货币委员会中推举的5 名成员组成。
商业性金融机构包括商业银行、投资银行、储蓄银行以及财务公司、租赁公司、保险公司、证券公司等非银行金融机构。巴西的商业银行专营短期贷款，分国营、私营和外国商业银行，机构众多，业务发达。国有巴西银行是巴西第二大商业银行，在巴西商业银行中具有独特地位，它除经营各种商业银行业务外，还充当中央银行的代理机构，保存商业银行准备金，代理国库，充当联邦预算的支付者和联邦政府的存款银行，负责指导信贷、管理公债，还是国外债务的接受者和支付者。此外，该行还控制联邦政府所属国营企事业单位，成为巴西大型企业的主要信贷资金提供者，提供农业信贷并负责管理全国进出口业务，提供各类优惠利率和出口信贷。除该行外，巴西商业银行约有 200 多家，随着金融业的发展及竞争的加剧，巴西商业银行业务分工日趋淡化，银行业务向综合化、国际化发展。
投资银行分为国营和私营两类，专营中长期贷款。同时还发行存单，认购有价证券，管理担保债券和互助基金等。储蓄银行也分为国营和私营两类，国营又有联邦和州属二级，主要吸收储蓄存款，发放住房贷款，发行不动产抵押债券，管理企业雇员保险基金，还向消费者提供消费信贷服务等。
政策性金融机构主要由国有国营开发银行组成。巴西开发银行分为联邦和州属两级。
主要的开发银行是联邦所属的国民经济开发银行和国民住房银行。州所属的开发银行分设在各州内。开发银行主要对落后地区、农业和某些产业部门发展提供信贷资金支持。政策
性金融机构成为政府控制信贷供应，优先发展项目筹措资金的有力杠杆。
中国国家开发银行在巴西设有项目工作组，与其有业务联系的巴西银行有：巴西开发银行（政策性银行）、ITAU 银行（巴西最大的商业银行）、巴西银行（国有商业银行）。
信贷机构：外国企业在巴西享受国民待遇，但巴西贷款利率非常高，目前年基准利率为 12.25%，中国企业一般不会在巴西申请雷亚尔贷款。
外汇管理：巴西对外汇实行较严格的管制，外国企业或个人（除有外交特权的单位、个人或经批准的企业外）在巴西银行不能开立外汇帐户，外汇进入巴西首先要兑换成当地货币后方能提取。雷亚尔是市场上唯一通用的货币。但是，外汇买卖比较自由。目前，巴西有两种法定外汇市场：商贸外汇市场和旅游外汇市场。它们由中央银行进行规范，并实行浮动汇率制。
“商贸汇率”，又称“金融汇率”，实行自由浮动。该汇率主要用于：
（1）进出口贸易发生的外汇兑换，凭进口许可证或有效外贸合同可购买外汇 ；（2）投资进入巴西的外国货币的外汇兑换 ；（3）巴西自然人或法人的外币贷款 ；（4）经巴西外汇管理当局批准的其他向外汇款。“旅游汇率”，也实行自由浮动 , 主要用于旅游行业的外汇兑换。
进入巴西“商贸汇率”市场须经中央银行事先批准，而巴西“旅游汇率”的使用则无需申请批准。汇兑操作通过外汇买卖合同进行。此外，巴西存在外汇“平行市场”，其实是黑市，报纸每日公布“平行市场”价格。目前，巴西雷亚尔的黑市汇价同法定外汇市场价相差无几。
信用卡使用：2010 年 9 月 27 日，中国银联与巴西最大商业银行 Itau 及巴西最大银行卡商户收单机构 Redecard，分别签署 ATM 和商户收单合作协议。根据此次协议，一次性开通巴西 2.4 万台 ATM 和 13 万家商户的银联卡受理业务。在大幅拓宽银联卡在受理面的同时，也实现了银联卡在巴西乃至南美洲的商户受理。
（四）商务成本供水成本：巴西是世界上水资源最丰富的国家之一，拥有全球 19% 的水储备和水资源，12% 的世界淡水资源。但是水资源分配不均，其中 2/3 分布在亚马逊地区。水价根据用水的多少确定，10 吨以内为 0.347 雷亚尔/吨，15 吨以内但超过 11 吨，超出部分为 0.61雷亚尔/吨，25 吨以内但超过 16 吨部分为 0.76 雷亚尔/吨，35 吨以内但超过 26 吨部分为 2.33 雷亚尔/吨，50 吨以内但超过 36 吨部分为 1.32 雷亚尔/吨。
