洪泽湖位于江苏省西北部，是我国的五大淡水湖之一，被誉为“世界第一悬湖”。洪泽县因湖设置，借湖得名。境内的洪泽湖古堰（又称洪泽湖大堤）始建于东汉建安五年，有1800余年历史，是世界最长的古堤坝，素有“水上长城”之美誉，是全国重点文物保护单位。洪泽县拥有中国最大的水闸、国家水利旅游风景区———三河闸和洪泽湖东部湿地省级保护区以及通江入海便利的水路交通和穿城而过的高速公路网，正在着力打造“大湖风情、古堰风韵、道教风骨、生态风光”交相辉映的现代湖滨生态旅游城市。

    洪泽物华天宝、人杰地灵。洪泽有“名山”，龟山曾是大禹治淮指挥部，老子山老子曾经隐居炼丹；洪泽有“名泉”，老子山温泉是华东地区著名的地热疗养温泉；洪泽有“名节”，中国水文化节暨中国洪泽湖水上运动会是全国著名节庆品牌；洪泽有“名菜”，生产全国十大名蟹———洪泽湖大闸蟹，湖鲜美食，闻名遐迩，朱坝活鱼锅贴，中华美食一绝。洪泽县是国家生态示范区、国家有机稻米栽培示范区和全国平原绿化先进县，也是全省首家无公害农产品和无公害水产品产地整体认定县。洪泽县位于苏北腹地，洪泽湖古堰旅游开发和建设对洪泽县以及苏北地区旅游业发展至关重要。依托现有的沿湖湿地资源、历史文化遗存和沿湖景观（森林、湖泊、岛屿）优势，可持续保护、开发、利用千年古堰，整合发展洪泽湖古堰及东岸地区，打造服务洪泽县城、辐射沿湖区域、面向华东地区的综合性滨水旅游目的地，是本次编制洪泽湖古堰旅游规划的主要目的。

    二、规划范围

    洪泽湖古堰全长67.25公里，规划范围北至洪泽西顺河镇，南至洪泽蒋坝镇（三河闸），东至洪三公路，面积约45平方公里，整合规划周边相关的旅游景区（点）与产品。

    三、规划任务

    规划任务主要包括四个方面内容：旅游区总体规划、旅游区重点地块控制性详细规划、旅游专题规划、旅游目的地营销规划。规划期限为2008年至2023年，重点是2008年至2013年。

    该规划将是洪泽湖古堰旅游区今后15年旅游发展总体战略纲领，是打造集生态观光、休闲度假、文化漂流、运动娱乐、湖鲜美食、温泉养生于一体的大型综合性滨湖旅游目的地的行动纲领。