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我对苏里南机电产品出口的基本情况及发展趋势
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苏里南对外贸易在其国民经济中占有十分重要的地位,年进出口额一般保持在9-10亿美元左右。苏里南于1978年3月22日加入关贸总协定,现为WTO成员。苏是一个依靠农矿初级产品出口,并严重依赖进口以保障国民经济和日常生活正常进行的小国。主要出口产品为铝产品、大米、海产品、香蕉和木材等;主要进口产品为机械设备、交通设备、电器、工农业用燃料、棉花、面粉、肉制品、日用品、食品和消费品。2002年苏进出口总额为9.81亿美元,其中出口4.79亿美元,进口5.02亿美元。机电产品进口为1.65亿美元,占进口总额33%左右。美国、欧盟是两大主要的机电产品进口地,分别占苏里南机电产品进口额的40%和30%。


近年来,中国与苏里南两国进出口贸易突破了长期徘徊在五六百万美元贸易额的低水平局面,出现了稳步增长的发展势头,自2001年以来,我双边贸易额已连续三年创历史最好成绩水平。2001年两国贸易额为1671万美元,其中我出口1263万美元。2002年两国进出口贸易额为1772万美元,其中我出口1515万美元。2003年双边贸易额为3587万美元,我出口1978万美元。我从苏进口主要有铝矿产品、原木、板材。主要出口商品为机械设备、日用百货、五金家电、轻纺产品、烟花爆竹等。2003年我向苏出口机电产品716万美元,占我出口总额38%左右,占苏里南年机电产品进口额的4.5%左右。尽管目前的中苏经贸合作关系处于最好的发展时期,但两国的经贸合作发展潜力仍十分广阔。



苏除了炼铝工业外,没有自己的支柱工业,缺乏完整的工业及管理体系。经济建设所需的工业和生活日用品主要依赖进口,苏的经济基础较为薄弱,基础设施落后。苏旅游业也不发达。苏迫切需要提高本国的工业及管理体系,改善基础设施水平,这在客观上给我在苏开展承包项目、投资,建立加工、生产企业,扩大我机电产品的出口带来机遇。



我对苏机电产品的出口的特点、发展趋势及进一步扩大我对苏机电产品的出口的思路主要有以下几方面:



(1)、以对苏援助项目、承包劳务、投资促进两国经济技术合作,提高两国经贸的技术含量,带动我机械设备的出口。2001—2003年度我援苏机场冷库项目以及在林业的投资,带动了林业机械、林业加工设备、冷库设备的出口。我在苏道路承包项目的实施带动了大量的装载设备的出口。随着我在援外及对外贷款项目下苏里南外交部大楼、低造价住房、新的275公里道路承包项目的实施及在棕榈油综合开发项目的投资,将有力地带动我机械设备的出口。其中用于275公里新道路承包项目的约300万美元的设备将在年内陆续出口到苏里南。棕榈油综合开发项目的逐步实施,预计也将带动我机械设备出口近千万美元。



我公司应充分利用苏资源丰富,开展长期的经济合作。重点领域有石油、渔业领域的合作,木材采伐与加工、农业开发(如棕榈油种植与加工、蔬菜、水果、甘蔗、水稻种植等)以及黄金开采等,追踪苏有关机场、港口及政府低造价住房项目以及新的道路工程的招投标,积极开展与苏的承包劳务合作。随着双边合作的不断发展,必将大大提高我对苏机电产品的出口。



(2)随着我加入WTO,一批有经济实力的民营、私人企业脱颖而出,他们将是我实施“走出去”战略,开拓苏里南市场的生力军。目前,我出口到苏里南的产品相当数量是私人、民营企业所为。我长虹电视、海信空调也是私人企业在此销售并提供维修服务。


我民营、私人企业还可在苏建立家电装配企业。在苏里南开展带料加工装配受政策鼓励,零散件进口可以享受5%的优惠关税,而成品进口关税为25%,同时,还可享受投资法规定的有关优惠,即其所需设备和原材料的进口,三年内可申请免征关税,新办外资企业可以免征六年利润所得税等。目前,适合在苏里南开展带料加工装配项目的家电产品有电扇、微波炉、收录机、电视、洗衣机、电饭锅等。



