乌拉圭《共和国报》1月8日报道, 看似完美组合:拉丁美洲提供原材料、能源等资源,中国提供制造业。近年来,虽然中拉双边贸易成倍增长,但拉丁美洲仍寻求跟亚洲巨人之间进一步发展经贸合作关系。
中国-拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议8日在北京隆重开幕,中国国家主席习近平出席并讲话,拉美各国出席的首脑有委内瑞拉总统马杜罗、厄瓜多尔总统科雷亚、哥斯达黎加总统索利斯。这次论坛是继习近平主席去年7月对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问之后召开的,习主席在访问中承诺给予拉美700亿美元的项目投资和贷款。
中国外交部拉美司司长朱庆桥在新闻发布会上表示,“本次论坛将把中拉关系提升到一个新水平”。
拉共体33个拉美和加勒比国家的20位部长参加了论坛。
开创新型关系
这一论坛标志着北京寻求与拉美国家进一步发展关系的愿望。总部位于华盛顿的美洲对话研究中心中国与拉美关系部主任玛格丽特·迈尔斯指出,“一段时间以来,中国一直寻求进一步靠近拉美及整个拉美地区的合作关系”。
目前中国不仅仅是该地区主要的贸易伙伴,在过去10年中,中国已成为拉美第二大进口国,同时也是主要投资国(据国际货币基金组织统计,中国对拉美投资额达1020亿美元),也是帮助委内瑞拉和阿根廷渡过经济难关的主要贷款国。
近几个月来,中国加速打造其在基建领域的投资国身份,如最近新上的连接加勒比海和太平洋地区的尼加拉瓜运河。该运河造价5000亿美元,预计2019年竣工。此外,还有2个港口、1个机场、1个自贸区、1个金融中心及1个住宅和度假村。
运河不是个例,拉美虽在文化语言上有紧密联系,但长期以来,连接各国的仅有一条落后的泛美公路,在哥伦比亚和巴拿马之间的沼泽丛林地带还是中断的。此外,拉美急需翻新海港、铁路和内河航道,上述项目对中国企业具有极大吸引力。北京已做出提供资金的姿态。
迈尔斯指出,“目前中国感兴趣的项目有秘鲁和巴西之间的洲际铁路、从委内瑞拉经哥伦比亚只至太平洋地区的天然气输气管道项目”。
投资:面包、咖啡和耐心
随着国际市场大宗商品价格走低,拉美也希望能进入中国市场。美洲开发银行已开启关于拉美企业进入中国市场投资发展机会的研究。据其去年9月公布的报告显示,2013年中拉贸易总额为2920亿美元,比2003年增加了10倍。但其中2/3是中国向拉美出口,而拉美对华出口的主要产品是矿产和农牧业产品。
目前在华直接投资的拉美企业近100家,大部分为巴西企业,主要领域为食品、饮料和矿业。中美洲国家近10年来也试图将其咖啡带入中国市场。墨西哥则寻求该国龙舌兰酒在中国市场也能取得像BIMBO面包一样的销售业绩。但上述投资成功的案例都需要超强的耐心。墨西哥国立自治大学中国研究中心教授恩里克·杜塞尔·彼得斯指出,“拉美国家在华投资若无耐心将一事无成”。