一、南卡罗来那州概况

1、地理环境

南卡罗来纳州(South Carolina，SC)是东南部7州中的一个。北和东北接北卡罗来纳州，东南临大西洋，海岸线总长4200公里，十分曲折，西南界佐治亚州。全州轮廓呈三角形。面积80432平方公里，在50州内列第40位。

南卡州花是黄色茉莉花(Yellow Jessamine)，州鸟是卡罗来纳鹪鹩(Carolina Wren)。州树是矮棕榈(Palmetto)，故被称为“矮棕榈之州”(Palmetto State)。

全州分属沿海平原和阿巴拉契亚高地两大自然区域。沿海平原约占全州面积的三分之二，从大西洋海滨延伸到皮德蒙特高原，又可分为海拔不到30米的外平原和逐渐升高到海拔100米的内平原。外平原是州内最早有人定居的地方，当地人称之为低地。从北卡罗来纳州边界到加登城的海滩，平坦的海岸呈月牙形，中段默特尔海滩是一个迷人的旅游胜地。加登城以南海岸曲折而多岛屿，气候温暖，最南部的希尔顿黑德岛几无冰冻。沿海平原和皮德蒙特高原相隔一条长16公里宽的狭长陡崖，河流在此陡降，形成急流瀑布，地理学家称之为瀑布区。皮德蒙特高原实际上是个侵蚀平原，约占全州面积的三分之一，当地人称为高地。山中河流切割峡谷，形成陡坡峭壁。大多数城镇、公路、铁路、农田分布在平坦而开阔的坡顶和山脊上。西北角的蓝岭山脉比皮德蒙特高原高出300－600米。萨萨弗拉斯山海拔1085米，是全州最高峰。

南卡州属副热带气候，夏季长而炎热潮湿，最高温可达43℃。冬季短而寒冷干燥。平均气温1月为7－11℃，7月为26－28℃。大部分地区年降水量1200毫米，山区达1780毫米。

2、行政区划

南卡罗来纳州内设46个行政县，有三个城市上榜“美国最适合居住的100座城市”。州内旖旎的自然风光和浓郁的南方文化特色吸引了是许多著名电影制作公司，是美国本土著名的外景拍摄地之一。

首府哥伦比亚城(Columbia)。

3、人口和劳动力

据人口普查局最新统计，2007年，南卡罗来纳州人口为441万，占美国人口总数的1.44％，在各州中位居24位。

南卡的劳资关系稳定，保证劳工就业权。工会化比例全国最低，误工率近零，是全美综合雇佣开支最低的州。雇主对雇员生产能力、生产效率，及可靠性的认同率达到90%，远远高于全国平均水平。南卡在美国东南部劳动生产率最高，全国排名第三。南卡拥有美国第四的劳动力培训项目，并在过去8年中一直排名前5位。技术速成培训中心(CATT)、16所技术教育中心和80多所高等学府随时为企业提供一流的教育培训机会。

4、主要城市及与我友好省州、友好城市关系

州府哥伦比亚市位于南卡中部，人口12万多，是南卡经济、政治中心，也是全美发展幅度最快的城市之一。北部城市格林维尔(Greenville)是南卡的工业中心。在这里有230多家国际企业，宝马、米其林等70年代初就投资开办了大型制造厂，近期中国天津保税区主办了30万平方米天津商贸工业园。东南部港口城市查尔斯顿(Charleston)是美国对外贸易的重要口岸，也是美国南方保存最完美的历史建筑艺术古城之一。哥伦比亚市东北的卡姆登(Camden)市是中国海尔公司美国制造厂的所在地，距离南卡首府哥伦比亚仅半个小时车程。东部美特尔海滩(Myrtle Beach)风景如画，常年游人络绎不绝，是美国东南海岸著名的度假胜地，有近四百处各国名人心仪的高标准高尔夫球场。

