江宁区汤山镇概况
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汤山是江南古镇，著名的温泉之乡，地处江宁区东北端，距江宁东山主城30公里，辖区面积223平方公里，人口8.62万，管理16个居委会，18个村委会。南有直通禄口国际机场的汤铜公路，北有直达新生圩港口的汤龙公路，沪宁高速公路和宁杭公路由西向东穿镇而过。
汤山因温泉和青山而得名，这里历史悠久，人杰地灵。清代著名诗人袁枚在沐浴温泉之后，欣然命笔，留下了“方池有水是谁烧？暖气腾腾类涌潮”的绝妙诗文，民国时期蒋介石和宋美龄在此有温泉行宫。汤山温泉日出水量可达万吨，水温达65℃以上，含有32种矿物质以及5种微量元素，被国家旅游局评为全国八大温泉之首。作为南京地区休闲旅游板块代表力作的汤山颐尚温泉度假区，是目前长三角地区规模最大、设施最先进、项目最具特色的温泉度假、休闲疗养胜地。阳山碑材是明成祖朱棣为颂其父太祖朱元璋功德于公元1405年命人凿刻的巨型石碑，该碑气魄雄伟，由碑座、碑身和碑额三部分组成，竖立高度达78米，总重量为26132吨，堪称“世界上最大的石碑”，已成功申报吉尼斯世界之最。1993年3月，发掘距今约35?63万年前猿人头骨化石和众多古动物骨骼化石的南京猿人洞紧傍集镇，洞内石笋、石柱林立，钟乳石千奇百怪，既可游览，又能访祖寻根。
拥有十万亩大山的汤山是南京近郊不可多得的避暑胜地和天然氧吧。汤山地质构造奇特，被中外地质学家誉为“天然博物馆”，这里群峰依偎，松竹茫茫，湖光山色，鸟语花香，安基湖、汤泉湖、龙尚湖犹如三颗耀眼的明珠闪烁在翠绿山峦之中。这里四季分明，日照充足，雨水充沛的亚 热带湿润性季风气候，非常适宜植物生长，随着农业结构的调整深化，形成了奶牛养殖、洋兰花卉、板鸡生产、设施农业、观光农业等特色项目。山上有碑，山顶有寺，山内有洞，山中有泉，山中有湖，独特的自然风光和人文景观融为一体，构成了六朝古都南京东郊一道亮丽的风景线。随着养龙山庄、麒麟山庄、锦绣花园、碧水华庭、东郊小镇、东湖丽岛、巴厘原墅等休闲旅游地产的成功开发和教育、文化、医疗、商贸等配套设施的完善，汤山已成为南京最具吸引力的人居胜地之一，每年有数十万人到汤山旅游、观光、休闲、度假、定居。
围绕把汤山建设成为“旅游休闲新城”和“国家级旅游度假区、最佳生态人居区、健康运动休闲区和现代产业集聚区” 的目标定位，“文化汤山”、“诚信汤山”、“平安汤山”的建设取得丰硕成果。2005年，全街道实现国内生产总值16.8亿元，预算内财政收入2.08亿元，全社会固定资产投资16亿元，人均纯收入8000元。汤山先后被评为全国体育工作先进镇，江苏百家名镇、文明镇、重点中心镇，南京市社会治安综合治理先进镇、双拥模范镇等称号。
汤山镇立足自身镇情，以旅游服务业为发展方向，全力打造“旅游汤山”品牌，营造汤山的核心竞争力。以“十一五规划”中推进经济增长方式的转变、调整优化产业结构、解决三农问题、推进城市化进程、促进区域协调发展和切实加强和谐社会建设六大重点方向为指引，制定出汤山的奋斗目标，即实现三个翻翻。一是两年内实现固定资产投入翻翻，二是三年实现财政收入翻翻，三是四年实现农民收入翻翻。
措施：
一是更加突出集约发展，提高经济运行水平。大力发展先进制造业，强化工业集中区龙头带动作用，将引进外资与优化经济结构、提升产业水平有机结合，年内力争2000万元以上项目不低于80个，超亿元项目5个；加快推进服务业跨越，大力发展会展服务业，全力打造我省现代服务业示范区；健康发展房地产业，整合全街道旅游资源提升传统服务业，服务业在地区生产总值中的比重力争提高1个百分点。
二是更加突出集聚吸纳，提高招商引资水平。坚持招商引资“第一要事”不动摇，努力做到招商力度加倍，层次更高。以“产业招商”为主题，将引资焦点放在与特色产业前后关联的“补链”项目上，尽全力引进电子、光电子和IT产业；以“精细招商”为主流，严把项目引进的科技含量关、产业政策关、投资强度关、产出效益关、增长后劲关和生态影响关；以“差别招商”为主力，发挥东联上海、西接南京的区位优势。重点加快接轨南京步伐，推进思维接轨、错位接轨、产业接轨，促进资金流、商品流、技术流、人才流和信息流的沟通，逐步把汤山建成南京金融与服务的递延基地，商品、原材料的流转、集散基地，工业加工制造的合作基地，科研成果的实验与转化基地。
