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NE-内布拉斯加投资环境和政策
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NE-内布拉斯加投资环境和政策

一、概况

1、地理

内布拉斯加(Nebraska),位于美国中部,面积77,353.7平方英里(200,346平方公里)州府为林肯(Lincoln)市。

本州地处美国中部高平原地区,地势平坦,基本地貌为西部为大平原,东部为冰川消融形成的肥沃的冰碛切割平原。普拉特河(Platte River)、卢普河(Loup River)和里帕布利肯河(Republican River)三条主要河流(均为密苏里河支流)横贯全州,提供了优越的灌溉条件。

内布拉斯加属大陆性气候,季节温差大,全年平均气温48.8华氏度(9.3摄氏度),年降雨量23.6英寸(600毫米)。这里天气多变,有着“要是不喜欢,五分钟变天”(If you don’t like it now, wait five minutes and it will change)的谚语。冬季有暴雪,夏季有飓风、雷雨、冰雹发生。降雨量上下波动也很大,时有旱涝现象发生。

2、行政区划

全州共93个县,537个城镇。

3、人口和劳动力

人口1,774,571(2007),劳动力998,451人。

4、主要城市和友好省州

最大的城市为奥马哈市(Omaha),其次为首府林肯市(Lincoln),友好省州为贵州省。

5、自然资源

东南和西南地区有丰富的石油和天然气资源;普拉特河和里帕布利肯河沿岸有大量沙砾石沉积矿,可用作建筑材料;东南部密苏里河附近有石灰石矿;其他资源还有砂岩、陶土、页岩,西北地区还有铀矿。

二、经济

1、GDP:

2007年内州GDP为800亿美元。

2、就业状况、收入水平

人均收入37075美元,人均工资水平36471美元,经济增长率4.8%, 2007年失业率2.8%,2008年11月失业率3.7%。

3、主要产业

内布拉斯加最主要的产业是农业,该州土地肥沃,93%的土地为农场和牧场,全州有47600个农场,占地4570万英亩。主要农牧产品为玉米、大豆、牛肉、生猪等。

内布拉斯加州的粮食生产是全国翘楚,北方大豆(great northern bean)的产量居全国首位,食用干豆(dry edible bean)、高粱和玉米产量全国第3,大豆产量全国第5,苜蓿干草(alfalfa hay)排名第6。其中,玉米是内布拉斯加州经济利益最大的农产品,2007年产值达到37亿美元,也是其传统产品,内部拉斯加州也因此被俗称为“剥玉米皮州”(the cornhusker state)。

内布拉斯加州农产品种植分布大致为冬小麦集中在南部和西部,大豆集中在东部,甜菜集中在西部,全州各地都种植玉米,遍布全州的野草也是经济收入的主要来源之一。

2007年主要农产品产量为:冬小麦为8428万蒲式耳(229万吨),玉米14.97亿蒲式耳(约4074万吨),高粱2383万蒲式耳(64.9万吨),大豆1.9亿蒲式耳(517万吨)。

内布拉斯加的畜牧业也非常发达,商业牲畜屠宰数居全国首位,牛存栏数全国第3。畜牧业的分布大致为生猪饲养集中在东部,家禽和绵羊东西部均有养殖,牛的饲养分布于全州。

主要畜牧产品产量为:2008年牛存栏数达到253万头,羊存栏数85000头,牛奶年产量10.75亿磅(4.88亿公斤),2007年生猪存栏数315万头,

近年来,内部拉斯加州其他产业也取得了较大发展。制造业主要集中在道格拉斯(Douglas)、兰开斯特(Lancaster)、霍尔(Hall)、普拉特(Platte)几个郡,制造业主要部门是食品加工、机械、金属制品等。服务业中,卫生服务、商业服务是目前的主要部门,在首府林肯市,零售、教育服务优势明显,最大的城市奥马哈则是食品加工、卫生健康、保险、贸易、运输和电信中心。

4、基础设施

全州电力系统均为公立,没有私人电力,费用在全美最为低廉;营建了大量便利的交通设施和工业园区;机场、公路、铁路交通都很发达。

5、企业情况

2008年内布拉斯加州入选全美财富500强的大公司有4家。

伯克希尔?哈撒韦(Berkshire Hathaway),公司董事会主席和总裁就是大名鼎鼎的“股神”沃伦?巴菲特(Warren Buffett)。2007年度公司销售额1182亿美元,列全美财富500强第11位。

Union Pacific联合太平洋铁路公司,美国最大的铁路运营公司,掌控着美国北部最大的铁路网络,总里程达到52,185公里,覆盖了23个州,穿越1/3个美国。公司总部设在奥马哈,下设21个服务中心(Service Unit)以及众多分局(Subdivision)。董事会主席詹姆斯?扬(James Young)。2007年度公司销售额162亿美元,列全美财富500强第154位。

康家食品公司(ConAgra Foods),全美最大、世界第4大的包装食品公司,总部设在奥马哈。2007年度公司销售额127亿美元,列全美财富500强第210位。

