人才是经济发展最具活力的要素。近年来，湖北省襄阳市为实现经济跨越发展，主动创新体制机制，面向全国选干部、面向全球选人才。　　确立人才优先发展战略定位　　2011 年湖北省委对襄阳的领导体制作出调整后，襄阳市委把“人才强市战略”又提升到一个新的高度，引导全市上下树立“人才引进是最有价值的引进”、“人才投入是效益最大的投入”、“人才开发是最具增长潜力的开发”等新型人才观，确立人才优先发展的战略定位。　　2011 年来，襄阳市坚持算大账、算活账、算长远账，整合政策、项目、资金等各种资源，集中力量办大事。市本级财政大幅增加人力资本投资比重，确保市县两级人才发展专项资金不低于本级财政一般预算收入的2％，并随着财力的增长逐步增加。同时鼓励和引导社会、用人单位、个人投资人才资源开发，建立多元化的人才发展投入机制，解决人才创新创业融资难问题。　　吸引人才、集聚人才需要人才工程的引领带动。近年来，襄阳市坚持以“隆中人才支持计划”为龙头，精心策划“主导产业人才聚集工程”、“创新创业平台建设工程”等“十大人才工程”，对重大人才工程实现项目化管理，打造人才工作品牌。　　襄阳倡导“创业之初当保姆、创业之中当导师、创业之后当保安”的服务理念，深入实施“阳光新政”，加快转变政府职能，建设全国行政审批项目最少、服务最优、效率最高的城市。在市行政服务中心和市直人才服务各窗口单位建立“引才绿色通道”，对引进的高层次人才在居住证办理、长期居留签证、落户、社会保险、专利申请保护、工商注册等方面提供“一站式”服务。　　打造高端人才聚集高地　　秉持“引天下英才为襄阳所用，聚天下资源助襄阳发展”的理念，襄阳大力引进聚集高层次创新创业领军人才，加速推动产业转型升级。　　通过组团赴海外引智、参加“海创周”引才、举办“华创会”襄阳分会场等活动，从海内外引进20 多个高层次创新创业团队，大力发展战略性新兴产业通过加强与各类高层次人才民间组织、社会团体的合作，在2011 年该市举办“诸葛亮文化节”期间，邀请30 名“千人计划”专家齐聚襄阳实地考察洽谈，为襄阳发展出谋献策。　　襄阳大力建设科技企业孵化器、企业研发平台、生产力促进中心等载体，鼓励、支持企事业单位与知名高校、科研院所共建产学研平台，该市现有5 个国家级研发机构、41 个省级企业技术中心和工程技术中心、9 个院士工作站、3 个博士后工作站和9 个博士后产业基地。2011年9 月，又有“北京航空航天大学（襄阳）新能源研究中心”、“襄阳华中科技大学先进制造工程研究院”、“国家数控系统工程技术研究中心湖北文理学院分中心”等7个研究院（中心）揭牌。　　襄阳积极创新用才机制，目前已有50 多个团队申报“隆中人才支持计划”项目，共18 个项目获得资助，资助总额4200 多万元。近两年，襄阳依托“隆中人才支持计划”，吸引了一大批高层次人才创新创业，其中，国家“千人计划”专家4 人，湖北省“百人计划”3 人。国家“千人计划”专家蒋亚洪在襄阳创立的优时讯网络技术有限公司，其“全媒体舆情监测”平台是国内首家电视新闻和广告搜索引擎，填补了中国在电视信息搜索领域的空白。　　再赋知识经济时代“隆中对”　　2012 年9 月26 日，被誉为“尊才大典、智慧盛宴”的“隆中对·创新与人才”活动在襄阳举办。参加活动的嘉宾1098人，其中，“两院”院士16 人，“千人计划”专家30 人，知名专家教授137 人，知名企业家和创新创业团队870 多人。　　这次活动将载体建设和招才引智活动有机结合，举行了科研平台揭牌和人才项目签约仪式。科技部与襄阳市政府共建“国际科技合作基地”，中国工程院院士沈德忠与湖北文理学院共建院士（专家）工作站等，“国家数控系统工程技术研究中心湖北文理学院分中心”、“中科院应化回天高性能胶粘剂材料工程技术中心”等11 个共建研究院（中心）揭牌，加强了地方、企业与知名高校、科研机构的合作，产生了招才引智的助推效应。　　整个活动共签约10 个人才合作项目，引进各类专业人才600 多人。其中，两个项目获得“隆中人才支持计划”资助，襄阳高新区与英国APM 公司威尔逊博士率领的超级功能化硅胶材料研发生产团队、美国雪城大学杰夫·帕特森博士为首的“飞行器控制研发与小型飞机制造”团队等7 个创新创业团队成功签约。活动期间，院士专家、创新创业领军人物深入企业，面对面对接洽谈，深入开展决策咨询、项目合作和技术，帮助企业提升自主创新能力，促进产业转型升级。　　据统计，2012 年襄阳市通过各种招才引智活动载体，先后面向海内外签约引进7 名高层次人才、签约3 个人才合作项目，另有17 人达成合作意向；全市吸纳各类高层次紧缺急需人才1648 人，其中博士研究生以上学历的人才100 余人，硕士研究生以上学历的人才500 余人，本科以上学历的人才1000 余人。　　（作者单位：湖北省襄阳市人力资源和社会保障局）