2013年4月17日,杭州PTU队员在万象公园救起落水青年。陈福摄

PTU装备精良,24小时屯警街面,对违法犯罪活动起到了很大的震慑作用。PTU还像尖刀班,自从有了它,遇到突发事件发生,召之即来,来之能战,战之能胜,出警力量大为增强,出警速度大为提高

这两年,在浙江省杭州市街头,新出现了一道引人注目的亮丽风景线:PTU巡逻队。英姿勃发的PTU队员头戴贝雷帽,脚穿作战靴,一身特警蓝,4人一辆专用巡逻车,每天三班倒,或车巡,或步巡,24小时全天候、不间断巡逻在街面,提升了杭州这个国际风景旅游城市的安全感。

学习借鉴美国、香港等地先进警务经验,2011年10月,在浙江省公安厅党委副书记、副厅长兼杭州市公安局局长柯良栋的极力主张下,杭州市排除警力不足等困难,率全国之先创建了一个新警种:治安防控机动队,简称PTU,直属市公安局直接指挥。

杭州PTU白手起家,从无到有,从小到大,警力发展壮大至692人、巡逻车增加至36辆,遇到重大突发案件发生,5分钟就能赶到现场处置,平时控得住,应急打得赢。两年来,PTU处置警情和为群众排忧解难6.8万余起,有效处置突发事件758起,大大提升了公安机关的社会治理能力。杭州市连续8年蝉联全国最具幸福感城市,杭州市公安局连续8年被评为人民满意优胜单位。

《法制日报》记者12月5日零距离采访了这支被称为“飞虎队”的队伍——在街头,跟随PTU队员们巡逻；在队部,看这些“特警中的特警”训练,听他们讲述精彩的处突制暴故事。

24小时街头可见PTU

上午10点钟,记者在文三路上追上杭州PTU28号巡逻车时,4位PTU队员正从巡逻车上下来,准备开始步行巡逻。巡长李齐成告诉记者,他们已经在车上巡逻了一个多小时,按照规定,下面要步巡了。

PTU队员们随身携带警棍、执法记录仪器等警用7件套,胸前戴着“机动队”标志,腰间别着92式手枪,列队走在大街上,威风凛凛,引人注目。李齐成说,在大街上巡逻,只要看到事关社会治安,他们都要问一问管一管。今天上午8点半接班至今,已处理了两起疑似电瓶车偷窃、扒窃案件。

李齐成说,在街面巡逻,如果遇到打架斗殴、抢劫盗窃、杀人自杀、跳楼自残等十大突发警情,他们必须马上进行处理。巡逻组4位战友,各有职责又相互协作。作为巡长,他是主攻手,耿小龙是操作手,负责制服违法人员,龚进杰负责盘查和信息录入,陈友山除了开车,还承担警戒任务。

34岁的耿小龙是巡逻组里年龄最长者,他说,PTU队员年龄不得超过35岁,再过一年他就不合格了。他又补充说,“不过到明年这时,我已回监管支队了”。原来,耿小龙去年从部队转业后被分配到监管支队工作,按照杭州市公安局局规,新入警的民警必须先到PTU历练一年,他就到这里来了。

耿小龙说,在街面上巡逻,什么稀奇古怪的事都会遇到。前几天他们组在城东巡逻,夜里11点多,一醉汉拿着把菜刀在街上撒酒疯,见人就追、见车就砍。赶到现场后,他一个箭步上去把醉汉按倒在地后,醉汉拼命挣扎,大喊“警察打人了”,幸亏他胸前的执法记录仪开着。好不容易,才把对方带到东新派出所醒酒室醒酒。

巡长李齐成31岁,中南财经政法大学毕业后从警已有7年。他说在PTU工作神气是神气,但也很辛苦。比如今天早上,他6点半起床,7点40分从昙花庵路队部出车,8点30分赶到这里准时与夜班战友无缝隙交接班,巡逻处警8个小时,到下午3点半下班。一个星期,轮着上两个早班,两个中班,两个晚班,然后休息,上叠加班。有时候一大早出门,有时候昼伏夜出,别说接送小孩子上学了,一个星期都难得与家人一起吃个饭。

说着说着,中饭时间到了。李齐成说,他们吃饭也没个准点,巡到哪里就在附近的派出所搭伙对付一下,经常是端起饭碗才扒拉两口,指挥中心的出警电话就来了。

停车到擒获只用三四分钟

黄欢章是29号车巡组长。今年8月10日上午8点50分左右,在东新路和平广场附近巡逻时,对讲机响了,指挥中心说,一男子连续砍伤6名无辜群众后,持两把菜刀往香积寺路方向逃窜,命令他们立即赶往现场处置。

