外贸经营权审批制是从我国高度集中的计划经济垄断经营制度到市场经济制度之间

的过渡, 政府对外贸经营权的控制,在有外贸经营权和无外贸经营权的企业之间造成事实上的不平等。

　　根据加入世贸组织的承诺，我国将于2004年全面放开外贸经营权。新修订的《外贸法》，明确将外贸经营权的获得由许可改为登记制，并删除了关于经营资格条件的要求。这种登记是一种自动登记的方式，不对外贸经营者取得经营权构成任何障碍，只为政府的监管提供一定的信息基础。

　　按照《对外贸易经营者备案登记办法》，企业只需填一张简单的登记表格，另外提供工商营业执照、如果是外商投资企业还需提供批准证书等文件，到备案登记机关即可在5个工作日内办妥登记手续。这种登记是一种自动的、为收集信息目的而进行的手续，不再是行政审批。

　　贸易权放开，经营主体多元化，如何保证外贸秩序的健康发展呢？商务部有关权威人士指出，在放开贸易权的同时，规定备案登记的制度，使政府有关主管机关能够准确及时的掌握进出口贸易的实际信息，以维护贸易秩序，保障企业和国家的贸易利益。为了避免有些外贸经营者不履行应有的义务，从而为政府管理带来困难，新修订的外贸法将备案登记与海关的验放程序协调一致，最大限度的保障了政府主管机关对外贸秩序的有效监管，也有利于整体外贸发展。