陈向阳县长在睢县招商引资促进会上的讲话
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县招商引资领导组对各乡镇今年以来招商引资重点项目建设情况进行了查看。下面，就这次招商引资巡回检查及全县招商引资工作，我讲三点意见。
一、对今年上半年全县招商引资工作和招商重点项目的基本评价
今年上半年，我县招商引资工作和招商重点项目有以下四个特点：
一是有行动。通过一天的巡回检查，可以感受到，各乡镇对招商引资工作的重视程度比较高，主要负责同志亲自议招商，抓招商，负总责，成立了专门机构和组织，对承担的招商引资工作目标进行了责任分解，采取了一些有效的工作措施，先后参加了一些节会活动，包括睢商大会等重大招商活动，不少乡镇和县直单位一把手亲自外出招商，签约了一批项目，取得了一定的成效。
二是有项目。通过现场查看，各乡镇都引进落地了大小不等、类型不一的招商项目。有工业生产型项目，如董店乡的奇运汽配件、蓼堤镇的京翰不绣钢、潮庄镇的鸿瑞洁具、周堂镇的辰华门业项目等；有农副产品加工型项目，如河集乡奥博美木业、城关镇民祥食品加工、尤吉屯乡鑫隆食品加工、西陵寺镇木业项目等；有资源节约型项目，如城郊、涧岗、胡堂、河堤等乡镇的新型墙体材料项目；有畜牧养殖项目，如尚屯镇的惠民禽业项目、长岗镇的养鸭项目、孙聚寨乡的奶牛养殖项目；有“三产”服务型项目，如匡城的商务会所项目等。有的乡镇和县直单位工业集聚区标准化厂房建设进展较快，并且部分县直单位引进落地了招商项目，如县财政局、县水务局引进了灌排设备生产项目。
三是有潜力。从这次巡回检查看，各乡镇对招商引资工作较为重视，为下一步抓好招商引资工作提供了有力的组织领导保障。通过上半年的努力，各乡镇采取多种招商措施，正在积极洽淡项目，由意向变合同，由合同变落地。如涧岗乡的大地能源生物油项目、蓼堤镇的湖北新达环保生物质燃油项目等都在积极洽谈。同时，通过开展“三大”实践活动和组织干部离岗创业，使我们捕捉到更多的招商信息，全县形成了大招商、大创业的浓厚氛围。
四是有差距。从上半年招商引资情况看，全县招商引资工作发展很不平衡。有的乡镇引进项目有七、八个，有的几乎是零。引进项目的个数少、个头小、科技含量低，外资项目少，存在以老充新、以小充大的问题。这些都是我们在招商引资工作中存在的差距，不承认现实不行，不正视问题和差距更不行。
二、对招商引资工作的几点认识
（一）抓好招商引资是形势发展的需要。
市委、市政府明确要求，招商引资工作是“天字号”工程、“一把手”工程。7月下旬，市四大班子领导用一天半的时间对各县（市、区）的招商引资重点项目进行了巡回查看，并召开了招商引资重点项目座谈会。我与魏书记一起参加了市里的巡视。市委、市政府对招商项目要求高、标准严，要求查看今年新上的5000万元以上的项目。通过查看，感到兄弟县（市、区）的招商引资力度大、效果好，我县的大项目少，这次查看的我们的麦芽生产项目和永城的众品食业、梁园的铝制品加工、夏邑的祥熙纺造等大项目没法比。永城市在表态发言时说，下半年要新上10亿元以上的项目2个。他们的招商引资工作思路之新、气魄之大、力度之大，既让我们感到震惊，又感到压力空前。市委、市政府虽然没有批评我们，但表扬的先进里面没有我们，等于批评了我们，可以说，目前的招商引资形势非常逼人。王保存书记、陶明伦市长在招商引资重点项目座谈会上总结工作时，提出了更高的要求，要求把招商引资工作当作重中之重。王书记强调，要抢抓发展机遇，再掀招商引资新高潮；陶市长要求，要把招商引资和项目建设记在心上、抓在手上，落实到行动上。市委、市政府下达了硬任务、硬指标，要求新上3亿以上的大项目，凡是完不成市委、市政府招商引资任务的，一律取消年终评先资格。