5、自然资源

南卡的森林资源丰富，州面积的64％被森林覆盖。其它资源还包括木材、黄金、砂、砾石、蓝色的螃蟹、虾等。

6、生活质量

南卡四季分明，冬暖夏凉。年平均温度保持在16.7 摄氏度左右。年平均降水量在1245毫米上下。

繁华都市、静谧乡村、亚 热带海滨、蓝脊山脉。无论您钟意何种生活环境，在南卡都近在咫尺。在全美个人发展和搬迁首选的50个城市中，南卡就有4个。

南卡各地艺术和文化休闲活动数不胜数，连年不断。每年自二月间南卡海滩边就游人如织；美特尔海滩(Myrtle Beach)的高尔夫球场更被誉为世界高尔夫圣地。

南卡的生活开支远远低于全国平均水平。实际上，它只有纽约、加州、或麻省地区的一半左右。优美、国际化的居住环境和轻松的个人所得税负担能让所有初来南卡的居民身心放松。

二、经济状况和投资环境

1、GDP情况

根据BEA统计，2007年，南卡罗来纳州的GDP为1528亿美元，比上年增长4.53％，居50个州第28位。

南卡罗来纳州GDP(百万美元，美元现价)

年份 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

金额 108,663 112,514 117,296 121,582 127,885 131,851 138,619 146,211 152,830

资料来源：美国商务部经济分析局（BEA）

2、就业状况和收入水平

2007年12月，南卡州非农业就业人数总计195.81万，其中从事贸易、交通和公用事业的38万，政府部门34万，制造业25万。

南卡州非农业就业人数

(单位：千人)

行业 2007年1月 2007年11月 2007年12月 2008年1月p

总计(1) 1,935.7 1,962.7 1,958.1 1,966.9

建筑 126.7 129.8 127.0 125.8

制造业 251.2 248.7 249.0 248.8

贸易,交通和公用事业 374.2 380.3 380.1 381.5

金融活动 105.2 107.4 107.7 107.3

专业和商业服务 224.3 227.6 226.1 230.8

教育和卫生服务 197.5 202.9 204.7 205.9

休闲产业 215.6 220.7 217.5 218.8

政府 334.2 338.6 339.8 342.1

注：（1）包括自然资源和采矿，信息和其他服务，不包括公共管理，不分类显示。p = 初步数字

资料来源：根据美国Bureau of Labor Statistics数据制表

南卡罗来纳州2003年至2006年的人均个人收入分别为25880、28675、29136和29642美元，其中收入最高的县Beaufort2005年的人均个人收入将近4万美元，而最低的Allendale不到1.9万美元。

南卡罗来纳州人均实际GDP (按2000年美元价格)

年份 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

金额 26772 27333 27902 27964 28087 28215 28880 28675 29136 29642

资料来源：美国商务部经济分析局（BEA）

3、主要产业

南卡罗来纳州原是农业州，现已成为工业州。农田不到全州面积一半，耕地又只占农田的一半以下。农业收入的59％来自农作物，其余来自畜产品。主要农产品有烟草、大豆和棉花；畜产品有家禽、蛋类、肉牛及乳品。森林资源丰富，稠密的硬木林是家具业的重要原料来源。

在多种工业全方位持续发展的同时，南卡的优势工业集中在汽车制造业、航空工业、生物技术产业、物流分配、机械制造、塑料、化工、纺织、制纸和林木业。

汽车业：南卡46个县有41个有与汽车行业相关的公司落户，州内三分之一以上的从事汽车相关行业的公司来自海外，如北美独家德国宝马公司装配厂，及逾200家包括德国博世(Bosch)、法国米其林(Michelin)等国际著名汽车零配件供应商等，投资总计超过50亿美元，创造了21000个工作机会。其中52.9%的新投入资金来自现有公司。

生物技术：新通过的《生命科学法》使得南卡面向生命科技产业的财政优惠政策、研发基金和资产投资优势更加突出。南卡生物技术研究机构在包括组合化学、蛋白质组学、基因组学、转基因植物、生物材料设备、医药研究、临床试验、公共健康、生物环境保护工程等研发项目中的突出成就吸引了Bausch & Lomb公司，Pfizer属下Capsugel公司，GlaxoSmithKline公司，Leiner健康产品公司，以及瑞士著名的Roche罗素制药公司等近四十家著名生物技术企业。2000年以来，生物技术产业已在南卡投资30多亿美元，创造了11000个新工作机会。

