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巴巴多斯旅游业发展概况
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巴巴多斯是加勒比地区比较成熟的旅游目的地之一。上个世纪八十年代初，巴政府在传统经济支柱蔗糖业之外寻找新的经济增长点，地理和自然条件得天独厚的旅游业应运而起，经过90年代的飞速发展以及进入新世纪以来的不断壮大，至今已成为巴最重要的支柱产业之一。分析巴旅游业发展特点，总结其发展过程中的经验，对我国当前正蓬勃发展的旅游业具有一定的借鉴意义。
一、巴巴多斯旅游业的重要地位
旅游业是一种潜力较大的现代绿色产业，巴巴多斯旅游业经过30多年的发展已经步入成熟期，在国民经济中扮演着非常重要的角色。
1、旅游业是巴巴多斯经济发展的动力之一。根据巴海关统计，2011年巴巴多斯共接待过夜游客56.8万人，邮轮游客61.9万人。相对于仅有28.5万人的国内市场而言，大量游客是巴交通运输业、商品零售业和服务业的主要消费群体。同时，旺盛的旅游业还吸引了大量资本流入巴酒店建设和基础设施改造项目。
2、旅游业已成为巴巴多斯主要经济支柱之一。根据巴巴多斯央行统计数据，2011年巴旅游部门产值5.7亿美元，约占GDP总额的13%，旅游业相关外汇收入9.7亿美元，占当年外汇收入的37.8%，旅游业还创造了1.3万个就业岗位，占全国就业总数的10.5%。
3、旅游业是巴巴多斯社会稳定、文化繁荣、环境保护的催化剂。社会稳定、文化繁荣、环境保护对旅游业的发展至关重要，而旅游业的可持续发展反过来也对上述各领域的发展提出了更高的要求，同时也为其发展提供了物质基础。多年来，巴政府依靠大量旅游收入的支持，致力于提高旅游环境质量，在维持社会稳定，发展本土文化，坚持环境保护等方面取得了不菲的成绩。
4、旅游业是巴巴多斯国际形象的标志之一。通过每年100多万的游客往来，巴巴多斯国际旅游目的地的形象广为传播，“友好、洁净、安全”的国际形象不断强化，美誉度大大提升。
二、巴巴多斯发展旅游业的发展经验
从二战前就已经是英国贵族最喜欢的度假天堂，到如今成为欧美普通民众的休假圣地，巴巴多斯旅游业发展凭借的不仅仅是得天独厚的自然条件，更多的是其摸索出的丰富经验。
1、坚持可持续发展理念，强调旅游业的社会责任。早在1999年，时任总督克利福德?赫斯本兹爵士就提出要通过旅游业和酒店业的全面发展实现巴巴多斯经济的可持续发展，随后可持续发展的理念被写入巴巴多斯旅游业发展绿皮书。该绿皮书提出通过保护性开发现有文化、建筑和自然遗产以及合理利用土地和人力资源实现旅游业的可持续开发，并提出要以“负责任的旅游业”为产业发展原则，强调旅游业在保护自然环境、发展文化事业、协助社区建设、健全产业链、兼顾政府、业主和雇员利益等方面负有不可推卸的社会责任。
2、起步早，发展快，较早形成了完善的旅游业发展机制和政策框架。巴巴多斯旅游业的发展可以追溯到上个世纪70年代，大量建成并开业的酒店与1976年投入运行的格兰特利?亚当斯国际机场为巴巴多斯旅游业的发展奠定了物质基础，而1985年组建的旅游部则开始为旅游业健康发展提供政策指导。进入90年代，巴旅游业迅猛发展，旅游局、旅游顾问委员会、酒店和旅游业协会、旅游发展公司等各类政府和非政府机构相继建立，并在2002年之前制定了《旅游业发展法》、《免税区发展法案》、《巴巴多斯旅游业可持续发展绿皮书》等一系列产业发展政策和指导纲要。致此，巴巴多斯形成了由企业、政府和非政府组织参与的旅游业发展机制，以及行业法、专项法规和产业发展指导相结合的政策框架。
3、鼓励普通民众参与旅游业，全面提高国民对外友好程度。巴巴多斯旅游业的发展理念可以概括为“参与”和“合作”。巴政府意识到没有民众的广泛参与和共同努力，旅游业不可能实现可持续发展。为此巴政府持之以恒地推动针对普通民众的旅游业认知教育项目，引导民众养成热情、友好、有礼貌的行为习惯，鼓励民众发挥主人翁精神为旅游业发展规划建言献策等等，通过长期坚持这一系列举措，巴巴多斯民众对游客的友好程度评分在2009年世界经济论坛发布的报告中位居133个国家和地区之首，热情、好客的巴巴多斯人已成为其旅游业的重要组成部分和竞争优势。