另外,我摩托车在苏十分受欢迎,目前已有一家私人企业在苏开展摩托车组装业务,年组装、销售1000台。我企业可进一步巩固市场,提高产品质量,提高产品的竞争力。



(3)、积极研究对策,开拓经美向加勒比及南美转口贸易,扩大机电产品出口。可考虑在迈阿密建立保税仓库、分拨中心,促进经美国转口贸易的发展,利用其优势的地理位置、完善的服务及市场体系将我产品转口至整个美洲地区。



根据我们对苏市场的实际调查和客商的反映,中国产品在苏里南市场占有较大份额,尤其是轻纺产品、日用百货、五金工具、摩托车、食品、体育用品、家用电器、电脑等占主导地位。目前出口到苏里南的中国产品除直接从中国进口外,有相当多的数量是转口而来。其主要转口地为美国、荷兰及荷属库拉索。据市场调查,如把转口的中国货匡算在内,苏每年进口的中国货应不低于3000-4000万美元,其中,从美国迈阿密转口至苏的中国产品数额为2000万美元左右。我产品经美国转口到苏里南主要是以家用电器、电脑产品为主。



随着世界著名企业在华投资的增长,一大批世界知名品牌在中国生产并出口到世界各地,目前在苏里南市场销售的名牌家电产品如COMPAQ电脑,以及各类液晶显示器、电脑配件等多为中国制造。这些产品均由世界著名企业在华投资生产,有其完善的销售渠道和独家代理制度,在苏市场销售的同类产品大多是经美迈阿密转口至苏。这些产品大多质量上乘,价格也较高,但在市场销售良好。另外,经美国转口的产品符合加勒比地区的产品技术标准。加勒比及南美洲国家的技术标准与我国不一致,如家电的电压赫兹及电视的制式。目前,我国相应开发了符合美洲市场使用的产品。但大批量目前以出口到美国等大国为主。目前经转口至苏的中国家电主要有:空调、彩电、微波炉、电风扇、洗衣机以及各种插座、炉具等,这些产品均符合美洲市场技术标准。



(4)、在加勒比有条件的国家建立中国产品分销中心,如选择在交通相对便捷的巴哈马、特多等地,这些国家是加勒比地区的经济中心,其经济影响对周边有一定幅射作用。



(5)、我公司应根据市场需求不断更新调整出口产品的品种和数量,在贸易方式上应更加灵活;同时还应加强我产品的对外宣传,如派贸易小组来访,有针对性地在苏里南和加勒比地区举办贸易展销会等。



苏里南是加勒比共同体成员国,2005年该组织将转变为加共体单一市场和经济(CSME),建成后的单一市场将允许商品、服务、人员、资金在加共体内的成员国间自由流动,实行统一的经济和贸易政策以形成一个统一的大经济区。该地区成员国之间的贸易将实现零关税,同时苏也是美洲自由贸易区(FTAA)成员。因此,我企业应抓住机遇,及时调整产品结构,努力扩大我机电产品的出口。



我国目前的经济技术总体水平高于南美诸国,我产品在苏市场十分畅销,已占有较大份额,苏没有反倾销法,我产品在此的价格优势明显。我对该地区的出口产品的结构要有所调整,将以轻纺产品转变为机械、家电产品、通讯、中小型设备为主。我国这类产品在价格上有优势,在技术上与周边拉美国家乃至欧、美产品相比也不逊色。如我企业在对外投资的方式上更加务实、灵活的话,我公司应能够利用苏资源丰富,对加勒比地区出口免关税、对欧美出口无配额限制的优势,开展多方面、多渠道、多层次的经贸合作,这样能尽早占领这块面向加勒比共同体和美洲自由贸易区的前沿阵地,其发展潜力应该是巨大的。




驻苏里南使馆经商处


2004年3月31日



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