航空航天：南卡罗来纳州的航天工业业务范围包括飞机生产、装配、零部件制造；技术、工程咨询；特制私人飞机及娱乐用飞机制造等。此外，南卡拥有完整的飞机工业供应链，包括塑料及复合材料的制造、加工，金属加工和化工制造。主要公司包括沃特、阿莱尼亚等30多家大型飞机工业公司。2004年12月，沃特飞机工业公司被波音选中参与7E7项目并宣布了其将在南卡制造全新波音787梦想客机机身的决定。

物流分配：南卡罗来纳州位于美国东南部大西洋海岸，是连接美国南方和北方重要的商业交通枢纽，也是北美最早和世界通商的地域之一。庞大的铁路和公路网遍布全州。州内共有9个商业机场，3个主要港口，4千多公里铁路，5条主要跨州国道及10万多公里州级高速公路。查尔斯顿有20条航线开设定期航班，乔治敦港口可以装卸远洋货物，沟通迈阿密和纽约的沿岸运河经过本州。南卡境内的任何一个生产基地和美国半数以上发展最快的市场只有1天车程。许多企业正是有效利用了南卡战略性的天然地理位置和灵活的海陆空交通网，找到了接入重要运输码头、商家、和消费市场的捷径，保证了生产物流分配的即时性。

塑料业：有100多年的历史，最初仅为从事食品包装和合成纤维的制造，目前有约300家生产企业在南卡生产塑料制品、纤维、树脂、或加工塑料成品。南卡的塑料业以每年4%的速度发展，产业工人占南卡产业工人数量的13%，已成为化工业、汽车制造业以及高科技产业的支柱。南卡产业工人中每8人中就有1人在塑料产业服务。

化工业：南卡总人口仅是美国总人口的1.4%，南卡化工业却占有全国化工业资产投资额的3.9%，创造了4%的业内工作机会。加工核材料的西斯廷-萨凡纳河核工厂是州内最大的化工企业，也是美国最大的原子能工厂之一──原子能委员会萨凡纳河工厂占地8万公顷，投资35多亿美元，主要生产用于核武器的钚、治疗癌症的放射性钴和重水。同样驻扎南卡的杜邦等其他众多大型化工公司、代表了制纸、制药、合成纤维等各种化工业分支。实际上，南卡是美国东南部化工生产厂家聚集度最高的地方，占全美总化工企业的5.2%。

纺织工业：在南卡制造业中占绝对优势，斯帕坦堡、格林维尔、安德森都是棉纺织工业都市。

4、基础设施情况

南卡州的基础设施比较完善，主要包括以下几点：第一，地理位置位于美国东南部大西洋海岸，不仅是连接美国南北方重要的商业交通枢纽，也是北美最早和世界通商的地域之一。第二，5条主要跨州国道，10万多公里州级高速公路意味着南卡境内的任何一个生产基地、物流中心、或区域总部距离美国半数以上发展最快的市场只有8小时的车程。第三，有9座商业机场，其中5座为国际性商业机场。第四，两家大型私营铁路运输企业(CSX和南诺福克)在州内长达4000多公里铁路线上采用现代物流一体化模式，将铁路运输、集装箱化运输、及多式联运方式与物资流通服务相结合，为企业提供全球化的物流运输服务。第五，查尔斯顿港是全美港口生产效率最高的港口，也是美国东南部和墨西哥湾最大的集装箱港口，为世界140多个国家的超过40条海运线服务；同时也是大西洋西南岸最大的中美集装箱贸易口岸，经手40%的中美集装箱贸易。

