（一）总体情况

　　2011年上半年巴巴多斯经济复苏较为明显,但后半年受欧债危机和美国债务危机的不利影响，经济复苏后继乏力，全年经济增长低于年初时国内外相关部门的预测。此外，尽管巴政府通过多项增收节支措施改善了短期财政状况，但其经济前景晦暗，进一步增收节支空间有限，政府的经济政策选择已陷入两难。

　　截至2011年9月，巴实现GDP约29.47亿美元，尽管与去年同期相比实际经济增长率从0.2%上升到了1%，但仅为年初时预期增长率的一半；外汇储备仍然充足，总额为7.03亿美元，相当于18.9周的进口用汇额，比去年同期和今年上半年都略有下降；受国际原油和日用品价格上涨影响，通货膨胀率从2010年底的5.8%上升至7.0%，远高于去年同期的5.3%；缓慢的经济增长和长期疲软的现金流动致使私营雇主难以维持原有的员工雇佣规模，失业率从去年年底的10.8%上升至11%；本财年前六个月（2011年4至9月）财政赤字为1.0195亿美元，占GDP比重为5.3%，与去年同期的9.6%相比有显著下降。

　　（二）各部门情况

　　旅游业：作为巴巴多斯的主要外汇收入来源和经济支柱产业，旅游业的整体表现差强人意。截至2011年9月，在巴巴多斯长期停留的游客人数为397073人，比去年同期增加了8.7%（其中英国游客增加10.2%、美国游客增加7.8%、其他加共体国家游客增加15%）；靠岸游轮数量为268轮次，同比增加6.8%；游轮游客数量为426351人，同比增加4.6%。然而由于包括美英和其他欧洲国家在内的各主要客源市场国经济状况不佳，致使游客消费能力减弱，据巴旅游局统计，游客在巴平均停留时间从去年同期的5.5天缩短至5天，平均消费也减少约7%，旅游业创汇额亦随之减少至7.518亿美元，略低于去年同期，约占外汇总收入的46%。

　　农业、工业及制造业：受甘蔗收割期降雨过量的不利影响，今年蔗糖产量仅为约2.4万吨，制糖业的实际产出为1020万美元，创历年新低，比去年同期下降约8%；非制糖农业（畜牧业、渔业、蔬菜和根茎类植物种植业）的实际产出下降4%；除食品、饮料、家具和化工产品制造外的其他制造业的实际产出下降2%。实际产出增长的行业有：建筑业增长3%；批发和零售贸易增长2%。

　　国际商业和金融服务业：国际商业和金融服务业是巴巴多斯的第二大外汇收入来源。截至2011年9月在巴巴多斯注册的国际商业企业数量为393家，与去年同期的297家相比有大幅增加。另据估算2011年前三季度长期资本净流入约为2.9亿美元，比去年同期增加了27%。其中数额最大的单笔交易是第一季度巴电力能源公司与加拿大埃美瑞公司（EMERA）之间的总额达9400万美元的股权转让交易。

　　财政收支：本财年前六个月，巴巴多斯政府用于减少赤字的资金有三分之二来源于增加的财政收入，其中增值税收入增加3400万美元，消费税收入增加1000万美元，企业税收入增加450万美元。支出方面，用于工资和薪金的支出减少了550万美元、对家庭的转移支付减少了650万美元、对国有背景企业补贴支出减少了1600万美元。但受国际原油价格上涨的影响，尽管2011年前三季度巴巴多斯进口汽油、柴油和燃料油的总量减少了50%到11%，但相应的支出却增加了近三分之一。因国际商品价格上涨，今年上半年用于进口玉米、小麦和大豆的支出也分别增加了46%、51%和27%？。

　　公共债务：截至2011年9月，巴巴多斯政府债务总额为44.28亿美元。在本财年前六个月中，政府几乎完全以国内资源来偿还公共债务。其中国家保险委员会贡献了700万美元，占融资需求的3%，等于国家保险计划在此期间盈利额的12%。私营非银行机构承担了34%的政府融资，巴央行承担了34%。外部融资不超过总额的1.3%。

　　二、巴巴多斯经济发展的内外部环境

　　从内部来看，旅游业、国际商务和金融服务业是巴巴多斯经济的支柱产业，一直受到政府的重点关注和大力支持。2011年，总部位于巴巴多斯的廉价航空公司Redjet正式成立。尽管出于安全和避免同业竞争的考虑，该航空公司在开通巴巴多斯与其他加勒比国家间航线时遇到了重重阻碍，但在巴巴多斯政府的支持下，目前该公司已开通数条地区航线。加勒比地区第一家廉价航空公司的成立带动了行业竞争，大大降低了地区间的飞行成本，提高了航空运力，有助于加勒比地区特别是巴巴多斯旅游的发展。