供电成本：在用电方面，巴西的十年发展计划（2001-2010）预测每年增长 5%，到2010 年为411 亿千瓦小时。目前的用电需求通过总装机容量为64,300兆瓦的电厂来满足，其中 91% 为水电厂，已形成四个大区互联电网。巴西拥有当今世界最大的、由巴西和巴拉圭两国政府在巴拉纳河上开发的水电站伊泰普水电站，其装机容量为 12,600 兆瓦。在正常年份，巴西电力供应充足。
土地成本：巴西土地资源丰富。为鼓励外国投资，地方各州、市都有不同的工业用地价格。一般来说，工业用地使用权的价格都比较便宜，常常只是象征性地征收一些费用，有的地方甚至免费提供。农业用地价格则不同，要根据地理位置、用途等因素确定。
劳动力成本：巴西是拉美人口第一大国，劳动力供应充沛。巴西劳动力供应的主要优
势是劳动人口结构年轻化，且具有一定的竞争优势。巴西相对于发达国家和一些新兴发展中国家与地区而言，劳动力成本相对低廉；但是，相对于中国、墨西哥、马来西亚、印度、俄罗斯和罗马尼亚等发展中国家而言，巴西的劳动力成本优势并不突出。在消费方面，2014 年通胀率高达 6.3%，致家庭消费仅增 0.9%。扣除通胀率，劳动者工资总量增幅为 4.1%。
（五）文化教育教育体系分基础教育和高等教育两级，基础教育又分初级教育和中等教育。高等教育指各类大学，学制一般为４年。目前有高等教育机构 2199 所，其中公立大学 252 所，私立大学 1947 所，在校生共计 640.8 万。著名高等学府有圣保罗大学、坎皮纳斯大学、巴西利亚大学、里约热内卢天主教大学等。巴西实行九年义务教育制（6-14 岁），对贫困生入学实行国家助学金制度。
五、产业情况( 一 ) 巴西的优势产业农牧业：巴西是农牧业大国，农牧业是巴西经济的支柱产业。巴西以国土面积、可耕地资源、气候特点等优势以及世界对农产品需求增长为依据，确定“以农立国”的可持续发展战略。可耕地面积约 1.525 亿公顷，已耕地 7670 万公顷，牧场 1.723 亿公顷。目前，巴西农产品的产量和出口量均排名世界第一的有：咖啡、酒精、糖、柑橘 ；农产品出口量
世界排名第一的是：大豆、牛肉、鸡肉、烟叶、皮革。此外，猪肉、水产品、棉花、生物燃油、玉米、稻米、水果、干果等都具有广阔的发展前景。
数字显示，巴西 2014 年谷物种植面积达到 5620 万公顷，与 2013 年的 5280 万公顷相比，增长幅度达到 6.4%。其中，大米、玉米和大豆的种植面积占到总面积的 85.1%，三项作物的产量之和占到总产量的 91.2%。
（1）种植业巴西大豆每年巴西出口的商品中农产品占了 38%，而其中出口最多的就是大豆。2012年度，巴西大豆出口产值达到 300 亿美元。
巴西以咖啡质优、味浓而驰名全球，是世界上最大的咖啡生产国和出口国，素有“咖啡王国”之称。咖啡是巴西国民经济的重要支柱之一。全国有大大小小的咖啡种植园 50万个，种植面积约 220 万公顷，从业人口达 600 多万，年产咖啡 200 万吨左右，年出口创汇近 20 亿美元。近年来，由于出口结构的变化和国际咖啡市场不景气，巴西咖啡生产和出口量有所下降。近二十年来，随着其它饮料的出现，巴西人均咖啡消费量仍超过３公斤。
（2）畜牧业，巴西的牧场面积相当于耕地面积的 3 倍，广阔无垠的牧场是发展畜牧业的良好条件。
（4）林业，巴西森林覆盖率高达 60%，是林业资源最丰富的国家之一。
（5）农产品加工业，工业：实力和工艺均居拉美首位。上世纪 70 年代即建成比较完整的工业体系，工业基础较雄厚。2013 年工业产值 9952 亿雷亚尔，同比增长 1.2%，占国内生产总值 20.6%。
主要工业部门有：钢铁、汽车、造船、石油、水泥、化工、冶金、电力、建筑、纺织、制鞋、造纸、食品等。民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界居于领先水平。上世纪 90 年代中期以来，药品、食品、塑料、电器、通讯设备及交通器材等行业发展较快；制鞋、服装、皮革、纺织和机械工业等萎缩。