5、高等教育和科研

南卡有80多所高校，为农业、能源、制药、航天航空、生物技术、物流分配、机械制造、塑料、化工、纺织、制纸等方面的高新技术研究和发展提供持续动力。克莱姆逊大学设有专门的汽车工业研究国际中心和高级材料研究中心，集中研究汽车制造业应用科技、信息智能化、高级材料工程技术等。南卡罗来纳大学摩尔商学院是全美顶级商学院之一，连续14年在《美国新闻和世界报道》“全美最佳研究生院”国际商务领域的调查中稳居榜首。

6、南卡的企业

在2008年财富杂志的美国1000强企业中，南卡企业有4个，分别是Scana（天然气和电力）、Sonoco Products（包装和运输）、AbitibiBowater和ScanSource（电器和办公设备批发），但这些企业总体排名都在500以外。

2008年美国1000强中在南卡的公司

州排名 公司名称 财富1000排名 营业额

(百万美元) 城市

1 Scana

500 4,621.0 Columbia

2 Sonoco Products

550 4,040.0 Hartsville

3 AbitibiBowater

563 3,876.0 Greenville

4 ScanSource

901 1,986.9 Greenville

资料来源：财富杂志网站http://money.cnn.com

三、南卡吸收外资政策、现状和服务

1、投资政策

主要法令为该州的公司法(Business Corporation Act of 1988)及创业区法（Enterprise Zone Act），外国公司应遵循的法令与该州本地企业相同。

南卡州对投资者提供强劲的政府财税支持，包括：第一，对合乎一定条件的企业，南卡免征州房产税、地方企业所得税和批发营业税。对成品制造过程中所消耗的生产机械、工业能源和材料不征收销售税。第二，除可享受南卡连年保持的美国东南部最低的企业所得税率5%外，企业还可通过多种渠道抵押州企业所得税。有些企业更可获得多达60%的房产税减免和在投资后30年内分期缴纳定额税款的优惠。另外，政府还可以现金退款的形式允许企业抵扣所纳的州新工个人工资税。第三，南卡州政府开办的技术速成培训中心(CATT)是技术速成培训中心是全美成立最早的新工培训中心，也是《资产投资杂志》评出的全美排名第一的劳动力技术速成培训项目，在全球企业界内享有盛誉，培训质量令同类培训中心难望项背。

企业所得税抵扣优惠计划（Corporate Income Tax Credits）。

南卡向企业提供的所得税抵扣优惠计划的幅度和企业所投资当地的经济发展水平成反比。利用此类税收优惠计划，有的企业获得的抵扣额等于或超过了他们所需缴纳的企业所得税，可免除期限长达10年。

郡县经济发展水平等级 郡县经济发展水平 税款抵扣百分比

一级（T1） 不发达 100％

二级（T2） 较不发达 100％

三级（T3） 较发达 85％

四级（T4） 发达 70％

五级（T5） 最发达 55％

具体包括：

（1）企业所得税豁免权（Corporate Income Tax Moratorium）。在南卡设立的投资企业，如果其90％以上的投资是在南卡经济最不发达的郡县内，并创造100个新的就业机会，都有资格申请为期10年的企业所得税豁免权。如果此类企业在开业5年内净创造了200个就业机会，则可申请15年的豁免权。若现有企业追加投资或扩建，可申请对追加投资部分征收的税款的豁免权。所有企业须在5年时间内创造满足此项政策要求的新的工作机会数量。

（2）新工职税款抵扣计划（Jobs Tax Credits）

希望申请此项优惠计划的企业须具备以下条件：在税务年内创造并保持一定数量的净新工职位（为年度同期相比月平均雇用职位的增长数）。以下种类的企业可申请此项优惠计划：

－－生产、加工、仓储分销、研发及符合要求的技术集中型企业必须创造10个净新工职位；

－－负担地区总部主要功能的办公机构须创造10个净新工职位；

－－宾馆业机构外，旅游业相关企业须创造10个净新工职位。宾馆业机构须创造20个净新工职位；

－－申请此项优惠计划的服务型企业须符合以下要求：

? 在经济不发达地区（T1和T2）创造10个净新工职位才具申请资格；

? 在经济发达地区（T3、T4 和T5）的服务性企业须：

? 创造250个净新工职位；

? 其中125个新职位的平均工资须为当地县人均收入的1.5倍；

? 其中75个新职位的平均工资须为当地县人均收入的2倍；

? 其中30个新职位的平均工资须为当地县人均收入的2.5倍。

在参与此项计划的五年内，根据企业所在郡县的经济发展水平的等级，企业创造的每个新工作职位每年可带来价值2500－8000美元的税款抵扣额。如果企业选择在多郡县合建的工业园落户，还可获得价值1000美元的税款抵扣额。

