黄陂镇招商网讯：今年以来，宜黄县通过“飞地”招商，统筹全县12个乡镇资源加入到强攻工业的滚滚洪流中来，使原来“工业边缘乡镇”成为工业发展的积极参与者，催发了“百舸争流”效应。截至目前，该县已签约工业项目43个，投资总额56.208亿元。其中乡镇单独引进及乡镇联合县直部门引进的工业项目达24个，投资总额31.358亿元，占全县的55.79%。

  八月的宜黄热潮涌动，强攻工业激战正酣：由宜黄县南源乡引进、总投资8000万元的丽维斯袜业建设工地一片繁忙景象，铲车、工程车来回穿梭，施工人员紧张忙碌；由黄陂镇引进、总投资6000万元的科源汽配厂房主体结构全面完工，工人师傅日夜调试设备也即将上马；由凤冈镇引进、总投资1亿元的昌佳安防科技已完成设备的安装、调试，准备投产……

    “飞地”招商是借用了国土学上“飞地”的概念，指在推进工业化和招商引资过程中，打破行政区划限制，把甲地或甲地引进的资金和项目放到乙地的工业园区，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，实现互利共赢持续发展的经济模式。

    过去，一提到发展工业，有条件的乡镇各自引资建厂，“天女散花”难以形成集聚效应，而条件差的乡镇则招不来项目，工业上不来，乡镇财政就上不去，很多需要投钱的社会事业发展速度就没法跟上。为此，宜黄县创新招商模式，巧用“飞地”招商的办法，打破区域界限，引导乡镇充分利用本地优势人脉资源，与发达地区商会、行业协会联系引进投资项目，引进的项目“飞”入县工业园区集中发展。通过这种方式，解决了部分乡镇因区位优势不佳而制约招商引资的“瓶颈”问题，同时能安排富余劳动力进园就业，还能按比例获得项目投产后的税收，极大地激活了乡镇招商引资的积极性。地处边远的神岗乡，交通不便，不适合大规模发展工业，通过“飞地”招商模式，引进了总投资1.6亿元的聚贤化纤入驻县工业园区，该企业专门从事塑料POY包覆纱生产，机械精密度高，运转速度快，每100台机器仅需要20名操作员工，全部投产后预计可实现主营业务收入2.4亿元、创税1000万元。

    为给乡镇“飞地”招商搭建好平台，该县高标准、快节奏推进县工业园区基础设施建设，仅今年以来就投入资金8600多万元，启动了土方平整、道路工程、排水工程等17个基础及配套设施建设工程，并抓好园区3900亩土地的开发建设，切实增强园区承载力。在狠抓硬环境建设的同时，该县不断优化软环境，使硬环境、软环境相得益彰形成巨大吸引力。该县开辟项目建设绿色通道，对重大产业项目投资者提供一站式服务，重大工业项目都由县领导挂帅，并从乡镇和县直单位抽调人员，具体服务项目推进过程中的征地、拆迁、安置等工作，使园区成为乡镇招商引资的“乐园”。

    在“飞地”招商新模式的激励下，各乡镇之间形成了在招商引资上比能力高低、比成果多少、比贡献大小的“明争暗赛”局面。现在，该县工业园区内许多大项目就是由乡镇引进的，像总投资1.6亿元的星晨金属制品、总投资5080万元的金鸿食品、总投资5000万元的宏明助剂就分别是由二都镇、圳口乡、新丰乡等乡镇引进。