　　国际商业和金融服务业方面，尽管从2009年至2011年在巴巴多斯注册的国际商业和金融服务企业逐渐增加，但该产业的活跃度尚未恢复至经济危机前的水平。今年4月巴巴多斯颁布《金融服务法案》并成立金融服务委员会，负责管理和规范在巴巴多斯的国际金融服务企业；11月初，巴巴多斯正式成立中央税务局，逐步对税收事务进行统一规范管理；此外巴巴多斯今年还与加拿大、捷克、冰岛等八个国家新签署或修订了税务信息交换的相关协定，大力发展和扩充其避免双重征税协议网络，力图为国际商务和金融服务企业在巴巴多斯更好地发展创造良好条件。

　　从外部发展条件来看，受自然禀赋和经济结构的限制，巴经济对外依赖性强且集中，美英一直是其最重要的贸易伙伴。自经济危机以来，巴各界已深刻认识到经济过于依赖有限的几个国家风险太大，因此积极拓展其他渠道，探索和建立多元化的国际贸易体系。

　　今年以来，巴巴多斯投资发展公司针对加拿大市场开展了一系列活动，包括组团参加多伦多美食节，对加拿大当地零售市场进行考察并展开会谈，以期更好地展示和宣传巴巴多斯产品，开拓加拿大市场。巴政府继续加大对巴西旅游市场的开拓力度，再次当选巴西圣保罗“2010年旅游业十佳”评选中的“最佳国际旅游目的地”，标志着对巴西市场的拓展初见成效。此外，今年中巴两国高层互访不断，经贸合作不断加深。首先是今年6月巴总理Freundel Stuart成功访华并签署新的双边经济技术合作协定，随后于9月中旬召开的第三届中国-加勒比经贸合作论坛上，巴外交外贸部长率领代表团参加论坛，对继续深化两国经贸合作、扩大中巴双边贸易起到一定促进作用。

　　传统贸易伙伴方面，在巴巴多斯和加勒比其他旅游国家的力争下，英国政府决定暂缓征收航空旅客税，这对巴巴多斯维护英国游客市场规模来说无疑是重要的利好，但同时有关方面也担心2012年伦敦奥运会的召开将对明年来巴旅游人数造成一定影响。

　　“欧盟与加共体国家经济伙伴关系协定”（EPA）在巴巴多斯的实施进程迟缓且争议不断，尽管其在巴的实施机构和欧盟驻巴代表团不遗余力地宣传EPA将给巴经济特别是私营部门带来发展机遇，但巴巴多斯方面仍对能否借助EPA在与欧盟的经济和贸易合作中获取预期利益持观望态度。

　　另外，今年5月召开的加共体国家领导人会议达成共识，决定集中力量巩固区域经济一体化现有成果，不再采取进一步措施推进单一市场经济进程。这一决定不仅使加勒比经济一体化进程暂时停滞，也给巴巴多斯借力区域经济一体化实现经济快速复苏的希望增加了新的变数。

　　总体来看，受欧债危机久拖未决、美国经济不振的影响，巴巴多斯经济发展的外部环境依然严峻。与此同时，巴内部债台高筑、赤字居高不下，政府“节衣缩食”、“苦撑待变”。在当前的困难境况下，巴政府为经济长期发展所做的努力不可忽视，对金融管理机构和税收体制的改革及对多元化旅游市场的探索必将为今后经济持续创造良好条件。

　　三、2012年经济展望

　　今年6月，出于对巴巴多斯政府在赤字较高且仍在不断扩大的情况下承受大量发行政府债务能力的担忧，穆迪投资者服务机构宣布将巴巴多斯政府的本币债务信用等级由Baa2下调至Baa3，外币债务等级仍为Baa3，同时将其本币和外币信用评级前景均调整为“负面”。

　　11月21日，标准普尔评级服务机构宣布在维持巴巴多斯本外币信用等级分别为BBB-和A-3的基础上，将巴巴多斯评级前景由“稳定”下调至“负面”。标普预测，在疲软的外部金融和经济环境的影响下，巴巴多斯政府的财政赤字将持续扩大，债务负担不断加重，其信用评级降至“垃圾级”的可能性提高，信用风险上升，经济下行风险增加。

　　巴巴多斯央行预测2011全年的经济增长率将在1%左右，2012年经济增长则将在这一基础上略有加速。但鉴于美、英和其他发达经济体发展前景的不确定性，巴巴多斯从经济危机中全面复苏的希望变得越发渺茫，央行对巴巴多斯经济增长前景的预测对错难料。

　　此外，如果明年国际石油和商品价格下降3%左右的预测实现，巴巴多斯的平均通货膨胀状况将略有缓解，但旅游业或将受到2012伦敦夏季奥运会的影响，估计明年来巴旅游人数的增长态势将有所减弱。

　　巴央行指出，政府将继续贯彻财政赤字削减战略，但考虑到经济衰退对政府收入的影响，达成整体财政收支平衡的目标仍需较长的时间。从目前情况看来，中期财政战略中公布的财政目标难以达成，巴经济全面复苏前景黯淡。