（3）企业地区总部税款抵扣计划（Corporate Headquarters Tax Credits）

为了平衡企业搬迁和扩建企业地区总部时的开支，南卡可提供新设施作为地区总部运营部分的物业价值，或运营头五年的物业租金开支的高达20％的税款抵扣，用于抵扣企业所得税或企业许可费（特许权税）。由于此项优惠可抵扣当年和其后10年的全部企业所得税，企业可能从盈利第一年起10年内无需交纳企业所得税。申请此项税款抵扣优惠的条件时：

－－企业须创造40个在地区总部工作或从事研发工作的新全职工作机会，其中20个必须是企业白领职位，如管理类、行政类、或从事和此机构相关的业务、服务的专业技术职位等。（管理类职位定义为有待于处理全机构性事务的办公事件高于80％以上的职位）。

－－此机构须为企业员工的办公场所，进行区域性、全国性的财务、法律、人事、规划和/或其它职员功能活动的所在地。

－－此机构须为本地区或全国范围内唯一的总部机构，所有同区域范围内的其它机构都隶属于此机构。地区的定义为由包括南卡在内的五个州组成的，包括南卡在内的两个、两个以上州（如果企业的营业区域不超过五个州）组成的地理区域。

（4）企业地区总部税款深度抵扣计划（Enhanced Corporate Headquarters Tax Credits）

此方案提供相当于设置地区总部所用的有形动产20％的税款抵扣。希望申请此项优惠的企业的有形动产须满足以下条件：

－－此项动产须是专为地区总部设施或作为地区总部设施之一的研发机构购买的产业。

－－此项动产必须用于和地区总部或研发设施有关的功能与服务。

－－此项动产必须创造不少于75个新的正式全职工作机会，从事和地区总部或研发设施有关的功能与服务，其中25个职位须为白领职位。

此外：

－－新职位招满时，从事和地区总部有关职务的新员工的平均现金津贴水平须高于州人均收入的1.5倍。

－－新职位招满时，此机构的所有州内雇员的平均工资水平是州人均收入的2倍。

此类抵扣可用于支付企业许可费和企业所得税，在15年内逐步延续使用。

相比之下，南卡的商业设施价廉物美：第一，企业平均工业用电成本价格仅相当于中国大陆大多数地区价格的三分之一，是美国东南部公共服务设施费用最低廉的地区。第二，建筑施工成本低于全美平均水平线15%，更比全美最高水平低25%。第三，通过商务部提供的网上选址系统，投资者可购买或租赁使用州内1,400多个工业建筑、设施。

2、外国投资现状

目前，共有200多家跨国公司选择在南卡投资设厂。南卡人均吸收外资额在美国一直遥遥领先，近年来年均投资额超过60亿美元。

主要投资国有德国、日本、法国、瑞士、中国台湾及英国、瑞典及比利时。主要投资项目有日本Bridgestone Firestone Inc.的轮胎厂、Fuji Photo Film公司软片厂、法国Michelin公司轮胎厂、德国Hoechst Celanese Corp.投资的人纤厂、BMW的汽车制造厂、瑞士Roche公司的制药厂、台湾南亚塑胶公司在Lake City的聚酯纤维厂及中国海尔集团投资3千万美元的家电生产厂等。

3、外国投资服务

南卡州商务局（South Carolina Commerce，网址：http://www.sccommerce.com）不仅为新开办的企业，也为已经投资的企业扩大投资提供服务。商务局与企业一道开发商业计划，帮助企业创立，提供可供选择的融资机会，帮助现有企业寻求服务提供者和供应商配对。

