苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目,地处苏州城东金鸡湖畔,行政区域面积288平方公里。自1994年开始启动开发以来,苏州工业园区的开发建设一直得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。 在中新两国领导人的高度重视下,经过合作双方共同努力,苏州工业园区得到了快速发展,主要经济指标年均增幅达40%左右,创造就业岗位超过46万个。苏州工业园区已成为中国改革开放的重要窗口、国际合作的成功范例,也是全球发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一。在由中国社会科学院主办的 “2006年跨国公司眼中的中国吸引力城市”评选中,苏州工业园区位居“开发区综合吸引力”20强之首。具体来说,苏州工业园区发展具有以下几方面特点:
1 、区域产业结构更加优化。园区始终坚持走经济国际化和新型工业化发展道路,不断加大择商选资力度,区域产业结构不断优化。截止目前,全区累计引进合同外资307亿美元,实际利用外资达132亿美元,其中,投资上亿美元项目超过70个,10亿美元以上项目6个,区内项目平均投资额超3000万美元,世界500 强企业在区内投资了102个项目。 电子信息、精密机械、生物制药、新材料等一批主导产业加速集聚,尤其是在 IC、TFT-LCD 、汽车及航空零部件等方面形成了具有一定竞争能力的产业集群。
2 、科技创新能力日益增强。 园区始终把科技进步作为立区之基、强区之本,不断加大对技术创新的扶持力度。制定和实施了“科技跨越计划”和“聚焦科技创新行动方案”,累计投入 150 余亿元,启动建设了国际科技园(国家级软件园)、独墅湖高教区、生物纳米园、创意产业园、中新科技城等各类科技创新载体,先后建成了电子信息产业基地、集成电路产业园、动画产业基地、创业服务中心、软件园等一批国家级科技成果转化基地,设立了总额超过 100 亿元的风险创投、人才培养、中小企业创业担保以及 IC 设计、软件研发、动漫产业与生物、纳米等领域的发展专项基金,建立了国内开发区中第一家知识产权保护中心。
3 、服务配套功能持续提升。 园区积极推进服务业发展 “倍增计划 ” ,重点围绕 “ 金鸡湖、阳澄湖和独墅湖 ” 做文章,优先发展生产性服务业,先后建成了左岸商业街、金鸡湖商业广场等各类商业载体;相继引进沃尔玛、家乐福、世纪联华等 10 多个知名商业品牌,香港汇丰、英国渣打以及各类专业商务机构 100 多家, 有力促进了传统服务业向现代服务业的加快升级,环金鸡湖区域正在成为苏州市新的现代商业文化中心。
4 、新城环境变靓变美。 园区朝着建设现代化花园新城的目标不断迈进,先后制定和完善了多项专业规划,并投入 400 余亿元,按照 “ 九通一平 ” 标准,基本完成了中新合作区主要基础设施开发,累计新增绿地 2000 多万平方米,建成各类商住房近 700 万平方米。尤其是近年来以苏州中心城区向东发展为契机,进一步加快了东部新城开发和市域 CBD 建设步伐,相继建成和启动了苏州国际博览中心、科技文化艺术中心等 50 多项重大实事工程,大力实施绿化、亮化、美化工程,为区内企业和居民提供了最佳的居住和创业环境。
5 .良好的人才环境。 按照“政策引人、事业留人、环境育人”方针,加大招才引智和培训提高力度,努力建立科学的人才资源管理和开发体制,不断完善有效的人才引进培养和使用机制,形成鼓励创新创业的评价体系和激励机制,为科技人才的成长成才营造良好环境。随着园区开发建设的深入,园区吸引了大量的外地优秀人才,目前园区就业人口的一半为“新苏州人”。截止今年 9 月,全区人力资源总量 46 万人,大专以上学历人员占就业人数的 30% 左右。园区区域人才结构呈现出总量大、集聚度高的特点。借鉴新加坡中央公积金的“园区公积金”制度就是中国唯一的区域性社会保障制度,它以“预筹积累的个人帐户制”为主要特点,实现“老有所养,医有所靠,居者有其屋”,一揽子解决了员工的终身社会保障问题。由西安交大、英国利物浦大学等诸多中外名校落户的独墅湖高等教育区,为人才的进一步培养和开发创造了优良的条件。目前,中新合作区优越的人居创业环境已吸引了10余万常住人口,其中外籍人士逾万人。