浦口区位于南京市区西北部、扬子江北岸,与下关区、建邺区、雨花台区、江宁区隔江相望,北部、西部分别与六合区及安徽省来安县、滁州市、全椒县、和县毗邻。总面积913.75平方公里,常住人口53.30万人。
境内地质基础为震旦系变质岩;各时代地层均有发育,但仅有震旦系上统地层出露较好,结构清楚。地貌多姿,集低山、丘陵、平原、岗地、大江、大河为一体;区域属宁、镇、扬丘陵山地西北边缘地带,地势中部高,南北低。老山山脉由东向西横亘中部,制高点大刺山海拔442.1米,平原标高7米~5米,山地两侧为岗、塝、冲相间的波状岗地,临江、沿滁为低平的沙洲、河谷平原。土壤多样,水稻土、潮土、黄棕壤占97%以上。
今之浦口区系原南京市浦口区和江浦县于2002年4月合并成立的新浦口区。
江浦县于明洪武九年(1376)初建时,其辖域分别隶属于六合、和州、滁州故地。原浦口区在民国16年(1927)以前,则为江浦县所辖区域。因此,记述今之浦口区历史沿革,可溯至江浦建置前的隶属关系。
秦至东汉末年的500多年,地域先后隶属九江郡棠邑县、东城县、建阳县和全椒县。三国时,地域先属魏,后属吴或属魏、吴弃地。两晋时,地域隶属淮南郡乌江县、秦郡尉氏县、顿丘县,并于今泰山街道范围内置宣化镇。南北朝时,于地域西部置怀德县。陈宣帝太建五年(573)五月,伐北齐,渡江浦涂水,直取秦郡,“江浦”作为地名载入《南史》。
隋文帝开皇三年(583),以州统县,地域分属和州乌江县、方州六合县、滁州新昌县。开皇八年(588),晋王杨广筑“晋王城”于桃叶山下(今泰山新村一带)。唐、宋、元各代,地域分属和州乌江县、真州六合县、滁州来安县。
明洪武四年(1371),以浦口“扼抗南北,钳制江淮”,在今顶山街道南门(原南门镇)和泰山街道东门(原东门镇)一带建浦子口城。洪武九年(1376),析六合孝义乡和和州遵教、怀德、任丰、白马4乡及滁州丰城乡置江浦县,隶属南直隶应天府,县治设在浦子口城内。洪武二十四年(1391),迁县治于旷口山(今江浦街道)。万历八年(1580),知县余乾贞兴筑县治新城。清初,县域隶属江南省江宁府。雍正年间,县境划为5乡,原浦口地区为其东乡地。咸丰年间,太平天国设天浦省,区域属之。光绪末年,始行“市、乡自治”之制,改东乡为浦口市。
民国元年(1912),江苏省行政公署实行省、县二级制,县域直属于省。民国3年(1914),改行省、道、县三级制,县域属金陵道。民国16年(1927),国民政府迁都南京,废道,区域复属于省。同年,浦口商埠划属南京市管辖。民国22年(1933),浦口商埠区域建为南京市第八区。民国23~26年(1934~1937),江浦县先后属江苏省第九、第十、第五行政督察区。
抗日战争期间,江浦沦陷后,浦口地区(南京市第八区)复属江浦县。境内县国民政府、汪伪政府和中共抗日民主政府“三权”或并存或交替。抗日战争胜利后,国民政府仍以浦口商埠区域恢复为南京市第八区;江浦县仍属省第五督察区。
1949年4月解放后,江浦县划属安徽省皖北行政公署滁县专署。江浦所属之浦镇、东门镇划归南京市,与南京市第八区合并建为南京市两浦区。1950年,两浦区先后改称第八区、新七区。1953年1月,根据中央人民政府关于调整省、区建制的决定,江浦划回江苏省,隶属扬州专区。1955年8月,新七区定名为浦口区。
1956~1970年,江浦县先后隶属镇江专区、南京市和六合专区。1971年3月,六合专区撤销,复属南京市。2002年4月3日,区、县合并后,成立新的南京市浦口区,区政府驻珠江镇(今江浦街道)。
2008年,全区辖7个街道办事处、4个镇,即江浦街道、桥林街道、汤泉街道、盘城街道、沿江街道、泰山街道、顶山街道和乌江镇、石桥镇、星甸镇、永宁镇。
10月20日,浦口区人民政府以浦政复〔2008〕20号文批复,对顶山街道部分居民委员会进行区划调整;10月20日、12月24日,区政府分别以浦政复〔2008〕19号、浦政复〔2008〕28号文批复,对泰山街道部分居民委员会进行区划调整。调整后,全区有村(居)145个,其中,社区居民委员会72个,村居合署的涉及居委会21个,村民委员会52个。
全年实现地区生产总值(GDP)196.50亿元,增长13.3%。人均增长总值36866元。第一、二、三次产业增加值占GDP比重分别调整到7.7%、51.3%、41.0%。财政总收入70.08亿元,增长34.1%;地方财政总收入36.26亿元,增长23.7%,其中地方一般预算收入23.78亿元,增长25.4%。财政总支出59.26亿元,增长40.6%,一般预算支出25.14亿元,增长32.9%。完成全社会固定资产投资186.42亿元,增长26.0%。年末金融机构各项存款余额274.54亿元,增长23.3%,其中储蓄存款118.34亿元,增长31.8%。各项贷款余额156.97亿元,增长28.4%。城镇居民人均可支配收入21292元,增长15.3%。在岗职工年均工资33281元,增长26.5%。农民人均纯收入8990元,增长11.6%。
第一产业增加值15.11亿元,增长4.3%。农林牧渔业总产值30.44亿元,增长8.8%。无公害产品、绿色产品和有机产品认证达17个,培育名牌农产品4个,新增标准化示范区3个,农业龙头企业实现销售收入27.98亿元,增长27.8%。农业基础设施继续得到改善,全年完成水利工程土石方1139万立方米。全年轻型栽培面积达2666.67公顷,农业机械化综合水平达80%。