南卡州还通过提供网上服务给企业申请许可和颁发执照提供方便，并提供一站式服务South Carolina Business One Stop (SCBOS)，网址http://www.scbos.com/default.htm。一站式审批的办事程序精减，责任明确，为企业的建立和发展扫清了不必要的障碍。送交审批的多数项目一次通过审批，复审率小于百分之一。政府机关和企业通力合作，交流快捷方便。而且，审批费用低廉，首批和续审费用在全美是最低的州之一。

四、南卡与中国贸易和双向投资情况

1、对外贸易总体情况

2002－2007年，南卡州出口总额分别为96.56、117.73、133.76、139.44、136.15和165.6019亿美元。2007年主要出口产品有交通设备、化学品、机械产品、塑料和橡胶制品等。主要出口国家为德国、加拿大、墨西哥、英国、中国和澳大利亚，出口额均在5亿美元以上。

2007年南卡出口总体情况

产品 价值（美元） 百分比

336 _交通设备 5,644,652,987 34.1 %

325 _化学品 2,303,466,873 13.9 %

333 _机械产品 1,930,510,850 11.7 %

326 _塑料和橡胶制品 1,353,698,516 8.2 %

所有其他 5,327,857,873 32.2 %

总计 16,560,187,099 100 %

2、与中国经贸关系

2002－2007年，北卡州对华出口分别为2.4、2.87、4.8、6.2、7.03和6.24亿美元，2007年比2002年增长了1.6倍。主要出口产品分别是废旧物品、化学品、机械产品、塑料和橡胶制品等。2007年对华出口列美国各州的27位。

2007年南卡向中国出口主要产品

产品 价值（美元） 百分比

910 _废旧物品 126,709,640 20.3 %

325 _化学品 105,634,584 16.9 %

333 _机械产品 95,012,546 15.2 %

326 _塑料和橡胶制品 40,441,829 6.5 %

所有其他 255,763,971 41 %

总计 623,562,570 100 %

2005年10月19日，南卡州在中国上海设立了商务代表处，首席代表是美籍华人林新伟。该代表处是南卡州商务部继慕尼黑、东京之后，在海外开设的第三个贸易及投资办事处。除了帮助南卡公司在中国地区开展进出口及投资业务外，还支持中国公司在南卡的商业投资及进出口贸易工作，帮助中国公司、组织机构和南卡建立、加强商业、科技、文化、旅游等多方面、多层次的友好关系，协助南卡和中国政府和民间的商贸互访。

3、在南卡投资的主要中资企业

海尔集团在1999年在南卡的卡姆登(Camden)市建立了电冰箱工厂，投资3000万美元，雇佣300名当地工人。之后，海尔在该州又设立配售中心，雇佣了30名工人。这样，海尔在当地的雇员规模一度接近350人。海尔集团是中国大陆企业在该州成功投资的楷模。

在南卡投资的中国大陆企业福耀玻璃(以下称福耀)的经历也是一波三折。1995年，受南卡州优惠的税收政策、低廉的地价和电价吸引，福耀在这里投资建立了一家分公司及占地13万平方英尺的工厂。它曾经计划将工厂规模扩大至300-400名工人，但最终因美国员工工资过高而把工厂变成仓库，把中国国内生产的玻璃运到当地更换包装后销售。2001年，由于无法承受高额员工成本，福耀将仓库卖掉。2002年，美国PPG公司等三家汽车玻璃生产商指控包括福耀玻璃在内的14家中国玻璃深加工企业对美国有倾销行为。为保有美国市场份额，福耀在两年多时间里耗费了大量的精力应诉。尽管它最终于2004年10月胜诉，但其投资美国的计划遭到挫折。据美国媒体报道，福耀在南卡罗来纳州只剩下一个有6名雇员的销售处。2005年3月福耀（北美）有限公司在南卡州注册成立，注册资金为290万美元，全面取代原福耀汽车玻璃销售业务。