和平区东连沈河、北接皇姑、西携铁西、南挽东陵区,是沈阳市的中心区域,辖21个街道办事处、143个社区。区域面积34.2平方公里,人口66万,居住着汉、满、回、蒙、朝鲜、锡伯等29个民族。是一个人口稠密、交通便利、通信迅捷、商贸繁荣、科教发达、文化娱乐设施完善、环境优美的繁华现代化城区,发挥着综合的大城区功能作用,是沈阳的重要“窗口”。高楼林立的文化路、中华路横穿全区;绿树成荫的和平大街、胜利大街纵贯南北;一座座立交桥如蝴蝶展翅,通过大二环与周围高速公路构成四通八达的交通网。国内外长话直播、国际传真、数据传输、移动通信、网络互联等信息系统,日益成熟便捷,为这里的人们赢得了最佳的商机。
商贸繁荣、人烟阜盛。太原街商业区是沈阳市两个最繁华的商业区之一,绵长的商业步行街连通灯光隧道,每日游客如云,夜景更是斑斓迷人;中兴商业大厦、联营公司、新世界百货商品琳琅满目,集中了世界各地的名牌产品;万豪、假日、洲际、新世界等酒店和玛莉蓝、银基、华新等综合性大厦遍布繁华街区。全区目前累计有外商投资企业300多家,投资总额超1000万美元的项目13家,涉及美国、日本、韩国等20个国家和地区。全区分布中国小食品城、汽车配件城、炊具城、石材城等大型专业市场,15条特色商业街及50个贸易市场,构成全市最大的产品交易市场和购物区域,并辐射整个东北地区。这里银座繁荣、资本活跃,有中国人民银行沈阳分行等13家银行及省市信托、保险、证券等各类机构,能够提供快捷方便的信贷融资服务。
科教发达,人才汇聚。和平区现已形成完整的教育体系,区域内有9所高等院校和47个科研院校。南京一小、和平一小、东北育才学校等名校享誉沈城;东北大学、中国医科大学、沈阳音乐学院、鲁迅美术学院高等学府驰名中外;中科院沈阳分院等科研机构硕果累累;位于和平区南部的南湖高新技术产业开发区,是全国较大的智力聚集区之一;有“东方硅谷”之称的东大软件园内座落着东大阿尔派等大型高科技企业。来自全国最优秀高等学府的大批专业人才和高技能的产业人群为和平区提供了源源不断的人力资源,更为外商企业的本土文化经营管理提供了强有力的支持。
功能完善、生活舒适。美丽的浑河穿区而过,南运河带状公园、南湖公园、中山公园交相辉映,风景秀丽。区内建筑风格各异,有新世界花园、城中花园、通达新村、万科紫金苑等16个省级以上优秀物业管理小区和示范小区。区内宾馆酒楼林立,体育馆、影剧院随处可见。辽宁展览馆、中华剧场、东北电影院等文化设施富有格调,满洲省委旧址记录了中国共产党在东北奋斗的历程,现存的实用寺为清朝沈阳八景之一,太平寺则是我国锡伯族唯一的一座家庙。中山公园、南湖公园和茶艺馆、健身房提供了理想的休闲娱乐场所。中山、辽展等文化广场活动和社区楼院文化丰富多彩,奏响文明向上之曲。中国队完成44年世界杯夙愿的五里河体育场享誉国内外。太原街的灯光隧道,西塔朝鲜民族一条街的美丽夜景,辽展、中山广场的文化夜市更演奏着城市夜生活的主旋律。
面对新时期、新任务,在认真学习中央、省市召开的组织工作会议所提出的新时期党的建设的总体思路、目标、要求的基础上,区委领导提出了当前和今后一个时期,我区党建和组织工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以十六大精神为指导,把握重要战略机遇期,紧密围绕全区改革、发展、稳定大局,坚持与时俱进,开拓创新,以加强理论武装为核心,以加强执政能力为重点,全力打造符合“三个代表”要求的领导班子、人才队伍和基层党组织,全面提高领导班子和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为我区加快实现全面建设小康社会的总体目标提供坚强的组织保证。
按照“真信、真懂、真用”的要求,集中力量抓好用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部工作。同时,制定《和平区干部教育长远规划》,有计划、有步骤地培训干部。把民主集中制的学习教育作为各级领导班子学习、培训的重要内容,对党政“一把手”和提职的区管领导干部,尤其要加强民主集中制教育,以提高干部教育培训工作的质量。
加强对区直领导班子和干部的日常考核与管理,提高“一把手”抓班子、带队伍能力,进一步提高区直领导班子解决自身问题能力,增强班子的合力。同时,以提高能力,加强对经济工作的领导原则,加大干部调整工作力度,特别要选拔和培养优秀的中青年干部,努力改善领导班子结构,使班子结构合理化。
扩大干部工作中的民主,提高干部选拔任用工作的公开程度,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步健全我区干部选拔任用管理体制,规范选拔任用程序。改进考察方式,增强识人用人的科学性,进一步规范干部考核程序,提高干部考核工作的科学性、准确度。健全机制,积极推进干部交流,疏通干部出口。按照《区管领导干部交流制度》的要求交流干部,按照人岗相适的原则,建立和完善党政领导干部任期制、辞职制、以及调整不称职干部等制度。严格管理、强化监督、保证干部正确行使权力,把干部监督工作贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节。发挥牵头抓总作用,落实党管人才要求。建立党的干部工作和人才工作统筹兼顾、协调发展的运行机制,形成组织部牵头抓总,人事等部门各司其职,密切配合的人才工作格局。
以街道党委改建党工委为重点,加强基层组织建设。理顺和调整区直党的组织体系,明确街道党工委的职责,强化街道党的工作属地化管理力度。突出区域内党组织的领导核心作用。以服务群众为重点,加强社区党建工作。社区党组织要在社区建设中充分发挥组织发动、桥梁纽带、战斗堡垒的作用,保证社区党组织的领导核心地位。深入开展载体活动,继续做好创建标准化社区党员活动室工作,推动社区党建工作再上新台阶。大力加强非公有制经济组织党的建设,建立区直非公有制经济党的工作委员会,负责指导和管理非公有制经济组织的工作。建立和平区非公有制经济组织的党建工作联席会议制度。形成具有和平区特色的非公有制经济组织党建工作模式。巩固“三个代表”学教活动成果,加强农村基层组织建设。大力加强对农村基层干部的教育培训,提高农村基层干部的整体素质。立足于保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设。当前和今后一个时期,把组织广大党员深入学习十六大报告和新党章作为重要任务切实抓紧抓好。按照新党章规定的党员标准,积极做好发展新党员工作,改善党员队伍结构和分布。
把全面建设小康社会同加强党的建设和组织工作紧密结合起来,把干部的选拔配备和管理监督密切结合起来,把发挥组织部门的职能和发挥其他部门的作用紧密结合起来,真正将党管干部的原则落到实处,改进和加强党的建设和组织工作。各级党委在今后的工作中要强化调研意识,提高组织工作的预见性和创造性。使我们的各项工作更加符合客观实际,符合广大人民的利益,使党的建设和组织工作更好地与全面建设小康社会的要求相适应。强化各级党委的工作指导,帮助解决工作中的难题。充分调动组工干部队伍的积极性,始终保持组工干部队伍的生机与活力。
和平人将用战略性眼光和开放性视野,张开胸怀,迎接各种机遇和挑战。可以预见,在区委的领导下,全区人民共同奋斗,全面建设小康社会的目标一定能提前实现!在中国经济腾飞中,和平区一定会更加繁荣昌盛!让和平走向世界,让世界了解和平!