汽车制造业，位列“金砖四国”之一的巴西，是南美洲重要的经济大国，汽车产业是其重要的经济支柱部门。
航空制造业，全球第四大商用飞机制造国，巴西鼓励外资企业参与航空制造业发展，尤其推荐与巴西本土公司的合作机制，促进此工业的发展。
服务业：服务业对巴西经济发展举足轻重，不仅是产值最高的产业，也是创造就业机会最多的行业。主要部门包括不动产、租赁、旅游业、金融、保险、信息、广告、咨询和技术服务等。2013 年，巴西服务业产值 22789 亿雷亚尔，同比增长 8.5%，占国内生产总值 57.4%。
旅游业：2013 年接待外国游客逾 600 万人次，同比增长５%，创汇 66 亿美元，其中我国游客首站赴巴 5.3 万人次，巴西游客来华 9.6 万人次，同比分别增长 9.9% 和 -3.7%。
全国主要旅游城市和景点：里约热内卢、圣保罗、萨尔瓦多、巴西利亚、伊瓜苏瀑布、马瑙斯、黑金城、巴拉那石林和大沼泽地等。
农产品加工业：一方面，由于二元结构，巴西的农村发展很不均衡，许多地方没有相应的基础设施，储存、运销和加工的能力有限，因此农产品的损耗相当可观。另一方面，由于缺乏技术，无力对农产品进行深加工，增值的利益被转移到发达国家。
渔业：巴西有很好的发展渔业的条件，但是现在渔业的整体生产水平还较低。巴西目前渔产品的出口只占拉美国家的第 5 位，而进口量却占第 1 位。
（二）重点企业巴西石油公司（PETROBRAS）1953 年 10 月成立，负责国家在石油领域的垄断经营。
1997 年８月，政府颁布法令，允许私人和外资参与该公司经营，打破国家对石油领域垄断，但巴西石油公司仍为巴境内最大的石油企业。2010 年，公司拥有生产平台 133 个，炼油厂 15 个，输油（气）管道 25966 公里，各类油轮 172 艘（其中自有 52 艘），定点加油站8000 个。除巴西本国外，还在安哥拉、阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、美国、英国等国经营业务。公司总部设在里约热内卢。2013 年，公司油气日产量 240 万桶，净利润 236 亿雷亚尔。
巴西航空工业公司（EMBRAER）世界第３大民用飞机制造企业和巴西主要出口创汇企业之一，在生产 120 座以下支线飞机方面居世界领先地位。成立于 1969 年，1994 年实行私有化。目前国家持股 0.8%，但拥有否决权。2013 年，全公司共有员工 19278 人。
淡水河谷公司（VALE）1942 年成立，世界第三大矿业集团，最大铁矿砂和球铁矿生产企业。1997 年巴政府将公司私有化后，公司盈利不断上升，经营规模逐步扩大。除传统的铁、铝、锰、黄金等矿产品外，还将业务拓展到铁路、水路运输、热力发电和金融证券等领域。公司在上海设有办事处，同上海宝钢有在巴西合资开发铁矿砂的合作项目。2013年净利润 1.15 亿雷亚尔。
Suzano 纸浆和纸张公司巴西历史最悠久的企业之一，经营纸浆和纸张业务已达 87 年，是全球第二大桉树纸浆生产商和拉美市场最大纸张销售商。目前，公司生产的桉树纸浆销往全世界 31 个国家，约 30 种品牌的纸张在全球 86 个国家有售。公司行政总部位于圣保罗，生产工厂分布在圣保罗州、巴伊亚州等内陆城市，在巴西拥有 77.1 万公顷森林。公司自有员工 5700 多名，外包业务员工约 8100 名，在美国、瑞士设立分公司，在中国、英国拥有销售代表处，在阿根廷设立纸张分拨中心，在以色列建立科研实验室。
六、投资政策
（一）税收政策
巴西是世界上税率最高的国家之一。该国民众 2014 年创造的财富中，税收的比例高达 35.95%。这个比例不仅高于其他中等收入国家，甚至高于许多欧美发达国家。据计算，巴西人每年有 150 天的工作收入是用来缴税的，巴西也因此被戏称为“万税之国”。