4、品牌意识强，重视旅游市场开发投入及效果。由于历史和地理的因素，巴巴多斯在英国、美国和加拿大均具有很高的知名度，而巴政府也从90年代末就开始着力打造“友好、洁净、安全的巴巴多斯”这一以国家为主体的旅游品牌，同时巴政府为市场开发投入大量资金，开发多元化市场的做法也收到了良好的效果。据统计，2011/12财年，巴旅游部92.6%的财政预算用于旅游市场开发。
5、管理、服务和旅游产品开发等方面均已步入产业成熟期。随着互联网和信息技术的发展，巴旅游业管理水平显著提高，游客足不出户就可以完成全部旅行安排，而酒店和旅行社的信息管理平台也有助于降低运营成本；同时巴政府通过更新行业服务标准，刺激了旅游业整体服务水平的提高；此外，巴旅游业已经在休闲旅游的基础上扩展出了运动游、健康游、民俗遗产游和节日游等多样化产品，提高了其参与国际竞争的能力。
6、积极开发新的市场以应对经济危机对旅游业的冲击。经济危机爆发以来，巴旅游业受到严重冲击，2009年的过夜游客数量比2007年减少了9.6%，旅游业产值下降2.9%，拖累了当年GDP发展。鉴于此，巴政府针对本国游客来源过度集中在英、美、加三国的状况，积极开拓新的市场，通过政府间协议和航空服务补贴等手段鼓励开通新的旅游航线以吸引南美和欧洲大陆游客，通过举办各类区域性和国际性体育比赛吸引加勒比地区游客，这一系列举措使得2011年游客数量显著恢复，已接近历史最高水平。
毋庸置疑，巴巴多斯旅游业的发展壮大有其独特的历史和自然优势，但其坚持可持续发展理念，建立健全发展机制和政策框架，鼓励全民参与，注重市场开发和品牌塑造，积极推广新技术和提高管理、服务水平等经验做法也发挥了至关重要的作用。
我国幅员辽阔，历史悠久，旅游资源丰富，而且正处在人均GDP接近5000美元的旅游消费快速增长的黄金期，旅游业发展潜力巨大。近年来各级政府高度重视旅游业发展，逐步奠定了以国民大众旅游消费为主体、国际国内旅游协调发展的市场格局，旅游大国地位更加巩固。展望未来，我们在进一步和可持续发展我国旅游业的道路上还会遇到一些困难和问题，而巴巴多斯等旅游业发展水平较高国家的经验值得我们借鉴。
一、巴巴多斯旅游业的重要地位
旅游业是一种潜力较大的现代绿色产业，巴巴多斯旅游业经过30多年的发展已经步入成熟期，在国民经济中扮演着非常重要的角色。
1、旅游业是巴巴多斯经济发展的动力之一。根据巴海关统计，2011年巴巴多斯共接待过夜游客56.8万人，邮轮游客61.9万人。相对于仅有28.5万人的国内市场而言，大量游客是巴交通运输业、商品零售业和服务业的主要消费群体。同时，旺盛的旅游业还吸引了大量资本流入巴酒店建设和基础设施改造项目。
2、旅游业已成为巴巴多斯主要经济支柱之一。根据巴巴多斯央行统计数据，2011年巴旅游部门产值5.7亿美元，约占GDP总额的13%，旅游业相关外汇收入9.7亿美元，占当年外汇收入的37.8%，旅游业还创造了1.3万个就业岗位，占全国就业总数的10.5%。
3、旅游业是巴巴多斯社会稳定、文化繁荣、环境保护的催化剂。社会稳定、文化繁荣、环境保护对旅游业的发展至关重要，而旅游业的可持续发展反过来也对上述各领域的发展提出了更高的要求，同时也为其发展提供了物质基础。多年来，巴政府依靠大量旅游收入的支持，致力于提高旅游环境质量，在维持社会稳定，发展本土文化，坚持环境保护等方面取得了不菲的成绩。
4、旅游业是巴巴多斯国际形象的标志之一。通过每年100多万的游客往来，巴巴多斯国际旅游目的地的形象广为传播，“友好、洁净、安全”的国际形象不断强化，美誉度大大提升。
二、巴巴多斯发展旅游业的发展经验
从二战前就已经是英国贵族最喜欢的度假天堂，到如今成为欧美普通民众的休假圣地，巴巴多斯旅游业发展凭借的不仅仅是得天独厚的自然条件，更多的是其摸索出的丰富经验。
