宁海路街道处于鼓楼区的中心,是省委、省政府、省政协及区委、区政府所在地。位于石头城之东,中山北路、上海路以西,南北分别以模范中西路、汉口西路为界,辖区面积3.93平方公里。设有9个社区居民委员会,2.9万户居民,常住人口约12万。辖区内有省人民法院、省人民检察院、省公安厅、省财政厅等省级机关80多家,有江苏省电力公司、中国石油天然气股份有限公司江苏销售分公司、江苏创宁实业发展有限公司等重点企事业单位80多家。辖区教育资源丰富,有河海大学、南京艺术学院、省委党校3所高等院校;有江苏省教育学院附属高级中学、宁海中学2所中学及琅琊路、力学、赤壁路、北京路、山西路、虹桥小学6所小学;有省级机关实验幼儿园、南京市实验幼儿园、公安厅幼儿园、安全厅幼儿园、南师大幼儿园、河海大学幼儿园、三八保育院、育红幼儿园8所幼儿园。有多支驻军部队。社区资源丰富,区域优势明显,社会知名人士多,高级知识分子多,居民文化素质和民主法律意识普遍较高。2007年,街道获“南京市2005—2006年度文明单位”、“南京市防范处理邪教工作先进集体”、“南京市双拥模范街道”等称号。
【税收突破5.8亿元】 2007年,街道采取有力措施,在挖掘新的经济增长点上做文章,全年完成税收58547万元,其中国税19943万元,地税28604万元。完成15%增长指标的113.7%,同期增幅30.6%;完成协议注册外资2300万美元,实际利用外资1900万美元,完成目标的288%。成功引进注册资本在500万元以上的10家企业,分别是:大件康福德高出租汽车有限公司,完成投资1600万美元,实际到账1600万美元;全球酒店连锁企业格林豪泰公司,投资600万美元,实际到帐300万美元;注册资金1亿元的宁颐置业有限公司、注册资金4000万元的苏润投资公司、注册资金2000万元的江苏高沣投资有限公司、注册资金2000万元的南京泰亨房地产开发有限公司、注册资金2000万元的南京海丰医药有限公司、注册资金1000万元的江苏紫瑞房地产开发有限公司、注册资金500万元的江苏大千工程咨询有限公司、注册资金500万元的金财源投资有限公司。街道引进安诚财产保险公司江苏分公司、中铁快运南京分公司和银雁金融配套服务公司南京分公司。全年辖区新增168家企业,其中新增科技企业28家。在文化产业建设上,石城现代艺术创意园(原东洲信息产业园)经过3年的建设,文化产业已占入园产业总数的85%以上,成为获南京市首批命名的文化产业园区。产业结构得到改善,地区现有各类法人单位2842家(含个体经营户),机关和事业法人单位324家,二产企业 73 家,三产企业 1227 家,个体经营户1542家,房地产企业7家,三产所占比例为 97 %以上。现有经济商务楼宇16幢,年纳税额100万元的单位有53家。地区重点企业90余家,主要有江苏省电力物资有限公司、江苏省电力公司、江苏省电力设计院、银城房地产开发有限公司、中国石油天然气股份有限公司江苏销售分公司、南京大件起重运输集团有限公司、河海大学、中国网络通信集团公司江苏省分公司、江苏创宁实业发展有限公司、江苏华侨房地产开发有限公司、南京三乐集团有限公司、江苏省化工设计院有限公司、南京正大经济开发总公司、南京通达市政工程有限公司、南京鼓楼新东方进修学校、河海大学出版社、江苏省化肥工业公司等。
【城市管理稳步推进】 2007年,街道取缔各类摊点12000余个,清除“三乱”13000余处,纠正倚门开店400余家,进行大型市容整治30余次,清运各类垃圾2000余吨。在全市市容卫生评比中连续9次被评为市容卫生优胜街道,4次获得市组织的“周周查”第一名,1次获得第2名,年终被评为市优胜街道。完成定淮门6号小区、北阴阳营8号小区的出新和马鞍山社区的省级绿色人居社区的创建工作。全年投入拆违资金10多万元,拆除违建185处15165平方米,完成市区下达的“双拆”任务;辖区内7个市、区重点工程项目的拆迁工作稳步推进,其中颐和路12片区涉及到的344户动迁人口中,已搬迁320户,占总数的99.7%(不含部队的23户);苏州路地块拆迁涉及到的28户,已迁走25户,占总数的89.3%;上海路变电站拆迁范围内的256户,已搬迁249户,占总数的97.3%;区体育馆扩建工程涉及的36户,已搬迁34户,占总数的94%;力学小学扩建拆迁工程进度达30%。