彼得?基维父子公司(Peter Kiewit Son’s),北美州最大的工程建筑公司之一,2007年度公司销售额62亿美元,列全美财富500强第385位。

三、吸收外资政策、现状和服务

1、优惠政策

为了促进经济发展,内布拉斯加通过了“新一代经济发展刺激政策”,对在本州建立企业提供一系列的优惠政策,包括税收、培训等各方面。

税收方面,内州提供的优惠政策包括:(1)在内州投资的企业可以享受3%-10%的税收抵免;(2)在内州建立企业工资成本可以抵免税收,按工资额与内州平均工资水平的差距,抵免的幅度为3-6%不等;(3)购买投资所用的资本品时,例如机器、设备以及有关的服务等,可以享受州和地方销售税返还,按投资规模不同,返还数额为应缴销售税总额的50%-100%。(4)微型企业可以享受税收抵免;(5)对存货提供税收免除;(6)研发经费可以享受税收抵免。可以享受这些税收优惠政策的企业需要达到一定的标准,如研发投入达到一定比例、75%以上的产品和服务向外州出口等,并需交纳1000-5000美元的费用,优惠期限一般为5-7年。

财务方面,内州提供的优惠政策有:(1)建立“微型企业合伙基金”(Nebraska Microenterprise Partnership Fund),帮助小企业解决资金问题;(2)实施“农村企业扶助计划”(Rural Enterprise Assistance Project),帮助农村地区获得贷款,建立企业,并提供咨询、技术指导等服务。

其他方面,内州还对有利于内州经济发展的企业,提供定制员工培训(Customized Job Training)。

2、外资基本情况

2006年内布拉斯加全部非银行机构外资(总资产、工厂、设备等)金额为26.09亿美元,其中绝大多数为外资控股,金额达24.38亿美元,主要来自日本、欧盟和加拿大。总投资中,绝大多数分布在制造业,其余零散分布在批发零售、信息、保险等行业。外资雇佣员工数18,700人,占全州私营企业雇员总数2.4%,47%分布在制造业,制造业的外资员工占全州制造业员工的8.5%。

内布拉斯加吸引外资的潜力在美国各州评比中传统上一直靠后(第45名),实施了各种优惠政策后,外来投资明显增长。2008年在50个州中排名第6,成了对外来投资最有吸引力的州之一。

3、官方主要投资机构

内布拉斯加经济发展局(Department of Economic Development, DED)是该州促进经济发展和吸引外来投资的主要机构。

经济发展局的任务范围很宽泛,主要宗旨是促进该州经济成长、社区发展、促进出口、吸引投资等,所做的工作主要是支援社区发展、扶持企业建立和扩张、改善该州投资环境、吸引游客等。目前共有工商业发展处、社区和农村发展处、旅游处三个分支机构。

在内州开办企业的注意事项可通过经济发展局的商业协助办公室(Business Assistance Office)获得指南,电话是800-426-6505或402-471-3782,也可以在网上获取,其网站上还提供大量在内州开办企业的注意事项以及相关合作伙伴的信息。此外,小企业发展局还开办了商业发展中心(Business Development Center),重点是为小企业的成立和拓展提供扶持,外资小企业也在其列。

开办企业需要的税务局(Department of Revenue)注册,申请内布拉斯加识别号码(Nebraska Identification Number)。注册程序首先需要填写缴税申请表(Form 20),表格可在税务局网站(http://www.revenue.state.ne.us)下载,或致电800-742-7474(内洲和艾奥瓦州免费)或402-471-5729索取表格,填好后传真或邮寄到税务局,地址为:Nebraska Department of Revenue,PO Box 98903,Lincoln, NE 68509-8903,FAX: (402) 471-5927。审批过程需要两周,除经营烟草、香烟的企业外,一般不需费用。与开办企业相比,承包工程的公司的程序要填写不同的表格,也需要交纳费用,可访问税务局网站获取详细信息。

此外,企业还需要到劳工局进行雇主登记、为职工购买赔偿保险(Worker’s Compensation Insurance,是一种必须购买的专用保险)。

该州没有驻华机构。

4、民间投资促进机构

内布拉斯加州大多数经济发展促进组织都有投资促进的功能,具体信息见下表:

名称 联系电话 网站

Greater Fremont Development Council 402-721-2641 www.gfdc.net

Wahoo Economic Development 402-443-4001 www.wahoo.ne.us

Greater Omaha Chamber of Commerce -

Omaha Economic Development Council Rod Moseman

402-978-7923 www.accessomaha.com

Gage County Economic Development 402-223-6650 www.beatrice-ne.com

York County Development Corp. 402-362-3333 www.comegrowwithyork.org

Lincoln Area Development Partnership 402-436-2373 www.lincolnpartners.org

www.lincolnecdev.com

Lincoln Chamber of Commerce 402-436-2352 www.lcoc.com

University of Nebraska Technology Park www.unebtechpark.com

Nebraska Public Power District Dennis Hall

402-563-5534 www.sites.nppd.com

Elkhorn Valley Economic Development R.J. Baker

402-371-8142 www.elkhornedc.com

Rock County Chamber of Commerce - Bassett 402-684-3950 www.rockcountyne.com

City of South Sioux City 402-494-9407

Grand Island Area Development Corp 308-381-7500 www.grandisland.org

The Development Council - Buffalo County, Kearney Ron Tillery

308-237-9346 www.ci.kearney.ne.us

Hastings Economic Development Corp. 402-462-2161 www.hastingsedc.com

Phelps County Development Corp. 308-995-4148 www.holdrege.org

McCook Economic Development Corp. 800-658-4213 www.mccookne.org

North Platte Dev Corp. 800-927-7514 www.grownorthplatte.org

Gothenburg Improvement Co. 800-482-5520 www.ci.gothenburg.ne.us

City of Kimball Nebraska 308-235-3639 www.ci.kimball.ne.us

四、内布拉斯加与中国贸易和双向投资

1、对外贸易总体情况

2007年内布拉斯加对外出口43亿美元,出口对象达176个国家和地区,主要是NAFTA成员即加拿大(12亿美元)和墨西哥(9亿美元),其次是日本(2.7亿美元)、中国(1.9亿美元)和荷兰(1.36亿美元)。

2002-2007内布拉斯加州对外出口前10位国家/地区

单位:千美元

目的地 2002 2003 2004 2005 2006 2007 增长率

世界 2,527,632 2,723,670 2,316,114 3,003,585 3,624,878 4,255,684 17.4%

加拿大 561,025 700,487 689,636 891,089 1,027,152 1,208,153 17.6%

墨西哥 465,056 472,448 418,198 528,683 802,892 900,381 12.1%

日本 429,291 357,856 193,357 248,744 225,690 269,884 19.6%

中国 75,587 84,125 87,738 111,153 180,624 189,693 5.0%

荷兰 74,284 98,683 86,440 72,538 84,015 136,413 6.2%

韩国 178,525 166,594 46,973 63,833 85,665 127,303 48.6%

卡塔尔 200 5,283 10,316 78,213 75,258 105,563 40.3%

澳大利亚 50,779 62,034 85,503 126,309 98,498 80,682 -18.1%

比利时 34,617 36,680 33,248 45,711 82,746 76,602 -7.4%

俄罗斯 6,413 5,099 10,047 17,566 42,842 75,835 77%

2、与中国经贸关系

2007年内布拉斯加对中国出口1.9亿美元,比2000年增长了265%,而同期对其他国家出口仅增长了65%。中国是内布拉斯加第四大出口市场,对中国出口主要产品有加工食品、非电气机械、化工产品、计算机及电子产品、皮革制品等。

2007年内布拉斯加州对华输出产品情况

单位:千美元

大类 具体产品 金额 占比

制成品 加工食品 100,373 52.91%

纺织品 19 0.01%

纺织半成品 66 0.03%

服装 13 0.01%

皮具 11,207 5.91%

印刷出版用品 525 0.28%

煤炭石油 15 0.01%

化工品 20,731 10.93%

橡胶塑料制品 1,030 0.54%

木制品 1,757 0.93%

非金属矿产品 5 0.00%

金属 454 0.24%

机械 24,534 12.93%

计算机及电子产品 11,353 5.98%

电气产品 4,412 2.33%

交通工具 634 0.33%

家具及固定装置 4 0.00%

杂项制品 471 0.25%

小计 178,835  

非制成品 农产品 759 0.40%

林产品 214 0.11%

矿石矿砂 17 0.01%

废品 9,823 5.18%

旧货 7 0.00%

其他产品 39 0.02%

小计 10,858  

3、该州对华投资

内布拉斯加最大的企业巴菲特旗下的伯克希尔?哈撒韦公司在纽约市场、中国A股市场和香港H股市场对很多中国股票进行过投资,包括中石油等。2007年10月,伯克希尔对中国进行了第一次实业投资,与大连成立了独资公司——IMC国际金属切削(大连)有限公司,由其控股,以色列IMC集团管理,投资总额2785万美元,注册资本1200万美元,生产航空、汽车、模具、机械加工行业所需的切削刀具,预计年产量200万件,产值3亿元人民币,将成为IMC集团在亚洲最大的宇航及汽车工业专用刀具生产基地。2008年9月,伯克希尔公司旗下的中部美国(Mid American)公司出资18亿港币入股比亚迪汽车,看好中国未来清洁能源汽车市场。

康家食品对华投资:与湖南普天春生物科技有限公司、广州宝生堂化妆品有限公司合作,在长沙投资设立了湖南康家生物工程有限公司,在浏阳生物医药工业园投资2000万美金构建了现代化生产基地。2006年与天津中辰番茄制品有限公司合资组建基汉斯食品公司,注册资本1000万美元,投资总额2500万美元,由新疆中基番茄供货,生产番茄食品。

中国引进外资的第一个大型项目——山西平朔安太堡露天煤矿就是由彼得?基维公司投资的,1985年在邓小平的见证下签字。彼得?基维公司的投资以设备、知识产权为主。尽管1991年美方撤资,但借助先进的设备和管理经验,安太堡煤矿是国内目前效率最高的煤矿,职工只有2800多人,年产量却高达1500万吨,人均效率是普通煤矿的几十倍。

4、该州中资企业

内布拉斯加没有规模以上的中资企业。

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