去年9月,美国纺织品生产商协会(ATMI)以所谓从中国进口纺织品数量激增、扰乱其国内市场为由,向美国政府提出对中国5种纺织品(针织布、手套、胸罩、袍服、化纤箱包)重新设置配额限制的申请。今年4月3日,美国商务部宣布,已制定限制中国纺织品进口的有关法律程序性文件,并将于近期全文公布。这意味着美国政府对我国上述5种纺织品将重新设定进入审核与操作程序。
中国纺织工业协会认为,美国政府的这种做法是危害中美双边贸易和经济利益的错误行为,极不慎重。主要理由如下:
1.ATMI提出限制的中国5种纺织品在美国本土并不生产,谈不上造成对美国同类产品的市场扰乱和产业受损。因此,ATMI提出限制的理由并不成立。
2.2002年中国向美国部分纺织品出口增长加快,是中国纺织工业技术进步和劳动生产率提高的正常表现,也是加入WTO后配额开始取消、国际大分销商直接进入中国采购的市场化结果,与美国政府一贯推崇的以公平贸易为基础的自由竞争原则并不矛盾。
3.中国出口质优价廉的纺织品服装产品,是美国进口商、分销商、消费者利益和福利的重要来源,一旦重新设限,无疑会对美国的这些社会集团形成影响,并危及在华投资企业的利益,进而影响中国对美国的纺织原料、纺织面料、产业用纺织品等产品的进口,也会给中国纺织企业的经营和就业带来损害,产生一损俱损的后果。
4.如果美国政府公布并实施对中国纺织品重新设限,不仅有损于中美双方的经济与贸易利益,也是对国际纺织品贸易体制回归自由化进程的严重阻碍。
中国纺织工业协会期望美国政府从大局着眼,权衡利弊,取消对中国纺织品重新设限的任何动议。如果美国政府坚持公布对中国纺织品出口不利的法律程序并造成事实上的限制,我们将向中国政府建议采取相应措施,维护中国纺织服装生产商的正当权益。