1、坚持可持续发展理念，强调旅游业的社会责任。早在1999年，时任总督克利福德?赫斯本兹爵士就提出要通过旅游业和酒店业的全面发展实现巴巴多斯经济的可持续发展，随后可持续发展的理念被写入巴巴多斯旅游业发展绿皮书。该绿皮书提出通过保护性开发现有文化、建筑和自然遗产以及合理利用土地和人力资源实现旅游业的可持续开发，并提出要以“负责任的旅游业”为产业发展原则，强调旅游业在保护自然环境、发展文化事业、协助社区建设、健全产业链、兼顾政府、业主和雇员利益等方面负有不可推卸的社会责任。
2、起步早，发展快，较早形成了完善的旅游业发展机制和政策框架。巴巴多斯旅游业的发展可以追溯到上个世纪70年代，大量建成并开业的酒店与1976年投入运行的格兰特利?亚当斯国际机场为巴巴多斯旅游业的发展奠定了物质基础，而1985年组建的旅游部则开始为旅游业健康发展提供政策指导。进入90年代，巴旅游业迅猛发展，旅游局、旅游顾问委员会、酒店和旅游业协会、旅游发展公司等各类政府和非政府机构相继建立，并在2002年之前制定了《旅游业发展法》、《免税区发展法案》、《巴巴多斯旅游业可持续发展绿皮书》等一系列产业发展政策和指导纲要。致此，巴巴多斯形成了由企业、政府和非政府组织参与的旅游业发展机制，以及行业法、专项法规和产业发展指导相结合的政策框架。
3、鼓励普通民众参与旅游业，全面提高国民对外友好程度。巴巴多斯旅游业的发展理念可以概括为“参与”和“合作”。巴政府意识到没有民众的广泛参与和共同努力，旅游业不可能实现可持续发展。为此巴政府持之以恒地推动针对普通民众的旅游业认知教育项目，引导民众养成热情、友好、有礼貌的行为习惯，鼓励民众发挥主人翁精神为旅游业发展规划建言献策等等，通过长期坚持这一系列举措，巴巴多斯民众对游客的友好程度评分在2009年世界经济论坛发布的报告中位居133个国家和地区之首，热情、好客的巴巴多斯人已成为其旅游业的重要组成部分和竞争优势。
4、品牌意识强，重视旅游市场开发投入及效果。由于历史和地理的因素，巴巴多斯在英国、美国和加拿大均具有很高的知名度，而巴政府也从90年代末就开始着力打造“友好、洁净、安全的巴巴多斯”这一以国家为主体的旅游品牌，同时巴政府为市场开发投入大量资金，开发多元化市场的做法也收到了良好的效果。据统计，2011/12财年，巴旅游部92.6%的财政预算用于旅游市场开发。
5、管理、服务和旅游产品开发等方面均已步入产业成熟期。随着互联网和信息技术的发展，巴旅游业管理水平显著提高，游客足不出户就可以完成全部旅行安排，而酒店和旅行社的信息管理平台也有助于降低运营成本；同时巴政府通过更新行业服务标准，刺激了旅游业整体服务水平的提高；此外，巴旅游业已经在休闲旅游的基础上扩展出了运动游、健康游、民俗遗产游和节日游等多样化产品，提高了其参与国际竞争的能力。
6、积极开发新的市场以应对经济危机对旅游业的冲击。经济危机爆发以来，巴旅游业受到严重冲击，2009年的过夜游客数量比2007年减少了9.6%，旅游业产值下降2.9%，拖累了当年GDP发展。鉴于此，巴政府针对本国游客来源过度集中在英、美、加三国的状况，积极开拓新的市场，通过政府间协议和航空服务补贴等手段鼓励开通新的旅游航线以吸引南美和欧洲大陆游客，通过举办各类区域性和国际性体育比赛吸引加勒比地区游客，这一系列举措使得2011年游客数量显著恢复，已接近历史最高水平。
毋庸置疑，巴巴多斯旅游业的发展壮大有其独特的历史和自然优势，但其坚持可持续发展理念，建立健全发展机制和政策框架，鼓励全民参与，注重市场开发和品牌塑造，积极推广新技术和提高管理、服务水平等经验做法也发挥了至关重要的作用。
我国幅员辽阔，历史悠久，旅游资源丰富，而且正处在人均GDP接近5000美元的旅游消费快速增长的黄金期，旅游业发展潜力巨大。近年来各级政府高度重视旅游业发展，逐步奠定了以国民大众旅游消费为主体、国际国内旅游协调发展的市场格局，旅游大国地位更加巩固。展望未来，我们在进一步和可持续发展我国旅游业的道路上还会遇到一些困难和问题，而巴巴多斯等旅游业发展水平较高国家的经验值得我们借鉴。
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