据中国之声《新闻晚高峰》报道，我们经常会看到各种卖房卖车的广告很耸人听闻。今天，我也想套用这些广告的思路自制一个广告：“15万，你能买到啥？一辆低配的高尔夫六？北京五道口不到两平米的房子？错了！15万你能在北京买到购房资格、摇号资格，还能保证孩子本地上学！”

这就是真实发生刘小姐身上的事儿。刘小姐在北京工作了四年，由于急于买车、买房，通过朋友得知可以找公司代办工作居住证。就像打游戏的通关秘籍一样，有了这本薄薄的证件，房子、孩子、车子，统统解锁。可这价钱也着实不便宜。

记者：大概多少钱？

代办公司：像您这个都有的话，就13万，现在白货，就是什么都没有的话，就15万，您说的这个有一个减一万。现在价格是12万。

记者：大概多长时间？

代办公司：三个月左右，因为现在查得比较严。

记者打开百度网站，搜索“工作居住证”，搜索结果的第一行就是一家工作居住证代办公司的推广链接。而在另一个聊天群里，有人发布，代办工作居住证。要求具有本科学历和学位证，纳税6个月满2000元，所在公司提供人事对公账户。三个条件全部满足的收费4.5万元，三个条件全都不满足的也可以办，收费则高达15.5万元。

一个工作居住证，为什么在北京会被炒得如此火爆呢？原因就是他是通往房子、孩子、车的“通关密码”。接下来我们通过一则片花了解一下，目前生活在北京的五类人。

目前在北京生活的人通常被贴上了五种标签，也就是有北京户口、有工作居住证、有《暂住证》以及纳税满五年和纳税不满五年的人。这五个标签，又有着不同的功能。户口，当然，买房、买车、孩子上学，养老政策，统统享受！但这个户口似乎有些高不可攀。于是工作居住证就成了“北京绿卡”，买房买车自然不在话下，子女入托、上中小学也不用再交借读费，养老、医疗保险和住房公积金也与北京市民享受同等待遇，但拥有暂住证的纳税满五年的人员，只能买房买车。而纳税不满五年的朋友，对不起，您还是像蜗牛一样，继续向上爬吧，我们只能跟您说：加油！

生活在北上广等大城市的人都深深地理解，为了一个“身份”不惜花重金的感受。这也从一个侧面说明，随着人口流动性加大，人才向大城市聚集，户籍问题似乎成了“大都市之殇”。谁来给“北漂”、“上漂”和“广漂”找到这份归属感呢？

有媒体报道：由公安部牵头制定、搁浅多年的“居住证管理办法”草案目前已经提交至国务院法制办，有望在今年年内推出。居住证不会设置人才门槛，将覆盖所有外来人口。

这无疑是个好消息！但是，是否属实呢？记者今天联系公安部，但截至记者发稿时，公安部没有就此事做出任何回应。

对于大都市的“户籍之痛”，国务院参事马力表示，户籍制度改革势在必行，要推进，必须在财税、土地等基础性制度的改革上有所破局。

除北京之外，上海、广州已经在试行工作居住证的制度，中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为，经验值得借鉴。

张车伟：是一种积分的制度，把你的工作年限、学历、技能水平等等各方面都给按一定规则给你计分达到一定分的以后就可以在这儿落户，在这之前就拿一个居住证这样的一个政策，上海虽然没有实行这种积分入户的办法，但是它的程序也是类似的，无论上海还是广东这种制度都是一种渐进式的户籍制度改革。

1950年8月12号，公安系统在内部颁发了《特种人口管理暂行办法(草案)》，这是新中国户籍制度开始的起点。也就是说，户籍制度在我国已经存在了63年，每个公民的生老病死，一举一动都和户籍密不可分，这也是我国的一项基本制度。因此，户籍制度改革要慎重，根本上必须持续推进基本公共服务的均等化。

1950年8月12号，公安系统在内部颁发了《特种人口管理暂行办法(草案)》，这是新中国户籍制度开始的起点。也就是说，户籍制度在我国已经存在了63年，每个公民的生老病死，一举一动都和户籍密不可分，这也是我国的一项基本制度。因此，户籍制度改革要慎重，根本上必须持续推进基本公共服务的均等化。

张车伟：我们好多社会的政策都是和户籍制度相关联，所以要改变一个人的户籍很容易，但是要让这些户籍背后这些制度和福利达到一种均等，这个东西太难了，所以你单纯改革户籍本身它的意义也不大，而是说我们怎么能够实现这种公共服务和这种社会政策覆盖这样一个均等化，所以这才是真正意义的户籍制度改革。