税负繁重导致商品价格畸高，严重削弱了企业竞争力。政府不得不对进口货物征收高关税以保护本国市场，这又令贸易受到遏制，形成恶性循环。在圣保罗工业联合会连续 13年针对 43 个主要国家竞争力的调查排名中，巴西一直在低位徘徊，2014 年排名第三十九位。
巴西是联合国树立的减贫典范。政府靠一系列公共福利政策增加了贫困人口的收入，这一方面让为数众多的巴西穷人摆脱了贫困，另一方面也让巴西政府耗资巨大，减贫支出占国内生产总值的近 40%。目前，世界经济普遍面临低增长困境，特别是巴西经济连年萎缩的形势下，减税成为摆在巴西政府面前的一道难题。税收多少才能既保证合理分配，又有利于提升竞争力，这是一道十分复杂的计算题。
巴西总统罗塞夫在其第一任期内曾推出一系列税收调降措施，期望以此拉动国内消费，保持制造业的生产水平，帮助企业提升竞争力。巴西支柱产业之一汽车制造业就一度享受到免缴 7% 产品税的优待，家电、家具制造等行业也得到了相应的税收减免。作为州政府主要财政收入来源的商品流通和服务税的税率，也由原来的 7% 至 12% 不等限期下调到 4%。不过，2015 年初开始，巴西国内严峻的经济形势使多项减税政策难以为继。
（二）金融政策
由于国际金融危机的冲击，2009 年巴西经济一度出现了负增长，但次年便实现了 7.5%的高增长，在全球名列前茅。然而，自 2011 年起巴西经济开始步入下行通道，2014 年仅
增长 0.2%，而通胀率却屡屡突破央行设定的上限，滞胀迹象日益明显。多年来，巴西央行一直坚持将稳定通胀作为首要政策目标，不断提高利率以抑制物价水平。2015 年 1 月，巴西央行再次加息 50 个基点，使该国成为全球三大高利率国家之一。然而，巴西货币政策
在控制通胀方面收效甚微，但对经济增长的抑制却是显而易见，货币当局为此陷入了两难
选择。
著名国际评级机构标准普尔 2015 年 3 月宣布，维持对巴西主权信用 BBB- 的评级，这也是最低可投资评级。不过，标普将巴西评级展望定为稳定。尽管巴西经济增长和政府债务都有所恶化，但标普认为巴西总统罗塞夫降低财政赤字、重塑投资者信心的措施将会促进巴西经济恢复增长。标普预计，今年巴西经济将萎缩 1%，2016 年将实现 2% 的增长。
（三）投资鼓励政策
为促进本国工业的现代化，开发国土自然资源，解决国内的就业问题，增加政府的财政收入，巴西政府积极鼓励外国企业到巴西进行投资。其措施主要有以下几条：
1、给予外国投资者国民待遇。
2、进一步开放市场。在原有的基础上，1995 年巴西政府通过修宪，逐步放松了国家对石油、天然气和矿产开采等领域的垄断，并对电信、电力业实行私营化 ( 根据规定，外资通过参与巴企业私有化进入巴西市场，至少 6 年之后才能撤资 )。另外，巴西已允许外国企业参与新闻媒体、海关保税仓库、近海航运、高速公路等领域的融资和服务。
3、外资企业在巴西境内生产的产品，如向第三国出口，可向巴政府申请出口信贷和保险。如产品增值到一定幅度，可获原产地证，这样，出口时就可享受巴西与其它国家间的贸易优惠待遇。例如，在巴西搞组装，如欲向拉美一体化协会 (ALADI) 成员国出口并希望能享受关税优惠，那么进口的零部件 CIF 值不能超过组装后出口 FOB 值的 50%。如欲向南方共同市场出口，那么组装产品中所使用的零部件，其中 60%( 以价格计算 ) 必须来自南方共同市场成员国。但获得通信产品、化工产品、冶金产品和信息工业产品的原产地证，有更加严格的增值规定。
4、为吸引外国投资，增加就业机会，中央政府可给予外国投资者税收优惠，优惠视外国投资对巴西贡献而异。此外，巴西各州、市均有不同的税收优惠措施。例如，以优惠条件提供生产所需基础设施 ( 土地、厂房 )、水、电、燃料，减免商品流通服务税，提供低息贷款等。总之，愈贫穷、愈边缘的州、市提供的优惠条件愈多。