在车上换上了防弹背心,将手枪子弹上膛,两三分钟后,黄欢章他们赶到现场,看到持刀男子已跑进沃尔玛超市,里头的几百名市民争先恐后往外跑。黄欢章拿枪,他的战友傅渊操、周彦斌拿警棍、小圆盾一路追到操作间,一脚把门踢开,看到躲在里头的男子30来岁、身高一米七五左右,双手持刀与黄欢章他们对峙,对喊话置之不理。这时候,驾驶员朱训也赶到了,4名PTU队员形成了扇形包围圈。

黄欢章用枪对着对方,大声喊:“我数一二三,数到三,你还不把刀放下,我就开枪啦。”结果,数到二时,持刀男子丢下刀子,猛地窜出操作间。黄欢章右手高举手枪,用左手卡住男子的脖子,把他死死顶在墙上,结果被狠狠咬了一口。在接受记者采访时,黄欢章边说边卷起衣袖,指着暗红色的伤疤说,就咬在这。

五中队指导员戚佳卿参加过四川抗震救灾,立过一等功。他对记者说,3月7日那天中午,他们7号车接到指挥中心命令,要求尽快上上塘高架,拦截一台从湖州方向开来的丰田锐志 越野车。戚佳卿他们赶到上塘高架桥才一两分钟工夫,那丰田锐志越野车就狂奔而来、呼啸而去。戚佳卿说,这伙重庆籍犯罪嫌疑人在湖州作案后,已接连两次冲过警方拦截线,犯罪心理得到强化。如果迎面撞车,可能会遭遇反抗,也会伤及无辜。于是他们改变战术,一路紧紧追踪,追了大约两三分钟,在交警配合下,把对方强行逼停在路边。从停车到擒获3名犯罪嫌疑人,前后只用了三四分钟,还缴获了6副机动车牌照和砍刀等作案工具。

5分钟可让杭州“关门落锁”

杭州市治安防控机动队设在城东江干区昙花庵路244号一幢小楼房里。进入大门,只见两边墙壁上贴着所有PTU队员的大头照,个个都朝气蓬勃,眼睛炯炯有神,只是脸部似乎都有点左侧,头部都稍稍有点昂。政委黄沧桑说,摄影师说这姿势好,这样精神。

楼上办公,楼下住人,民警们8人一个房间,走廊里整齐地摆放着毛巾、牙刷、脸盆等洗漱用具,双层格子铺上,被子叠得方方正正。从小楼房走到小院子里,是个小训练场,墙上写着的“只有第一”、“无条件执行”等西点军校校训惹人注目。黄沧桑说,这场地太小,派不了多大用场。平时训练,要么去市局特巡警支队,要么借用附近浙江大学华家池校区的操场。

黄沧桑说,机动队一共5个中队,每个中队轮着上完6天早、中、晚三个班后,上一个星期的叠加班,除了学习休息,一个重要的任务就是训练。由于无现成经验可循,他们便参照美国、香港等地经验,以实战、实用、实效为重点,自我摸索,从跑步、游泳、引体向上、仰卧起坐等基本体能训练,到格斗、用枪、盘查、搜身、控制、看押等基本警务技能训练,再到劫持人质、杀人、爆炸等暴力犯罪处置能力训练,从初级到高级,共设置了28门训练课程。

教官有外请的,但更多的是眼睛向内,靠自身力量以老带新。队部确定戚佳卿等9名骨干兼任机动队训练教官,战训合一,顺序渐进,对战友们进行PTU专业化训练。

张文飞16岁在家乡乐清开始学散打,在国家队服过役,获得过亚洲锦标赛70公斤级散打冠军。到杭州PTU后,发挥特长,屡建奇功。一次,一个年轻人手持一尺多长的尖刀闯进老板办公室讨工资,把老板吓得躲进办公桌下瑟瑟发抖。张文飞他们接警后赶到现场后,年轻人自恃身高马大,根本不把黝黑的张文飞放在眼里。张文飞不露声色慢慢靠近,突然抬起右腿,一个边腿就把尖刀踢飞,然后双手一压,一下子就把这个身高将近一米八的小伙子按在了地下。

与张文飞一样,PTU的教官们有拳击高手,有市公安系统射击冠军。在训练场上,他们发挥一技之长,教战友们擒拿、格斗、射击,大大增强了PTU队员们的处突防暴实战技能。

杭州市公安局指挥中心副主任郭豪对《法制日报》记者说,PTU装备精良,24小时屯警街面,对违法犯罪活动起到了很大的震慑作用,两年来,街面侵财性案件大幅度下降。PTU还像尖刀班,自从有了它,遇到突发事件发生,召之即来,来之能战,战之能胜,出警力量大为增强,出警速度大为提高。

治安防控机动队队长张亮说,杭州市主城区有15处主要出入口,他们做过预案也做过演练,一旦发生重大突发事件,市局PTU和5个主城区分局的机动队都能在5分钟内迅速赶到各自设卡点,一声令下,就能关门落锁。