国家旅游局和商务部近日联合发布第19号令，公布了《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》。

据悉，符合条件的境外投资方可在经国务院批准的国家旅游度假区及北京、上海、广州、深圳、西安5个城市设立控股或独资旅行社。每个境外投资方申请设立外商控股或外商独资旅行社，一般只批准成立一家。

　　记者了解到，在今年2月召开的本市旅游工作会议上，相关部门就曾对引进外商独资或外商控股旅行社作出过明确部署。今年3月，沪上某旅行社已经就合作事宜与某外资旅行社进行过紧密接触，终因诸多原因暂时搁浅。随着沪上旅游市场的逐步恢复，预计此项合作仍会加紧进行，不排除包括外商控股、中外合资等多种形式。

　　业内人士预计，一旦外商控股或外商独资旅行社批准设立，其自身拥有的大批旅游客源的输入将是立竿见影的，可能会对今年的入境游市场带来些许弥补，也有利于本市旅游市场的全面恢复。