安化开发区招商引资网讯：安化县经济开发区于1994年经省人民政府批准设立，2006年经国家发改委审核批准为省级经济开发区，位于安化县江南镇，规划总面积1平方公里。2011年，安化县经济开发区按照《湖南省开发区调区和扩区暂行办法》的有关精神和县委政府“十二五”工业园区发展的战略部署，全面启动开发区调区扩区工作，规划“一区三园”建设发展格局，即安化县经济开发区设江南工业园（安化县经济开发区本部）、梅城工业园、高明循环经济工业园三个园区。调区扩区后，安化县经济开发区规划总面积（即“一区三园”面积）达到4.45平方公里。

“一区三园”的建设发展格局

江南工业园（安化县经济开发区本部）创建于2003年，规划建设面积1平方公里。2012年，依据调区扩区的需要，江南工业园规划建设面积调减为0.64平方公里。工业园主要定位于食品和农副产品生产加工。近年来工业园重点打造安化黑茶生产加工，全力规划建设“安化黑茶产业园”。至目前入园企业累计达到12家，其中黑茶生产企业10家。2012年实现工业总产值10.5亿元，上缴税金2000万元。

梅城工业园为新建园区，园区地处梅城镇区西面，规划建设面积2.61平方公里。工业园交通区位优越，国道207线、省道217和311线与正在建设的二广高速在梅城镇区交汇，规划中的张衡铁路距梅城镇区仅6公里。工业园产业定位为“光电通讯、电子类产品加工组装、轻纺（制衣、制鞋、制帽）、高新技术产品研发、农副产品加工基地、装备制造业和现代服务业”等低污染、低排放产业，全力打造我县最大的承接沿海产业转移基地，具有地域文化特色的生态片区。

高明循环经济工业园始建于2006年，规划建设面积1.2平方公里，主要发展废钨钴合金全循环利用产业，以集中回收全国各地硬质合金厂、机械、冶金、矿山企业报废的废钨钴合金为原料，提炼钨、钴产品，至目前止，入园企业10家，全部为钨钴加工企业。2012年实现工业总产值22.5亿元，上缴税金4800万元。

“保姆式服务”的招商引资政策

2010年，安化县委县政府为加快工业园区经济发展，出台了《安化县鼓励投资工业项目若干规定》，规定明确：对落户我县的投资项目，由县招商部门全程办理工商、税务、消防、环保、建设、土地等各项手续；对重点项目，根据投资方需求，实行“全程代理，并联审批”。列为县级重点项目的，明确1名县级领导、2-3名工作人员定向开展支持服务工作，帮助解决具体问题。对落户我县的投资项目，县政府支持纳入安化县金融机构和益阳市中小企业信用担保公司的融资服务范围，并可协助申报金融机构项目贷款支持。县人力资源和社会保障部门建立全县劳动力资源档案，积极协助企业招收培训各类技工、普工，必要时通过定向培训等方式解决企业用工不足问题。

“筑巢引凤”的建设发展氛围

2012年，安化县经济开发区全力开展园区建设大会战，抓紧抓好园区标准化厂房和水、电、路、气等基础设施建设。目前已累计投入1.3亿元建设资金，先后完成园区道路、变电站、供水系统等设施的相关建设工作，完成标准化厂房建设任务5.5万平方米，其中梅城工业园完成3.5万平方米，江南工业园完成2万平方米。“筑巢引凤”的同时，县党政领导十分重视项目引进工作，多次率领客商到园区考察，目前已有惠州源音电子有限公司、博罗县惠星电子厂、深圳市欣众科五金塑胶制品有限公司、深圳市宏达刷丝制品有限公司、深圳市博思特电子科技有限公司等5家企业意向落户梅城工业园。“筑巢-引凤-筑巢”的良性循环发展，推动园区呈现出一波又一波的发展建设高潮，园区发展呈现出一片生机勃勃的良好氛围。

一朵在梅山腹地绽放的奇葩　

核心提示：地处梅山腹地的安化县，土地资源异常珍贵。广大的县域内，平地面积仅占10%，没有大面积成片土地。加上产业结构单一，交通不便，成为园区发展的三大拦路虎。然而，在新型工业化发展进程中，园区拉动必不可少。为此，安化县委、县政府立足县情，高屋建瓴地提出了“一区三园”的园区发展思路，根据不同的产业定位和区位条件，先后建设了江南工业园、高明循环经济工业园和梅城工业园。

以三大园区为支撑的安化经济开发区有如一朵耀眼的奇葩，在梅山腹地迎风绽放，为全县新型工业化发展带来了盎然的生机和活力。2012年，“一区三园”完成固定资产投资2.51亿元，新建标准化厂房4.2万平方米，新开工项目9个，新投产7个。园区工业企业完成产值33.7亿元，实现税金8202万元，同比分别增长34.5%、43.7%。其中，规模工业实现产值31.8亿元，增加值9.54亿元，同比分别增长35.6%、38.1%。