三是更加突出城乡统筹，提高服务业发展水平。在促进老集镇新一轮外延扩展和内涵提升的同时，大力发展建成区服务业，努力形成百家争先、百业齐放的三产发展格局。顺应城市化，紧抓建设进度。在城乡建设过程中，不断开辟服务业发展的空间，提升服务业发展的内涵。汤山老街商业步行街改造争取2007年年底立项，加快推进锦绣花园商业街建设，加快推进新的行政办公区建设，并着力抓好居民区的综合整治，加快建设新的居民集中居住区和拆迁安居房。推动餐饮、文化、娱乐、商贸等行业更新经营策略，拓展消费市场，放大“休闲经济”特色，促进内街、麒麟步行街、汤龙路餐饮一条街提档升位，放大“街区经济”特色。
四是更加突出以人为本，提高和谐发展水平。坚持富民优先，致力于经济富裕、精神富足、生态平衡，走出一条更加通达的汤山富民路。以全民创业为富民根本，深入开展激励创业活动，使干部会招商、群众会创业。以创业帮扶为富民策略，推进贫困家庭结对帮扶活动。同时以全面小康为富民追求，建立和完善经济指标、社会指标、人文指标和环境指标并重的绩效考核体系。开展“绿色社区、绿色村庄、绿色单位、绿色家庭”创建活动，健全落实长效管理，完成村级环境综合治理工作。全面巩固“平安汤山”创建。借助文化站、社区图书馆、老年学校等文化舞台，开展文化活动，提高文化服务水平，为科学发展鼓劲造势，繁荣城乡居民文化生活。
五是更加突出求真务实，提高服务发展水平。 大力发扬敢于进取、勇于实践的创新精神，面对机遇敢于争先，面对艰险敢于探索，面对落后敢于奋起，面对竞争敢于创新，始终保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作激情。大力弘扬“说实话、干实事、求实效”的清新政风，切实提高抓发展的水平、抓落实的能力和抓项目的本领，力戒浮躁，不图虚名，不做表面文章，紧紧围绕全街道工作的重点、经济发展的难点、群众关心的热点，一步一个脚印地把项工作各推向前进。建立健全行政效能评估和责任追究制度，强化督查督办力度，加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查，有责必问，有错必究，切实增强政府执行力和公信力，努力建设责任政府，把执政为民的要求融入到思想感情里，体现在政策措施上，落实到具体工作中。
汤山因温泉和青山而得名，这里历史悠久，人杰地灵。清代著名诗人袁枚在沐浴温泉之后，欣然命笔，留下了“方池有水是谁烧？暖气腾腾类涌潮”的绝妙诗文，民国时期蒋介石和宋美龄在此有温泉行宫。汤山温泉日出水量可达万吨，水温达65℃以上，含有32种矿物质以及5种微量元素，被国家旅游局评为全国八大温泉之首。作为南京地区休闲旅游板块代表力作的汤山颐尚温泉度假区，是目前长三角地区规模最大、设施最先进、项目最具特色的温泉度假、休闲疗养胜地。阳山碑材是明成祖朱棣为颂其父太祖朱元璋功德于公元1405年命人凿刻的巨型石碑，该碑气魄雄伟，由碑座、碑身和碑额三部分组成，竖立高度达78米，总重量为26132吨，堪称“世界上最大的石碑”，已成功申报吉尼斯世界之最。1993年3月，发掘距今约35?63万年前猿人头骨化石和众多古动物骨骼化石的南京猿人洞紧傍集镇，洞内石笋、石柱林立，钟乳石千奇百怪，既可游览，又能访祖寻根。
拥有十万亩大山的汤山是南京近郊不可多得的避暑胜地和天然氧吧。汤山地质构造奇特，被中外地质学家誉为“天然博物馆”，这里群峰依偎，松竹茫茫，湖光山色，鸟语花香，安基湖、汤泉湖、龙尚湖犹如三颗耀眼的明珠闪烁在翠绿山峦之中。这里四季分明，日照充足，雨水充沛的亚 热带湿润性季风气候，非常适宜植物生长，随着农业结构的调整深化，形成了奶牛养殖、洋兰花卉、板鸡生产、设施农业、观光农业等特色项目。山上有碑，山顶有寺，山内有洞，山中有泉，山中有湖，独特的自然风光和人文景观融为一体，构成了六朝古都南京东郊一道亮丽的风景线。随着养龙山庄、麒麟山庄、锦绣花园、碧水华庭、东郊小镇、东湖丽岛、巴厘原墅等休闲旅游地产的成功开发和教育、文化、医疗、商贸等配套设施的完善，汤山已成为南京最具吸引力的人居胜地之一，每年有数十万人到汤山旅游、观光、休闲、度假、定居。