【社区区划调整和建设】 2007年7月,完成社区区划调整,将原来的16个社区合并调整为9个社区。宁海路社区和天目路社区合并成立苏州路社区;颐和路社区和西桥社区合并成立颐和路社区;山西路社区和北四卫头社区合并成立山西路社区;西康路社区的一部分和虎踞北路社区合并成立北京西路社区;天津新村社区和马鞍山社区合并成立天津新村社区;三步两桥社区和电工新村社区合并成立三步两桥社区;古平岗社区和草场门社区合并成立古林社区;西康路社区的一部分调整到仙霞路社区;康藏路社区保持不变。经过整合,现有的9个社区中有7个社区的办公活动用房面积达到300平方米以上。社区服务中心建设得到加强,街道腾出云南路44号经营用房两个楼层近240平方米,一层无偿提供给区“爱心助学协会”和“爱心助残协会”,另一层用于建立街道“爱心慈善超市”,提高了为群众服务的能力。
【开展各种救助活动】 2007年,累计为3017户、5982人发放低保金和低保补助金130余万元。元旦、春节期间开展“五助”活动,慰问低保和低保边缘户234200元、3790件物品,街道科以上干部与29户困难户进行结对帮扶,捐助8200元;地区600名低保人员统一纳入鼓楼区惠民医院门诊,为18人发放大重病医疗救助金33500元;有104户空巢、独居老人接受居家养老服务,196户老人安装“安康通”紧急呼叫系统,63位老人接受探视服务,为212位90岁以上老人发放高龄补贴154560元;与112位特困残疾人结对,结对率达90%,入户慰问38户残疾家庭,发放拐杖、助听器、轮椅等助残器具131副,为辖区130名伤残军人发放优待怃恤金50余万元;春节期间为6类优抚对象314人发放慰问金58000元,慰问品1565件。为驻区部队8名困难战士送去慰问金8000元。就业再就业工作继续保持良好势头,城镇登记失业率一直控制在2%以内,年度新增就业岗位2350个,帮扶困难人员180人,组织社会化专场活动8场。
【社会治安综合治理成效明显】 2007年,街道对16名重点上访对象、2名老上访以及因拆迁引发矛盾、纠纷的人员,实行领导“分片包干”、“三包一”管理等方法开展工作,通过走访慰问、协调,使得重点人员转化率上升,老上访户停访息诉。新建单元防盗门86个,封闭车棚16个,安装防爬刺350个,在14个重点地段增设监控探头,完成三期技防工程。阶段性、突击性、专项性整治工作成效明显,在“禁外摩”、马台街夜市关闭分流、“小耳朵”专项整治,以及保证党的十七大期间的社会稳定等工作中,充分发挥综合治理效能,完成工作任务并取得显著成效。
【强化司法所建设】 2007年,街道为创建省级规范化司法所,投入30多万元进行街道司法所的搬迁和整体建设。扎实做好司法调处工作,年内通过举办8期培训班,提高调处人员的业务素质和能力。全年排查社会矛盾纠纷96件,调解纠纷324件,防民转刑事件13人,防群访案件8件,调解率100%,成功率达98%。 为56名矫正对象制定有针对性的矫正方案,提高矫正工作的有效性。
【开展形式多样的双拥共建活动】 2007年,街道组织部分地方领导到南京军区空军某部开展“军营一日”活动、组织军地双方领导和区人大代表到六合区竹镇开展“国防日”活动、组织百余名军地志愿者开展“弘扬雷锋精神,构建和谐社会”的主题服务活动、在南艺音乐厅举办“庆祝建军80周年歌咏大会”等系列活动,加深了军地双方的了解、增进了感情。建立完善重点优抚对象临时救助制度,为10名生活困难和患病的军烈属、无军籍职工送去万余元临时救助金,缓解他们的困难。与解放军南京政治学院研究生管理一大队学员17队签订军民共建协议书,聘请20名研究生学员为“党的十七大精神基层宣讲员”。召开地区军民联谊会,慰问驻地和共建部队的领导和基层连队的干部30余人。街道获市“双拥工作先进集体”称号。
