中招网讯：四平市产业特色鲜明，但集群、集聚效应不甚明显，为此，2010年以来，我市实施了对接央企战略，紧盯央企、国内外500强和大型知名民营企业集团，通过龙头企业的引领，推进企业集群。今年3月全国“两会”期间，我市在北京举办了“四平市——中央企业、世界500强、知名民营企业集团合作项目签约仪式”，共有17个项目进行签约，总投资额145.74亿元，其中，央企和世界500强投资的项目7个，知名民营企业投资的项目10个。经过持续努力，今年上半年，中航工业特装公司先托管后重组四平奋进专用车，中建材收购红嘴水泥、建设4000万平方米纸面石膏板项目，奇瑞重工在四平建设工业园，柳工集团在四平建设北方锚具基地，广东温氏集团“双百万工程”，纳爱斯、立白扩能等项目已经落实，还有一些在谈项目也正在积极推进，战略投资者已经成为投资四平的主体。

今年以来，市经合局充分发扬知难而进、勇挑重担的精神，更新理念、创新工作方式方法，加大服务力度，以招商引资和开发区建设的量变和质变，为我市加快转变、加快赶超、加快隆起提供强大动力。1—6月份，在宏观经济下行压力加大的情况下，我市招商引资保持了快速增长势头，共引进省外招商引资到位资金285.65亿元，同比增长35.5%；利用外资1.1亿美元，增幅接近翻番。

把握经济技术合作趋势唱响经济工作主旋律

与发达地区相比，我市经济总量偏小、人均水平不高，仍然属于欠发达地区，在出口和消费对经济拉动力度有限的情况下，投资拉动是我市经济发展的最现实、最为有效的手段，这是当前和今后相当长时期加速经济发展的根本保障。在具体工作中，市经合局坚持推进“南接北融”区域合作战略，向北融入长春经济圈和“长吉图开发开放先导区”，向南接受沈阳的产业转移和经济辐射。2009年，我市分别赴长春和沈阳开展区域合作活动，与两市政府、科研院所、高校签署了战略合作协议，还与企业签署了84个合同项目，总投资额136.5亿元。近两年，“南接北融”取得了可喜成果，东北三省在四平的投资，占到40%左右。同时，还不断扩大合作领域和空间，加强科技对接，今年6月14日，由市委主要领导带队赴长春与吉林大学、中科院长春分院开展科技对接,签署了吉林大学国家大学科技园四平分园合作协议、共建吉林大学四平技术转移中心合作协议和12个科技成果转化项目。

项目是提高招商引资针对性和实效性的根本。市经合局一直把项目包装工作作为重中之重，2010年以来包装的项目70%以上都达到了项目建议书以上深度。目前，他们又围绕建材、农机装备、光电子、汽车零部件、农产品深加工包装了5个产业链34个项目。

在注重引进战略投资者的同时，我市坚持专业化招商，去年以来，市经合局坚持开展专题推介和小分队招商的专业招商方式，推进招商专业化和产业发展特色化、园区化。今年上半年的招商引资活动和重点都是围绕特色产业和园区进行的。北京车展期间经贸活动以专用车和汽车零部件为专题，韩国经贸活动以小型农机具和新能源为专题，台湾经贸活动以食品和电子产业为专题，总部经济系列活动以服务业为专题。上半年，我市共参加省里和自行组织的大型经贸活动5次，共签约合同项目24个，总投资额49.08亿元。

更新经济技术合作理念丰富招商引资工作新内涵

市经合局首先由重视工业和基础设施项目引进向服务业拓展，从而推进二三产业协调融合发展。把招商重点向文化创意、金融、商贸物流、总部经济和小微民营方向拓展，一批工农业产品采购和销售中心、商务综合体、广告策划项目落户四平；其次由引进独资新建项目向嫁接改造、靠大联强拓展，从而优化存量，集约利用土地，以往，大家更多关注的是哪里引进了新建的大型项目，现在根据土地指标受限，投资主体更加慎重的现实，更加注重以商引商和嫁接改造现有企业；第三是由完成部门工作向参与全市重大中心工作拓展，从而提高招商敏锐性，捕捉合作商机。今年以来，我市动员全市力量发展“三经”工作，即以区域采购、销售、结算中心为代表的区域总部经济、服务经济和小微民营经济。6月8日-20日不到半月的时间，市经合局承办了5场推介活动，每场客商都超过300人，积累了大量人脉资源，并寻找到合作商机。

注重经济技术合作载体建设实现开发区率先发展

开发区是招商引资的主战场，是项目建设的载体和平台，开发区要向高集聚、多功能、综合性产业园区转变。今年上半年，开发区建设步伐进一步加快，开发区“4·18”集中开工的亿元以上项目68个，占全市99个亿元开工项目的68.6%。上半年，全市开发区国内生产总值实际完成263.9亿元，同比增长30.1%；工业总产值实际完成627.5 亿元，同比增长31%；基础设施建设投资实际完成6.96亿元，同比增长21%。

为实现开发区率先发展,年初，市委、市政府成立了开发区建设领导小组，同时，每个省级以上开发区都确定一名市委常委包保，推进特色产业集群集聚。市经合局还对2009年以来省、市出台的支持开发区加快发展的相关文件进行了认真梳理，并对各开发区、工业集中区进行了专题调研，明确了已经落实的政策、部分落实政策和未落实的政策，加大权力下放力度。同时,他们还创新开发区机构设置和用人机制，为开发区加快发展创造良好政策体制环境。在开发区建设技术研发、物流集散、投融资、电子商务、信息交流等服务平台。加快开发区晋档升级步伐，积极争取开发区基础设施建设“以奖代补”资金。目前，我市有3家工业集中区进入晋升省级开发区考核范围，4家开发区进入“以奖代补”公示范围。特色产业、特色园区建设进一步加快,明确了市区重点园区的主体，目前，开发区特色产业逐渐明晰，基本形成汽车及零部件、新能源、装备制造、农产品深加工、化工、新型建材等特色产业。红嘴经济技术开发区动漫产业园发展顺利,公主岭经济开发区汽车零部件产业园已有70多家企业入区，模具园区已经成为新亮点,梨树经济开发区内的农产品深加工产业已经成为开发区的特色产业,公主岭怀德工业集中建立了汽车铸锻件园区,双辽经济开发区建立了玻璃和建材产业园区,伊通经济开发区建立了汽车零部件园区和鹿业产业园区。各开发区特色产业集聚加快、规模不断扩大，已经成为推进开发区发展的重要支撑。