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建设创新型人才队伍 助推创新湖北建设
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  湖北是科教资源大省,近年来,湖北省立足实际和发展需要,综合运用政策、项目、奖励、基地建设等措施,培养和引进了一大批创新型人才,有力地促进了湖北经济社会的发展。目前,全省人才队伍总量达到640万人,占全国总量的5.3%;全省研发活动人员2012年达到16.6万人,居全国第8位。两院院士60名,居全国第4位;入选国家863、973等计划首席科学家66人,居全国第3位;入选中央“千人计划”175名,居全国第4位。2008年以来,承担的国家自然科学基金和973计划项目数量始终保持在全国前3位。近5年,湖北专利申请、科技论文发表、获国家科技奖励等指标均位居中部第一,在信息产业、先进制造和新材料领域取得了一大批代表国际水平的创新成果,掌握了一批具有自主知识产权的核心技术,在农业生物技术、农作物新品种选育、农业动植物养种技术等方面有较强的研发实力,油菜、淡水鱼、水稻等产量多年位居全国第一。湖北省在创新型人才队伍建设上的主要做法是:  一、组织实施“湖北省高端人才引领培养计划”  该计划旨在遴选一批创新能力突出、具有创新潜质的中青年科技人才,通过5-10年的连续支持,造就一支具有世界一流、国内领先水平的顶尖人才队伍,提升全省优势领域科技人才竞争力,促进湖北由人才大省向人才强省的转变。预计至2020年达到200名左右的培养规模,10名左右成长为“两院”院士,50名左右成长为863、973首席专家或入选“长江学者”、“新世纪百千万人才工程”等具有重要影响的杰出专家,100名左右成长为在国内学术、技术界具有较高知名度的优秀专家。  这项重大人才工程于2011年10月启动,首批确定培养对象63人,其中第一层次28人、第二层次35人,对全省高层次科技创新领军人才的培养起到了良好的引领、示范、带动效应。今年,湖北有9名中青年科技创新领军人才和4名科技创业人才入选首批“国家创新人才推进计划”。同时,据今年中国科学院、中国工程院最新公布的2013年院士增选有效候选人名单,湖北有40人进入“两院”院士有效候选人名单。  二、实施“三大工程”,促进“三高联动”  2012年以来,湖北省科技厅以“促进科技优势转化为湖北经济社会发展优势”为中心,着力提升全省高新技术产业发展的规模、质量和效益,在实践中聚才用才,促进高层次人才、高科技成果、高新技术产业发展“三高联动”。一是实施“科技成果转化工程”,打造高校与园区相融互动、研发与应用紧密结合、人才与产业相互促进的发展模式。组织开展“千名科技人才进千企”活动,在襄樊、荆门、荆州等地组织专场活动,吸引1000余名科技人员与市州、企业对接,开展技术服务、技术咨询和成果转化。二是实施 “企业创新主体培育工程”,引导广大科技人员围绕湖北18条高新技术特色产业链和七大战略性新兴产业领域,重点服务一批高新技术骨干龙头企业、200家创新型试点企业、100家创新型企业和1000家科技型中小企业。三是实施“高新技术产业化载体建设工程”,引导人才、技术、资金、基地等科技资源向高新区聚集,将高新区建成创新创业的先行区、高新技术产业的主阵地,科技人才成就事业的广阔舞台。  三、统筹“五类资源”,加强科技人才培养、引进、使用  一是以科技项目为纽带,强化科技人才培养。强化科技项目的“人才导向”,允许省级财政科技资金设立的科技项目,承担项目的人力资源成本费,最高可达项目经费的30%。大力支持35岁以下的优秀青年科技人才主持科研项目。2012年,湖北省科技厅共安排项目885项,支持全省近万名科技人员开展基础研究、技术开发和成果转化。其中,省自然科学基金创新群体项目和青年杰出人才项目重点支持32名杰出青年科技人才、17个优秀创新团队。2012年,全省新增8位973计划首席专家。  二是以科技奖励为依托,加强对科技人才表彰奖励。突出创新型人才培养的奖励导向,推进科技奖励制度改革,将“科技成果在鄂转化应用、企业技术创新、产学研用合作、创新型人才培养和关注基层”作为科技奖励的五个突出导向,进一步发挥科技奖励对科技人才的激励作用。2012年,湖北科技人才获国家科技奖励35项;省科技奖励共评出305个获奖项目,获奖科技人员近2300人。  三是以国际科技合作为平台,加强科技人才引进。2012年,湖北省科技厅国际科技合作计划鼓励和资助高层次科技人才赴美、德、俄、日、意、台等国家和地区交流百余次。签订引进海外高层次人才和高新技术项目120个,引进海外高层次人才65人,海外高层次人才将在武汉留学生创业园创办高新技术企业50家。  四是以创新基地为载体,凝聚科技人才。新建57家省级工程技术研究中心、46家校企共建研发中心、17家省级重点实验室,聚集了1000多名高层次科技人才,组成了一批创新特色突出、专业分布科学、年龄结构合理、综合实力较强的创新团队。配合相关部门,依托“国家高层次人才特殊支持计划”、“千人计划”和省“百人计划”、“高端人才引领培养计划”等重大人才工程,培养、引进一批与湖北产业、企业发展需求紧密对接的高层次创新创业人才。  五是以科技投融资平台为依托,为科技人才创新创业提供投融资服务。2012年,省创投引导基金设立的子基金已完成投资11项,投资额1.6亿元;引导社会创投完成投资40项以上,投资额超过20亿元。  四、创新政策保障机制  为鼓励科技人员创新创业,重点推进三个方面的政策突破:一是推进全面落实湖北鼓励职务科技成果转化的“四个70%”政策,并会同税务部门,推进对科技人员以股权形式获得的职务科技成果转化奖励所得,暂不征收个人所得税。推进高校、科研院所科技人员分类评价改革试点,建立以创新质量和实际贡献为导向的科技人才评价标准。二是鼓励高校和科研院所等事业单位,设置一定的编制,支持科技人才在企业、高校、科研院所之间流动或双向兼职,鼓励高校、科研院所等科技人员,领办创办或服务科技型企业。三是创新创业服务机制。建设覆盖科技成果登记、发布、交易管理服务平台,为科技人员职务科技成果提供“转化服务”。加强技术市场和创新驿站建设,引导科技中介机构向服务专业化、功能社会化、组织网络化、运行规范化方向发展,为科技人员创业提供“中介服务”。建立“孵化器+加速器+产业园”的创业服务链,为科技人员提供创业导师、创业辅导、创业培训等全方位、全过程、多层次“创业服务”。在“十二五”期末,力争国家级孵化器达到25家,省级孵化器50家,全省孵化器面积突破300万平方米,在孵企业突破1500家,促进科技人员在孵创业8万余人次。

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