（二）抓好招商引资是落实“三大”、“三新”实践活动的具体行动和落脚点。
在全市深化开展“三大”实践活动之际，省委决定在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，这说明“三大”实践活动完全符合省委要求，也符合商丘实际。招商引资是思想解放的重要产物，是经济大开放、全民大创业的重要内容，也是我们搞好“三大”、“三新”实践活动的重要载体。我们要把解放思想作为动力，通过解放思想、更新观念、创新招商理念和方式，奋力推动全县招商引资上规模、上水平、上台阶。
（三）抓好招商引资是借力发展、脱贫致富的重要途径。
我县目前还是国家级贫困县，经济总量小，经济综合实力比较弱，居民收入水平较低，要想脱贫致富、跨越发展必须抓好招商引资，实现借力发展。对我县来讲，抓好招商引资的过程，就是我们借助外力推动县域经济发展的过程。市委、市政府要求，要采取一切有效方式，大招商、招大商，特别是多引进工业生产项目，要大上工业，上大工业。因此，我们要进一步统一思想，提高认识，充分捕捉各种有用信息，紧紧盯住大企业、大项目不放松，努力形成全民招商的热潮。
三、对招商引资工作的几点要求
（一）解放思想，开动脑筋抓招商。
省委开展“三新”大讨论活动，市委开展“三大”实践活动，目的是唤起广大干部群众的思想解放，切实增强发展的紧迫感和压力感。解放思想是一切工作的总开关。具体运用到招商引资上，就是在确保稳定的前提下，要进一步把我们的工作重心向招商引资上转移，领导力量向招商引资上倾斜，要营造浓厚的大创业、大招商氛围，创优加快经济发展的环境。做到有利于招商引资的话多说，不利于招商引资的话不说；有利于招商引资的事多做，不利于招商引资的事不做。想尽一切办法，开动脑筋，千方百计，全力开展好招商引资工作。
（二）面对挑战，克服困难抓招商。一是面对目前兄弟县（市、区）都在大力抓招商，而且力度大、效果好这一严峻形势，我们要充分认识到不进则退，慢进亦退，必须克服困难抓招商；二是面对土地紧张、环保要求高等诸多瓶颈制约因素，我们要克服困难抓招商；三是面对我县区域优势不明显、工业基础薄弱的挑战，我们要克服困难抓招商；四是面对大项目难找、高新项目难寻的挑战，我们要克服困难抓招商；五是面对自身经济困难、外商要求优惠的挑战，我们也要克服困难抓招商。总之，面对种种困难，我们必须勇于面对挑战，知难而进，迎难而上，扬长避短，变被动为主动，努力实现招商引资新突破。特别是对我们在招商引资中存在的问题和制约因素，既要高度重视，全面分析，又要采取措施，积极应对，寻求突破。
（三）抢抓机遇，发挥优势抓招商。我们要抢抓产业转移的机遇，抢抓省委、省政府关于扶持黄淮四市发展的优惠政策机遇，抢抓县工业聚集区功能设施较为完善的机遇，抢抓我县农副产品资源和劳动力资源丰富的机遇，抢抓“千名干部离岗创业”的机遇，给每个人压担子、交任务，积极创造条件，鼓励主动出击，加大项目招商和产业招商力度，将政策潜力和资源优势转化为现实生产力和招商引资的动力。
（四）创造环境，优质服务抓招商。一是创造良好的舆论环境。形成全县上下议招商、想招商、思招商、谋招商的良好局面；二是创造良好的政策环境。进一步完善县委、县政府关于招商引资的优惠政策，落实好“三免两减半”等一系列优惠措施，对文件精神要学好吃透，较好地运用到招商引资实践工作中去；三是创造良好的工作环境。继续实行领导联系企业制度，严厉打击“吃、拿、卡、要”等违法行为，让外商愿意引进项目，落地睢县，安心在睢县发展；四是创造良好的生活环境。让外商来睢县投资有宾至如归的感觉。一句话，要用优质的服务、良好的环境、人格的魅力，吸引外商，招来外商，用我们的一言一行、良好的生活习惯、较高的综合素质来感动外商、服务外商、以商招商。
