4月初,世界银行(WB)和国际货币基金组织(IMF)分别发布报告,认为2014年拉美和加勒比地区经济将保持稳定平缓的发展趋势,预计增长率达2.5%左右。
世行拉美和加勒比地区首席经济学家认为,随着全球主要发达经济体恢复增长活力,发展中经济体面临更为严峻的外部环境。但由于拉美和加勒比地区国际资金流较为稳定(外商直接投资与外汇收入远多于非外商直接投资),且各国不断改善宏观经济和金融政策环境,本地区应对外部风险的能力愈加增强,国际金融动荡将不会对国内经济造成巨大冲击。世行指出,受到廉价工业金属原材料和中国经济增长不确定性的影响,预计2014年拉美和加勒比地区将实现2.3%的经济增长。本地区各国仍需制定创新性政策,创造良好的国内市场环境,将投资用于医疗、教育和住房保障方面,从而创造就业,形成投资和生产力互动的良性循环。
IMF最新发布的《全球经济展望》报告显示,受商品价格走低、金融环境严峻、供应不足、债务高企、竞争力较弱的影响,拉美和加勒比地区2014年经济增长将低于2013年预测的2.75%,仅达2.5%。其中,加勒比地区经济增长预计高于2013年2.8%的估计,达到3.3%,这主要是由于外部经济环境趋于改善。影响该地区经济增速的因素是债务率偏高,2012年本地区公共债务占GDP比重低于50%的国家只有3个,而牙买加和格林纳达的债务率分别高达146.1%和109.5%。由于过去几年旅游经济不景气、外来资本匮乏、商品价格走高,政府无力扭转原有的财政政策,转而继续加大开销,造成财政压力越来越大。
从目前情况来看,加勒比地区国家将面临以下风险:一是旅游业将很难恢复到金融危机前的水平;二是财政状况持续恶化,债务压力增大,而借贷空间有限,形成恶性循环从而难以调整财政政策;三是缺乏有效的货币政策作为宏观经济调节手段;四是固定汇率制度和外资减少导致汇率压力加大。加勒比地区经济如要进一步改善,以下两个因素需发挥作用:一是外部环境改善,推动出口增长;二是世界经济复苏带动地区货物和服务出口(尤其是旅游业)增长,并带来外汇收入。IMF建议本地区各国强化国内经济基础,逐步降低借贷和赤字水平,从而防御利率走高或增长放缓带来的风险。