智利国有资产监管机构
智利的国有企业分为两大类:一类是经济能源部下属生产促进会(CORPORACIÓNDEFOMENTODELAPRODUCCIÓN,CORFO)占有主要股份的国有企业,另一类是农业部、矿业部、交通运输和通讯部等产业部的部属国有企业。
生产促进会通过下设机构——企业管理委员会,监管其下属国有企业。企业管理委员会负责制定政策,确定企业的各项经营指标,并监督执行情况。与相关主管机构一起审批企业的战略规划和发展计划;提出有关投资和融资要求的建议,交财政部审批。并负责任免企业董事会成员。
各产业部部属国有企业则由其相应的产业部管理。产业部负责审批企业的经营范围和经营指标以及企业的战略规划和发展计划,并监督执行情况,向总统提出企业负责人人选建议,由总统任命企业董事会成员。此外企业通过其所属产业部向财政部提交有关投资、融资以及债务最高限额的建议,由财政部审批。
为更好地代表国家在国有企业行使出资人的职责,保证国有企业的增值,智利总统秘书部于2001年5月提出改革国有企业监管机制的计划,拟成立一个国有企业管理委员会。在履行法律手续成立该委员会之前,作为过渡,暂委托生产促进会作为总统和各产业部任免国有企业负责人和监管国有企业的顾问。
为此,2001年7月将生产促进会的企业管理委员会改为现在的国有企业管理委员会(SISTEMADEEMPRESASPÚBLICAS简称SEP)。新成立的SEP除继承原企业管理委员会的全部职责,负责监管生产促进会的下属国有企业外,并负责向各产业部监管部属企业提供咨询。
SEP代表国家的权利,负责任免、考核国有企业负责人,监督国有企业履行出资人的政策的情况。它应每年向总统和国会提交有关企业经营的年度报告,并保证大众传播媒体随时能得到有关其运营的一切信息。
SEP是国家监管各部属国有企业的技术咨询机构,负责推荐企业负责人人选,并向总统或各部长提供技术咨询。
SEP管理动产和不动产,有形资产和无形资产,这些资产的转让由生产促进会决定。
国有企业有关资产的决策都要先得到SEP的同意,而且SEP理事会中财政部的代表投的必须都是赞成票。SEP负责分析各国有企业的年度财务预算,然后报财政部批准。SEP还负责评估企业的计划。
证券和保险监管会负责对国有企业的财务监督。SEP派遣独立的外部审计员,负责审查国有企业的财务、财产、结算等资金状况。
SEP的理事会由9人组成。总统任命3人,其中1名为理事会主席;财政部派遣2名;经济部派遣1名;生产促进会指派3名,其中1名由矿业部推荐,1名由交通运输和通讯部推荐,这些产业部选派的理事负责传导产业部领导有关其下属企业的意见。
理事会下设总经理办公室,是执行理事会决议的技术机构。下设几个领域的专业管理部门。此外SEP还设有法律部、管理部和交流咨询部。
附:
SEP各层机构负责人名单:
PresidenteConsejero(理事会主席):CarlosMladinicAlonso
DirectorEjecutivo(执行主任):DanielAlbarránRuiz-Clavijo
DirectorUnidadJurídica(法律处处长):LuisrodríguezCueva
DirectoraUnidadGestiónEmpresasdeServicio(服务业企业管理处处长):FranciscaCastroFonos(女)
DirectorUnidadGestiónEmpresasSanitarias(医疗卫生企业管理处处长):VíctorSelmanBiestar
DirectorUnidadEmpresasPortuarias(港口企业处处长):AndrésRengifoBriceño
DirectoraUnidadGestióndeactivos(资产管理处处长):RaquelOjedaVera(女)
SEP联络方式
地址:MatíasCousiño150,Piso2,Santiago,Chile电话:56-2-3656441
传真:56-2-3609016,3609017
E-mail:sep[ta]crfo.cl
网页:www.cmitesep.cl
经济和能源部MINISTERIODEECONOMÍAYENERGÍA
Teatino120,Piso10,Santiago电话:56-2-6725522
传真:56-2-6966305
E-mail:ecomia[ta]minecon.cl
网页:www.economia.cl
部长:JorgerodríguezGrossi电话:56-2-6983115,6725164
传真:6966305