【完成十件实事】 2007年,街道重点办好十件实事:一是打造基础平台。搭建文化产业和现代服务业平台,形成石头城沿线、颐和路地区、宁海路3片亮点,抓好软环境建设等。二是打造宜居环境。全年完成10个重点城建项目,重点对南片苏州路——仙霞路街巷环境进行打造,全面实施定淮门6号、北阴营8号小区出新及电力大厦西北片、西康路房屋整治改造,完成江苏路——宁海路一线店面店招整治出新,争创1个省级绿色社区和2个绿化达标示范小区、2个屋顶花园、3个休闲健身广场;协助完成祁家桥、水佑岗48巷、西康路北延道路拓宽及宁夏路、三步两桥土地出让。三是打造优美环境。加强对北京西路、石头城重要路段、窗口地区的市容环境整治,拆除三步两桥、古平岗社区违章建筑;加大街巷小区出新后的管理,年内初步探索出一条解决出新后小区物管、搭建回潮、基础设施损坏等问题的途径。四是进一步完善保障体系。落实困难群体、残疾人、老人等分类服务机制;建立慈善医疗工作流程;年内建成2个社区康复室,有劳动能力的残疾人就业率达85%以上,建成1个社区托老站。五是建立社会公益服务网络。引进鼓楼区爱心家园协会和爱心康桥协会,建立宁海义工协会,整合公益资源。六是打造文明建设阵地。积极推进社区办公活动硬件建设,解决2个社区办公活动用房。七是打造创业环境。继续做好汉口西路创业一条街的创建,培育创业典型和创业明星,为地区的创业提供示范效应,形成可持续的充分就业的势头。八是打造稳定的环境。发挥青少年法学院作用,完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制,扩大困难群体法律援助覆盖面,做到应援尽援,应援优援;规范社区调解员制度,民间纠纷调处率达到98%以上,调处成功率达到95%以上。九是打造转化氛围。引入社会化专业工作机制,建设社区矫正移动管理系统;刑释解教人员帮教率达95%以上,开办社区学堂2个。十是打造安全环境。完善“大防控”基础设施建设,新创1个人防与技防相结合的多功能智能化办公楼;健全社会治安防控网络,实现社区保安和城管“两队联动”,完善24小时巡查制度,提升单位和居民的安全感。
【开展爱心助学活动】 7月17日上午,由街道和区爱心助学协会联合举办的“宁海路地区共产党员爱心助学班”在爱心助学协会教室开班。培训班授课形式为小升初强化训练,授课时间30天,参加培训的21名小学生全部来自辖区内的低保及低保边缘家庭。辖区的党员志愿者为此项培训计划捐助所需资金。 对“一日捐”活动进行精心组织和周密安排,由专人负责接收、登记、清点等工作。发动本街道机关、辖区企事业单位及广大干部、职工、群众积极参与、踊跃募捐,以实际行动奉献爱心。募集包括省民政厅在内的19家省级机关、16家企事业单位和16个社区居民的善款19万余元,为本街道开展“扶老、助残、救孤、济困、助学、助医”等慈善救助活动创造条件。
【依法开展人大换届选举】 9月29日,经鼓楼区选举委员会批准,成立宁海路街道选举工作领导小组。全街道共有选民45887人,划分为16个选区,各选区产生选举领导小组,街道领导分别担任选区责任人,并指派16名干部任选区联络员,区、街分别组织培训。经过宣传发动、选民登记、资格审查,经选民10人以上提名和联合提名的初步代表候选人为255人,经过反复酝酿、协商,确定参加选举的正式候选人为49名。11月22日,各选区以设立投票站为主、辅以流动票箱的形式,组织隆重而有序的选举。从省领导到普通居民都以选民的身份履行自己的权利,投下神圣的一票,选出33位区人大代表,整个过程合法有效。