5、为鼓励开发巴西北部和东北部地区，巴西联邦政府和地方政府对外国投资 ( 必须是合资形式，而且巴西方面投资要占大股 ) 实行免征 10 年企业所得税，从第 11 年起的 5年内减征 50% ；免征或减征进口税及工业制成品税 ；免征或减征商品流通服务税等地方税。
6、为保障外国投资者的利益，巴西与 23 个国家签订了避免双重征税的协定，其中包括中国。此外，巴西还与三个国家签署了双边投资贸易保护协定。但上述协定均未获得巴西国会的通过。
七、公司注册
（一）企业的设立方式1、分公司或代表处外国企业在巴西设立分公司或代表处，以及对其营业或许可进行变更时，都需要向巴西联邦政府进行申请。只有当联邦政府核发许可后，才能在各州申请注册登记。估计完成时间至少为一年。
2、子公司主要为申请设立巴西国内公司，由两个外国股东合资（自然人或法人），或是一个巴西股东和一个外国股东。该方式的审批相对较快，一般在申请后 3 个月内可完成。但需要有一位巴西当地负责人，该负责人应为巴西公民或持有巴西永久居留证的外国人。该负责人将具有公司股东所有权力，包括公司股份买卖、公司动产及不动产买卖及公司银行帐户的所有商业往来行为。
外国公司在巴西设立分公司时，均需由主管机关许可，但外国公司申请设立分公司的程序、审核过程繁复，且在税赋上受到一定歧视性待遇。鉴于在巴西设立子公司时，并无国籍歧视且成立程序较为简便，所以一般律师或会计师并不会建议外国公司在巴西境内设立分公司。
（二）企业的组织形式依据巴西《公司法》，企业可以采用个人独资企业、简易合伙企业、有限责任公司、股份有限公司和合作制企业等组织形式。其中，最为普遍的是有限责任公司（SociedadeLimitada，LTDA）和股份有限公司（Sociedade Anónima，S/A）两种形式。
1、个人独资企业个人企业家独自开展经济活动，包括产品和服务的生产和流通。企业由一个自然人设立，自然人以自己的姓名给企业命名，对企业的全部活动负责。这一类型的法律实体适用于工业、商业以及服务业领域的经济活动，但与科学、文学或艺术相关的职业不包括在内。
2、简易合伙企业简易合伙企业是指合伙人不实施商业活动的合伙组织形式，以及目标旨在实施智力活动、科学活动、文学创作活动或艺术活动的组织形式，公司制或合作制性质的组织形式不包括在内。简易合伙企业须在法人民事登记所登记组织证明文件。企业的资产不足以支付企业的债务时，简易合伙企业的合伙人对企业的全部债务承担无限连带责任。
3、有限责任公司这种形态的企业需由两人以上出资设立。出资人内部可以签订企业设立合同，辅之以适用于股份有限公司的章程或适用于简易合伙企业的规章制度。有限责任公司可从事商业、工业和服务业经营活动，企业设立合同需在商业登记所登记。出资人各自持有的份额代表出资人对公司资本的参与和享有，出资人以其出资额为限对公司债务承担有限责任。
4、股份有限公司设立这一形态的企业，至少需有两个股东，股东对公司的责任以其认购或取得的资本的发行价格为限。公司股本分成等额股份，公司必须以营利为目的。不论其设立目的为何，股份有限公司必须是商业团体。开业前必须实施经济和财务的可行性研究，以获得公司基本结构的信息以及公司确实能够成功的证明。公司资本金由现金和资产组成。按照公司发行的有价证券是否在证券交易所或柜台交易市场交易，可将股份有限公司分为“开放型股份有限公司”和“封闭型股份有限公司”两类。公开型股份有限公司的股票可以在证券交易所上市交易，封闭型股份有限公司的股票通过金融机构交易。公开型股份有限公司必须在证券交易委员会登记，联邦独立行政机关负责对其实施监督和审计。上述两种形式的股份有限公司都必须在商业登记所登记。
5、合作制企业合作制企业是一种民主的、集体形态的团体的创设，由 20 人以上自愿联合成立的组织形式，与简易合伙企业的设立形式相同。
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