第二产业增加值100.81亿元,增长13.7%。全区完成工业总产值384.37亿元,增长21.1%;完成工业销售收入369.95亿元,增长21.7%;完成工业利税29.12亿元,增长21.1%。南京工大科技新建科技综合楼项目、南京三鑫公司异地扩建项目等9家较大投资规模项目相继完工并投入生产,工业后劲继续加大。全年完成建筑业增加值17.39亿元,下降7.8%。107家有资质等级的建筑业企业完成建筑安装产值72.45亿元,主营业务结算收入59.9亿元,利税总额15.2 亿元。中铁大桥局集团第四工程公司、江苏双楼建设集团有限公司、南京第十建筑工程公司和国电环境保护研究所等13家建筑业企业实现建安产值过亿元。
第三产业增加值80.58亿元,增长14.7%。全年实现社会消费品零售总额74.23亿元,增长24.3%;贸易企业实现商品销售总额114.63亿元,增长31.1%;红太阳商业大世界等5大亿元市场全年实现商品销售总额56.97亿元,增长8.6%,占全区商品销售总额的49.7%;限额以上规模企业实现社会消费品零售总额20.47亿元,增长35.9%。全区实现旅游直接收入4.15亿元,增长30.1%;景区旅游接待量达210.0万人次,增长37.1%。全区实际利用外资1.71亿美元,增长15.0%;全年开展招商专场12场,项目签约29个,总投资4.98亿美元。
【社会事业】 就业、再就业工程扎实向前推进。全年开展各类就业技能培训1.79万人次,就业技能鉴定8094人;全年新增就业岗位1.1万个,实现再就业人数2623人,援助困难人员再就业445人,转移农村劳动力7188人;失业人员基本生活费100%足额发放,城镇登记失业率继续控制在4%以内。社会救助体系不断完善。全区最低生活保障对象8735户,1.87万人,发放最低生活保障金2547.1万元,做到应保尽保、足额发放;五保户供养941人,供养金额317.4万元;全区福利机构13个,年末收养人数714人;全区抚恤、优抚人数829人,抚恤、优抚金额达558.3万元;福利企业安置残疾职工1470人,残疾职工收入达1750万元。
科技创新能力增强。全年专利申请量436件,增长51.5%。在新能源开发利用中,“南京侯冲村绿色能源生态小区示范工程”项目被列入江苏省新农村建设技术集成示范工程。在“百名专家进百村”活动中,评为江苏省万名科技专家兴农富民工程优秀示范项目1项,评为南京市双百工程优秀示范项目1项。
教育环境不断优化。新建教育重点建设工程15项,建筑面积8.25万平方米,总投资2.04亿元,浦口区教育系统被上级部门评为2008年中小学办学条件建设绩效二等奖。全年教育现代化创建投入达1.1亿元,江北教育信息中心一期主体工程开工建设,浦口区被授予2008年江苏省县级人民政府教育工作先进单位称号。文化事业不断繁荣。全年组织“走在小康路上”等系列文艺演出20余场次,参与观众4万余人次。新增有线电视用户2.18万户,其中农村进村入户5434户;新发展数字电视用户2.5万余户。
卫生服务体系基本健全。全区11个镇街社区服务中心及3个分中心、84个卫生服务站全部达标,并通过市级验收;汤泉卫生服务中心获“省级示范中心”称号;社区卫生服务覆盖率达100%,镇村卫生一体化管理率达95%。农村新型合作医疗特色明显,全区农村新型合作医疗覆盖面及农村居民参合率均为100%。全年农村二次改水60公里,农村改厕6103座。卫生应急防控能力继续增强。浦口区应急指挥中心下设三个疾病控制分中心,实施120分站管理,急诊、急救水平得到提高。成功举办第四站、第五站2008年全国山地自行车冠军赛。
【城市建设】 城市基础设施建设不断加大。全年重点建设工程18项,总投资25.43亿元,扬子路工程、桥北路环境综合整治工程、象山路城市防汛工程等7项重点城市建设项目完工并交付使用。城市规划体系不断完善。完成17个村庄平面布局规划的编制、评审和验收,完成浦口区桥北地区控制性详细规划的修编,全年核发建设工程规划许可证88份,总体建筑面积172.21万平方米。村庄环境整治又有新进展。全面推进36个市级整治村庄的创建工作,年末城市化水平(城市化率)达61.1%。环境质量不断提高。完成ISO 14000环境管理系统认证单位5家,9家企业通过清洁生产审核;汤泉街道荣获国家环保部“全国环境优美镇”称号,江浦街道、桥林街道通过全国环境优美镇考核验收;通过省级生态村考核验收2个,通过省级“绿色学校”验收1所;全区城市绿化覆盖率达40.8%,森林覆盖率达34%。“生态浦口”建设硕果累累。全年新增植树造林800公顷、绿地4万平方米,屋顶绿化5000平方米;新增6万平方米的矿山复绿工程通过上级部门总体验收;实施污染土地修复工程;河道疏浚整治工程提前2年完成目标,并通过省级验收,评定为优秀等级;绿水湾湿地公园成功申报为国家级湿地公园。
【名胜古迹】 有老山风景区、珍珠泉风景区、汤泉温泉、求雨山名人纪念馆等著名景观和风景名胜。每年有影响的活动有:1、珍珠泉啤酒节(2009.5.1);2、“国际象棋特级大师邀请赛” 在珍珠泉举办(2008年10月);3、“2008全国山地自行车冠军赛(第四、五站)”在老山森林公园举行。