【外籍人士任人民调解员】 2007年,来自南非的凯特义务到司法所从事人民调解工作,并积极参与到社区调解中去,在全国产生良好的示范影响作用。凯特全名Kate Elizabeth Kinahan,中文名叫宋菲儿,28岁,出生在南非。在1997年到2001年期间,主要参加社区开发方面的项目,曾在柬埔寨做医疗调查、在印度尼西亚为本地的难民建水塔、在美国从事社会工作。2000年在澳大利亚参加TESOL(如何教母语是非英语的学生英文)的培训,拿到TESOL文凭。2001年他来到中国,在昆明理工大学学习了两年中文,通过汉语水平六级考试。2003~2007年在南京大学法学院学习法学,2007年获得法学学士学位,同年通过汉语水平8级考试。现受聘于金陵中学,同时在宁海路司法所任人民调解员。
【颐和路社区】 社区位于山西路西侧,东至云南路,南至北京西路,西至省政府,北至宁夏路、江苏路、西桥,面积0.46平方公里。居民4201户,12227人。1955年建居委会,以境内莫干路得名莫干路居委会。2000年4月赤壁路居委会撤销,其境并入,更名为颐和路居委会。2007年7月社区规模调整,原西桥社区撤销,其境并入,更现名,办公地琅琊路11号。辖区主要单位有江苏省省级机关医院、琅琊路小学、赤壁路小学、北京西路小学、宁海中学、省司法厅、省物价局、省级机关行政管理局、宁海大厦等。社区内建筑绝大部分是民国建筑,居住着众多省、市、部队在职及离休领导和高级知识分子。2005~2007年社区连续三年被评为三星级文明和谐社区。为区域内30多位老将军服务,积极发挥老将军作用一直是社区党支部的重要工作。社区工作人员坚持定期上门走访,加强双方的沟通和联系,同时在生活上了解他们的需求,及时为他们提供保姆、钟点工服务信息,通过有针对性的社区服务,拉近彼此间的距离。将军们积极参加社区议事会、社区讲坛,为社区困难家庭献爱心,成为关心下一代协会、爱国主义教育基地、爱心协会积极分子,这些当年叱咤风云的老将军,已成为构建和谐社区的一支重要力量。
【古林社区】 社区位于省政府的西北面约1.5公里处, 东至虎踞北路,南至北京西路,西至秦淮河,北至模范中路,面积0.94平方公里。居民3239户,9827人。1995年建居委会,以境内晏公庙得名为晏公庙居委会。2000年4月晏公庙居委会撤销,与古平岗居委会部分和定淮门居委会合并更名为古平岗居委会。2007年7月古平岗社区和草场门社区合并成立古林社区。辖区有古林公园、江苏广播电视发射传输总台、大件运输公司、南京艺术学院、水木秦淮置业管理公司、南京东南建筑结构技术研究所、格林酒店、嘉年华大酒店等单位。2007年被评为区文明单位、连续两年被评为三星级文明和谐社区。
2007年,古林社区居民刘红被评为鼓楼区十大杰出青年、鼓楼区巾帼创业明星。刘红出生在70年代初,她全身关节因疼痛而变形,常年饱受疾病折磨,但她始终保持乐观向上的精神,自强自立。在各级领导和政府的关心下,在朋友的帮助下,2006年1月17日,刘红创办快马加鞭家政服务中心,主要服务项目是代缴费(水、电、煤气、电话费)、代排队挂号、代采购、代接送人员、代送文件等家政服务。公司以优质的服务、良好的信誉赢得客户的赞许。在她的努力经营下,公司有了比较稳定的客户群,业务量也在不断地增加。
【三步两桥社区】 社区位于省政府东北约1.5公里,东至祁家桥、中山北路,南临宁夏路,西至水佐岗,北至模范中路,面积0.28平方公里。居民3519户,11188人。2000年建社区居委会,以三步两桥得名。2007年7月,电工新村社区居委会撤销,其境并入。境区主要单位有区市容局、建设局、环卫所、人武部等。
【北京西路社区】 社区位于省政府西北约1公里处,东起西康路,西至虎踞北路,北至天津新村,南至清凉山,面积0.76平方公里。居民3097户,10446人。1985年建居委会,以境内虎踞路得名为虎踞路居委会。1996年更名为虎踞北路居委会,2000年4月更名为虎踞北路社区居委会。2007年7月,原西康路社区以西并入,更名为北京西路社区居委会,办公地为虎踞北路4号。