一条新思路，“一区三园”的发展布局，让安化经济开发区披上腾飞的翅膀

全力推动新型工业化，实现绿色崛起，园区拉动是不二选择。土地资源的限制，产业结构的制约，交通条件的影响，成为了园区建设的三大瓶颈。

先谋而后动，方为制胜之道。怎么突破三大瓶颈，取得安化园区建设大会战的丰硕成果？县委、县政府多次到外地考察、组织专家座谈，寻求发展之道。通过集思广益，全县上下形成了这样一个认识：既然无法一园吸纳，何妨多点开花？在此基础上，县委、县政府创造性地提出了“一区三园”的发展新思路。

“一区”即安化经济开发区，以之为统领，全面处理安化园区建设的各项具体事务，协调园区发展，成为安化园区大会战的中枢机构。“三园”即江南工业园、梅城工业园、高明循环经济工业园。其中，江南工业园依靠传统的优势产业——黑茶产业为发展基础，在省道308沿线，打造100公里黑茶产业带；梅城工业园则利用二广高速拉通之后的交通优势，定位为对接沿海地区特别是广东地区产业转移的集中地；高明循环经济工业园继续发挥钨钴废料加工的传统产业优势，大力发展循环经济。

“这是安化今年抓住‘扩区调区’的良好机遇，对园区大会战作出的科学规划。这样一来，就很好地攻克了园区发展的几大瓶颈，让我们的工作有了清晰的思路。”安化经济开发区管委会主任文斌告诉记者，县委、县政府高瞻远瞩地提出“一区三园”的发展思路后，大家都心里有底了。

一股精气神，全县上下锐意进取的干劲，确保园区大会战顺利进行

温家宝总理说，信心比金子更珍贵。在安化园区建设大会战中，安化县委、县政府带领广大党员干部和百万安化人民，形成了一股锐意进取、攻坚克难、跨越发展的精气神，成为推动园区建设的强大动力。

在全市园区建设大会战部署动员会后，安化县便迅速召开动员部署会议，制发《安化县2012年园区建设大会战实施方案》，成立了以县长为指挥长，分管副县长为副指挥长，相关职能部门主要负责人为成员的园区建设大会战指挥部，各乡镇、县直相关部门与县政府签订了园区建设大会战责任状。县政府先后8次召开常务会议和县长办公会议，重点研究解决园区建设资金、用地和调区扩区等问题。

今年以来，为确保江南工业园区的开工建设，县长杨光鑫，县委副书记李晓跃，县委常委、常务副县长王益文，县委常委、副县长、经开区党工委书记周志和，县委常委、副县长陶志高等领导多次到现场蹲点办公，重点解决园区建设过程中的用地、资金等问题，确保园区顺利开工。

为实现全县上下形成合力，达到事半功倍的效果，县经开区管委会更是马不停蹄，以高度的积极性投入工作。管委会不建办公楼，不配置公车，为的是保证所有资金都用在建设上。此外，他们还不断理顺和各乡镇、部门的关系，做到纵向上县乡联动，横向上部门联动，把所有的力量汇聚成一股绳。国土、建设、环保等相关部门也高度重视，对园区建设的各种手续均特事特办，以最快速度完成，制造良好的发展环境。

党员干部的精气神，也感染了广大人民群众。园区建设的热火朝天，让广大老百姓心里都有一本帐：园区建设的强力推动，是安化经济发展的未来，也是安化人民致富奔小康的重要引擎。梅城工业园300亩土地的征地拆迁，得到当地群众的大力配合。在征拆工作推进过程中，没有发生一起群体性事件，没有上交一个矛盾。

一串新业绩，彰显一年来的发展成就，铺就未来持续发展的基石

几分耕耘，几分收获。

今年安化县园区建设大会战中，共有近亿元资金投入。这是县委、县政府创新了过去单一由政府投资的模式所结出的硕果。县政府在财力困难的情况下，仍然投资3000万元；此外，通过工业地产的运作模式，吸引县城投公司投入资金5000万元；又通过劳动部门创业基金，投入1000万元；还吸引企业融资和社会投资近1000万元，保证园区建设顺利推进。

大规模的资金投入，确保了工业园区的建设进度。江南工业园第一期标准化厂房建设3月份启动，已于9月份完工；第二期1万平方米标准化厂房10月份开工，目前已完成。梅城工业园300亩创业园基地建设4月8日破土动工，全年拆迁房屋2栋，完成土石方46万方，已拉通了2条主要园区干道，9月份开工建设的4栋厂房已全部竣工封顶。高明循环经济工业园永兴钨业、金鑫矿冶等9家企业投资新建的1.2万平方米标准化厂房已完工，安仁粉末、博兴科技等4家企业的新厂区建设正在顺利施工。

栽好梧桐树，引得凤凰来。园区建设的强力推进，促进招商引资取得显著成效。江南工业园立足黑茶产业发展，成功引进梅山黑茶、久扬茶业、高马二溪黑茶、老顺祥茶叶等4家公司。梅城工业园立足“低污染、零排放”的建设要求，重点开展纺织、电子和高新技术类产业招商，先后与深圳博思特电子科技有限公司、深圳市欣众科五金塑胶制品有限公司、惠州源音电子有限公司等5家企业达成投资意向。高明循环经济工业园推进钨钴产品精深加工，推动园外企业入园集聚发展，努力打造中部地区具有竞争力的钨钴废料加工生产基地和钨钴产品精深加工生产基地。