1. 智利的矿权和特许权体系
根据宪法,智利国家对其矿藏的拥有完全、专有、不可剥夺、不可侵犯的所有权。然而,宪法和法律建立了特许权体系,私人可以申请并获得大部分矿藏的勘探和开采权。
授予的特许权是一项真实权利,和地表的地产所有权是不同的,独立的,可以自由交易和转让,可以抵押或和其他真实权利担保,通常,在所有的行为或合同中,在授予过程中的矿产特许权也可以自由交易和转让。
2.与特许权相关的矿物
根据一般规则,所有矿物都可以纳入勘探或开采特许权,除法律中特别列出的,如下:液态或气态碳氢化合物、锂、任何存在于国家管辖海域的矿物、全部或部分位于根据法律被定为对国家安全具有重要性的区域内的矿物。
不能被授予特许经营特许权的矿物只能直接由国家或其公司,或通过管理经营权或特殊经营合同来勘探和开采。
3. 谁可以申请矿产特许权
所有的自然人或法人,智利人或外国人,都可以申请和获得矿产特许权,除法律特别指出的司法或公共管理人员以外。
4. 矿产特许权的不同种类
有矿产勘探特许权和矿产开采特许权两种。
矿产勘探特许权授予的是在特定区域内勘探寻找矿物的权力。拥有矿产勘探特许权的人拥有获得同一区域矿产开采特许权的优先权。矿产勘探特许权开始期限为2年,在放弃原特许权中所包括面积一半的条件下可以延续2年。
矿产开采特许权(也叫“所有权”)授予的是在特定区域内勘探和开采矿物的专有权力。这种特许权的期限是无限的。
矿产特许权的表面积须形成一个正方形或长方形。一个矿产勘探特许权的面积不得小于100公顷,最大不得超过5000公顷;一个矿产开采特许权的面积须在1到10公顷之间,可以同时申请多个开采权,总面积不得超过1000公顷。
5. 获得特许权的手续
矿产特许权通过对该地区有管辖权的初级法院的非诉讼司法程序申请,最后通过司法决议授予。
勘探特许权不需要测量,手续过程通常为6至8个月。开采特许权的申请要求一个测量和划界过程,使用UTM坐标,手续办理过程为18个月左右。
6. 采矿权(矿业执照)
持有采矿特许权的唯一要求是支付矿业执照的年费,其金额取决于特许权包括区域的面积。
根据一般规则,开采特许权执照年费相当于约每公顷8美元,勘探特许权执照年费约为每公顷1.6美元。
7. 矿业公司
矿的勘探和开发可以通过根据法律设立的各种类型的公司来实行,可以是有限责任股份公司、集体责任公司或有限责任合伙公司。此外还可以根据矿业法设立特殊矿业公司,即矿业法定公司和矿业合同公司。
需要突出的是,矿业法定公司的形成只需要有以下事实:2人以上共同申请了一个特许权,或者在相应登记处矿业特许权中有一定份额登记在某个人名下,成立公司时不需要合伙人的同意。
8. 税制
对矿业公司征收基于公司所获利润的所得税(第一类税)和外国合作方利润汇出税(附加税)。此外,还征收矿业特别税royalty。
(以上由Barriga & Cia Abogados 律所提供,仅供参考,www.barrigacia.cl)