【苏州路社区】 社区位于省政府东南约2公里处,东至上海路,南至汉口西路,西至西康路,北至北京西路,面积0.38平方公里。居民4463户,14000多人。1955年建居委会。2000年4月苏州路居委会并入天目路居委会,更名为天目路社区居委会。2007年7月社区规模调整,原宁海路社区居委会撤销,其境并入,更名为苏州路社区居委会。辖区主要单位有省财政厅、省地税局、省劳教局、省法院、省检察院、省教育厅、省电力公司、省化工设计院、省教院附中、南京军区第四干休所、宁海路社区卫生服务站等。
2007年,苏州路社区充分利用社区资源,得到省地税局、省财政厅、南京师范大学、江苏广播电视大学、省网通公司等驻区单位的资金支持,共筹集资金7万元,新建钱塘路2号、武夷路4号、南阴阳营19号3个自行车棚,为居民疏通下水道、化粪池5处,走访慰问困难家庭18户,更新改造社区活动用房100多平方米。
【山西路社区】 社区位于省政府东南约1公里处,东至中山北路,西靠宁夏路,南近江苏路,北临北四卫头,面积0.4平方公里。居民3853户,14105人。1953年建居委会。2000年4月四卫头居委会撤销,其境并入。2007年7月北四卫头社区撤销,其境并入,社区办公地为四卫头45号。辖区新型住宅小区有虎啸花园、人和佳园、雅典花园、麒麟雅苑等。商务楼宇有金山大厦、颐和商厦、和泰大厦、建达大厦、国贸大厦、华侨大厦、龙吟广场、宏图大厦等。主要单位有省民政厅、省审计厅、省疾病预防控制中心、省卫生监督所、鼓楼区人民政府、鼓楼区教师进修学校、三乐集团公司、山西路小学、三八保育院等。2007年,山西路社区多家共建单位积极捐资,用于改善社区硬件设施,解决部分弱势群众的困难。省民政厅、区机关工委共同出资4万余元对社区活动中心进行改建装修,使原来破旧的活动室焕然一新;在“一日捐”中,省民政厅筹资5万元,市出入境检验检疫局提供5000元作为社区帮困基金;区机关工委为社区购置价值1200元的打印机一台。区机关工委、审计局、区教师进修学校每年定期资助社区10名特困学生;宏图三胞集团为社区捐赠两台电脑,并为社区贫困家庭送来5000元的苏果慰问券,极大地支持了社区建设。
【康藏路社区】 社区位于省政府东北约1公里处,东临水佐岗,南至马鞍山,西靠虎踞北路,北近模范中路,面积0.3平方公里。居民2900户,9600人。1955年建水佐岗居委会。2000年4月市农村居委会、水佐岗居委会撤销,合并更名为康藏路社区居委会,驻地康藏路4号。主要单位有南京康尼公司、新东方进修学校、虹桥小学等。
【天津新村社区】 社区位于省政府西北方1公里处,东至水佐岗,南至宁夏路,西至虎踞北路,北至水佑岗,面积0.214万平方公里。居民2597户,7608人。1955年建居委会,因其境内天津新村得名。2007年7月,马鞍山居委会撤销,并入天津新村社区居委会,办公地为虎踞北路18号7幢。主要单位有省纪委、省人防、省委印剧厂、省实验幼儿园等。
2007年,天津新村社区居民徐燕君被评为“南京市好市民”。徐燕君是省委宣传部离休干部,78岁高龄,是天津新村社区老年协会秘书长、社区图书阅览室义务管理员、社区夕阳红义务巡逻队队员。她经常利用休息时间,为社区党员上党课、讲党史、讲时事政治,辅导党员干部和社区居民学习全国“两会”和党的十七大精神,成为和谐社区建设的重要力量。
【仙霞路社区】 社区位于省政府大院东南方向约0.6公里处,东临宁海路,西界西康路,南抵汉口西路,北至扬州路,面积0.2平方公里。居民3955户,11852人。1952年建居委会,因其境内仙霞路而得名。2000年4月,匡庐新村居委会全部和山阴路居委会部分并入。2007年7月,西康路社区居委会撤销,其境部分并入。主要单位有省公安厅、南师大幼儿园、河海大学幼儿园,市实验幼儿园、力学小学、省民族宗教研究中心、傅抱石纪念馆、金汇房地产公司等。