清代初期，继沈阳砖城改四门为八门后，城内人口逐年增加，人口不断向城外扩展。

1680年（清康熙十九年），绕沈阳城环筑土城，设八个边门。由砖城门至边门间的通道形成“八关”，清八旗军分管八门八关地区形成“八界”。大东区包括当时正白旗界的地载（小北）关、正蓝旗界的福胜（大北）关、正红旗界的内治（小东）关，镶红旗界抚近（大东）关及四个边门以外的四部分地区。

1905年（清光绪三十一年），奉天府设巡警总局，城内设7个分局，大东区包括当时第3分局所辖的抚近（大东）关、内治（小东）关，第六分局所辖的福胜（大北）关、地载（小北）关地区。