连云港：蓝天碧海间写好一个“新”字
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山海风光优美，生态环境良好的连云港，近年在全国区域发展大局中作用凸显，得到国家和省里的空前重视：江苏沿海开发、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区和国家创新型试点城市等四大国家战略在连云港叠加，成为机遇和政策的密集区。面对加快发展和生态保护的选择，连云港市委负责人表示：“连云港是海滨城市，我们一定要把好山好水保护好。”自然环境优美的连云港，积极吸聚国内外人才，搭建各类创新平台，高度尊重企业与企业家，在全市创造良好的发展软环境，走出了一条独具特色的创新型经济发展之路— 打造特色 创新引领的港产城联动 连云港市致力于打造特色鲜明、优势突出、充满活力的国家创新型试点城市。连云港市高度重视企业和企业家的创新能力，发挥企业的创新作用，注意用科技引领产业创新发展。以新医药、新材料、新能源、高端装备制造“三新一高”为代表的战略性新兴产业，已成为连云港市最具竞争力和发展潜力的特色主导产业。建有4个国家级产业基地、6个省级科技产业园区。新医药发展成为国内最大的抗肿瘤、新型肝病药物研发生产基地，恒瑞、康缘、正大天晴、豪森四大药企全部进入中国制药企业前50强；新材料建成国内最大的碳纤维产业化基地，高纯石英制品、环氧模塑封料市场占有率国内第一；中复神鹰成为我国唯一、也是世界上第三个攻克干喷湿纺工艺难题的企业；新能源形成太阳能、风能产品集群，培育了亚洲最大的风机叶片制造企业，打造了“太阳雨”太阳能光热中国第一品牌；高端装备研制出填补国内空白的低温LNG装备、大功率变频刮板输送机等，正在创建国家级装备制造特色产业基地。 科技支撑港口转型升级。30万吨级航道建设关键技术列入国家863计划，船用岸电技术上升为国家标准，海铁联运量居全国首位，连云港港拥有爆破挤淤中国专利金奖，成为全国低碳试点港和科技示范港。 城市发展优化创新环境。建成BRT城市快速公交系统、海滨大道，提升城市生态与人文环境，人才、技术、资金、信息等创新资源加快集聚。 瞄准高端，搭建科技创新平台 连云港以建设国家创新型试点城市为主线，推进实施创新驱动战略和科技创新工程，突出培育创新型企业、打造科技创新平台、完善科技创新政策，在新药创制、碳纤维、风电设备等多个产业领域的自主创新和产业化水平处于全国前列。近年来，承担“重大新药创制”国家科技重大专项项目56项，列全国同类城市第一。获国家科技进步一等奖1项、二等奖3项。培育国家级创新型企业3家，7家企业进入省创新型领军企业培育库。 重大创新平台加快推进。连云港市与中国科学院、省政府共建的中科院能源动力研究中心已完成投资5.2亿元，研发与实验设施面积达3.9万平方米。建成江苏省海洋资源开发研究院、国家硅材料质检中心、省高性能纤维检测中心、港口物流公共技术服务中心等公共平台30多个。 企业研发机构成效突出。全市95%以上大中型企业设立了研发机构，60%以上大中型企业与高校、科研单位实行了联合开发。建有国家级企业重点实验室、工程（技术）研究中心8个，省级重点实验室、工程（技术）研究中心106个。建成苏北唯一的国家靶向药物工程技术研究中心和中药制药过程新技术国家重点实验室。 人才优先，吸引八方才俊加盟 连云港正在大力实施“双千双百”工程，加快培育临港大工业、战略性新兴产业、现代服务业三大主导产业，重点发展“三新一高”产业和新信息技术、节能环保、海洋产业，这都要科技和人才的支撑，集聚一批创新创业的优质资源，加强人才队伍建设，增强企业创新能力，走出一条具有连云港特色的好路子。 连云港确立人才优先发展战略布局，引导人才向新特产业、规模企业和研发平台集聚，近年不断掀起向海内外招引高层次人才的高潮。 目前连云港已经设立国家级博士后科研工作站13个、省级企业院士工作站、博士后创新基地、研究生工作站近50个，引进国家“千人计划”人才13人、获批江苏科技创新团队3个，省“双创计划”人才59人。2012年以来，市委、市政府启动实施“1234人才行动方案”和“三百引才工程”，出台了《关于推进科技创新工程加快国家创新型城市建设若干政策》、《关于加快建设人才强市的意见》、《关于建立“高层次人才服务金卡”制度的意见》等10多个针对性政策，强化政策扶持和服务创新，引进各类高层次人才1800名。 创业人才政策。提供100－150万元的创业扶持资金，不少于100平方米的创业场所，三年内免收租金。处于孵化期的创业项目所得税、增值税地方留成部分，前两年先征后奖励，从第三年开始所得税地方留成部分3年内给予50%的奖励。 创新人才政策。给予50－100万元的扶持资金，技术成果作价出资最高可占注册资本总额70%；团队来连创新创业的给予特别资助。 配套优惠政策。引进的优秀高层次人才可享受3-60万元的安家补贴、1000-8000元的月生活补贴，可直接申报评审相应专业技术资格。引进急需专业的本科、硕士、博士，进入博士后科研工作站的博士后，享受4万元、6万元、8万元的补助。实施人才公寓制度；高层次人才子女入学不受学区限制。发放高层次人才服务金卡，提供全方位优质服务。 深度协同，政产学研用形成合力 连云港市科技创业城是市委市政府为深入推进国家创新型试点城市建设，服务全市创新驱动发展和产业转型升级，倾力打造的核心载体。位于G25长深高速(600548,股吧)苍梧出口南北两侧，风景秀丽的花果山脚下，占地面积530亩，总建筑面积约68万平方米，总投资50亿元，分科技研发区、科技服务区、科技展示区、科技商务区、人才公寓区五个功能区，建设周期两年。目前，一期10万平方米已经封顶，将于2014年底整体建成运营。 科技创业城坚持以服务连云港市“4+3”战略性新兴产业为主攻方向，重点招引国内外知名研究机构、高科技企业及创业创新人才，着力发展依托高新技术的新产品研发和服务外包，用新技术带动形成新产业，打造“科创智谷，花果慧城”。具体建设成为“四基地”、“六中心”。 连云港市政府与中国科学院、南京大学、南京理工大学、南京工业大学等20多家重点高校院所建立战略合作关系，共建省以上产学研联合重大创新载体13个，组建了国家抗肿瘤药物产业技术创新战略联盟、江苏省硅材料产业技术创新战略联盟和海洋生物产业技术合作联盟。江苏省海洋资源开发研究院获批为首批江苏高校协同创新中心培育建设单位，东海县获批为省硅材料产业产学研协同创新基地。骨干企业与100多家高校院所开展长期紧密合作，建立校企联盟近千个。江苏核电公司获批为国家级国际科技合作基地，正联合清华大学推进建设“中俄核电技术联合研究中心”。各县区建有省级科技产业园12个、科技创业园16个，覆盖“三新一高”新兴产业、文化创意和稻麦、设施蔬菜、食用菌、海洋生物等特色产业领域。
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