围绕把汤山建设成为“旅游休闲新城”和“国家级旅游度假区、最佳生态人居区、健康运动休闲区和现代产业集聚区” 的目标定位，“文化汤山”、“诚信汤山”、“平安汤山”的建设取得丰硕成果。2005年，全街道实现国内生产总值16.8亿元，预算内财政收入2.08亿元，全社会固定资产投资16亿元，人均纯收入8000元。汤山先后被评为全国体育工作先进镇，江苏百家名镇、文明镇、重点中心镇，南京市社会治安综合治理先进镇、双拥模范镇等称号。
汤山镇立足自身镇情，以旅游服务业为发展方向，全力打造“旅游汤山”品牌，营造汤山的核心竞争力。以“十一五规划”中推进经济增长方式的转变、调整优化产业结构、解决三农问题、推进城市化进程、促进区域协调发展和切实加强和谐社会建设六大重点方向为指引，制定出汤山的奋斗目标，即实现三个翻翻。一是两年内实现固定资产投入翻翻，二是三年实现财政收入翻翻，三是四年实现农民收入翻翻。
措施：
一是更加突出集约发展，提高经济运行水平。大力发展先进制造业，强化工业集中区龙头带动作用，将引进外资与优化经济结构、提升产业水平有机结合，年内力争2000万元以上项目不低于80个，超亿元项目5个；加快推进服务业跨越，大力发展会展服务业，全力打造我省现代服务业示范区；健康发展房地产业，整合全街道旅游资源提升传统服务业，服务业在地区生产总值中的比重力争提高1个百分点。
二是更加突出集聚吸纳，提高招商引资水平。坚持招商引资“第一要事”不动摇，努力做到招商力度加倍，层次更高。以“产业招商”为主题，将引资焦点放在与特色产业前后关联的“补链”项目上，尽全力引进电子、光电子和IT产业；以“精细招商”为主流，严把项目引进的科技含量关、产业政策关、投资强度关、产出效益关、增长后劲关和生态影响关；以“差别招商”为主力，发挥东联上海、西接南京的区位优势。重点加快接轨南京步伐，推进思维接轨、错位接轨、产业接轨，促进资金流、商品流、技术流、人才流和信息流的沟通，逐步把汤山建成南京金融与服务的递延基地，商品、原材料的流转、集散基地，工业加工制造的合作基地，科研成果的实验与转化基地。
三是更加突出城乡统筹，提高服务业发展水平。在促进老集镇新一轮外延扩展和内涵提升的同时，大力发展建成区服务业，努力形成百家争先、百业齐放的三产发展格局。顺应城市化，紧抓建设进度。在城乡建设过程中，不断开辟服务业发展的空间，提升服务业发展的内涵。汤山老街商业步行街改造争取2007年年底立项，加快推进锦绣花园商业街建设，加快推进新的行政办公区建设，并着力抓好居民区的综合整治，加快建设新的居民集中居住区和拆迁安居房。推动餐饮、文化、娱乐、商贸等行业更新经营策略，拓展消费市场，放大“休闲经济”特色，促进内街、麒麟步行街、汤龙路餐饮一条街提档升位，放大“街区经济”特色。
四是更加突出以人为本，提高和谐发展水平。坚持富民优先，致力于经济富裕、精神富足、生态平衡，走出一条更加通达的汤山富民路。以全民创业为富民根本，深入开展激励创业活动，使干部会招商、群众会创业。以创业帮扶为富民策略，推进贫困家庭结对帮扶活动。同时以全面小康为富民追求，建立和完善经济指标、社会指标、人文指标和环境指标并重的绩效考核体系。开展“绿色社区、绿色村庄、绿色单位、绿色家庭”创建活动，健全落实长效管理，完成村级环境综合治理工作。全面巩固“平安汤山”创建。借助文化站、社区图书馆、老年学校等文化舞台，开展文化活动，提高文化服务水平，为科学发展鼓劲造势，繁荣城乡居民文化生活。
五是更加突出求真务实，提高服务发展水平。 大力发扬敢于进取、勇于实践的创新精神，面对机遇敢于争先，面对艰险敢于探索，面对落后敢于奋起，面对竞争敢于创新，始终保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作激情。大力弘扬“说实话、干实事、求实效”的清新政风，切实提高抓发展的水平、抓落实的能力和抓项目的本领，力戒浮躁，不图虚名，不做表面文章，紧紧围绕全街道工作的重点、经济发展的难点、群众关心的热点，一步一个脚印地把项工作各推向前进。建立健全行政效能评估和责任追究制度，强化督查督办力度，加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查，有责必问，有错必究，切实增强政府执行力和公信力，努力建设责任政府，把执政为民的要求融入到思想感情里，体现在政策措施上，落实到具体工作中。
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