（五）强化责任，奖惩分明抓招商。要进一步明确责任，紧盯招商引资目标不放松。现在是八月份，距年底还剩下四个多月的时间，各乡镇、县直各单位一定要对照差距和问题，及时调整工作思路，加大工作力度，力争年底全面完成和超额完成县委、县政府交办的招商引资目标任务。关于严格奖惩问题，县委、县政府的招商引资奖惩措施已经制订，年底将认真考核，坚决兑现，该奖的奖，该罚的罚，要奖出动力，罚出压力，年底凡是完不成招商引资任务的，一律取消年终各项评先资格。要通过严格奖惩，彻底解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，切实让为招商引资做出突出贡献的人经济上有实惠，政治上有荣誉，社会上有地位。
总之，大家要进一步解放思想，更新观念，正视差距，坚定信心，自加压力，再次掀起招商引资新高潮，把全县招商引资工作抓得更实更好，进一步推动全县招商引资工作再上新台阶。
一、对今年上半年全县招商引资工作和招商重点项目的基本评价
今年上半年，我县招商引资工作和招商重点项目有以下四个特点：
一是有行动。通过一天的巡回检查，可以感受到，各乡镇对招商引资工作的重视程度比较高，主要负责同志亲自议招商，抓招商，负总责，成立了专门机构和组织，对承担的招商引资工作目标进行了责任分解，采取了一些有效的工作措施，先后参加了一些节会活动，包括睢商大会等重大招商活动，不少乡镇和县直单位一把手亲自外出招商，签约了一批项目，取得了一定的成效。
二是有项目。通过现场查看，各乡镇都引进落地了大小不等、类型不一的招商项目。有工业生产型项目，如董店乡的奇运汽配件、蓼堤镇的京翰不绣钢、潮庄镇的鸿瑞洁具、周堂镇的辰华门业项目等；有农副产品加工型项目，如河集乡奥博美木业、城关镇民祥食品加工、尤吉屯乡鑫隆食品加工、西陵寺镇木业项目等；有资源节约型项目，如城郊、涧岗、胡堂、河堤等乡镇的新型墙体材料项目；有畜牧养殖项目，如尚屯镇的惠民禽业项目、长岗镇的养鸭项目、孙聚寨乡的奶牛养殖项目；有“三产”服务型项目，如匡城的商务会所项目等。有的乡镇和县直单位工业集聚区标准化厂房建设进展较快，并且部分县直单位引进落地了招商项目，如县财政局、县水务局引进了灌排设备生产项目。
三是有潜力。从这次巡回检查看，各乡镇对招商引资工作较为重视，为下一步抓好招商引资工作提供了有力的组织领导保障。通过上半年的努力，各乡镇采取多种招商措施，正在积极洽淡项目，由意向变合同，由合同变落地。如涧岗乡的大地能源生物油项目、蓼堤镇的湖北新达环保生物质燃油项目等都在积极洽谈。同时，通过开展“三大”实践活动和组织干部离岗创业，使我们捕捉到更多的招商信息，全县形成了大招商、大创业的浓厚氛围。
四是有差距。从上半年招商引资情况看，全县招商引资工作发展很不平衡。有的乡镇引进项目有七、八个，有的几乎是零。引进项目的个数少、个头小、科技含量低，外资项目少，存在以老充新、以小充大的问题。这些都是我们在招商引资工作中存在的差距，不承认现实不行，不正视问题和差距更不行。
二、对招商引资工作的几点认识
（一）抓好招商引资是形势发展的需要。
市委、市政府明确要求，招商引资工作是“天字号”工程、“一把手”工程。7月下旬，市四大班子领导用一天半的时间对各县（市、区）的招商引资重点项目进行了巡回查看，并召开了招商引资重点项目座谈会。我与魏书记一起参加了市里的巡视。市委、市政府对招商项目要求高、标准严，要求查看今年新上的5000万元以上的项目。通过查看，感到兄弟县（市、区）的招商引资力度大、效果好，我县的大项目少，这次查看的我们的麦芽生产项目和永城的众品食业、梁园的铝制品加工、夏邑的祥熙纺造等大项目没法比。永城市在表态发言时说，下半年要新上10亿元以上的项目2个。他们的招商引资工作思路之新、气魄之大、力度之大，既让我们感到震惊，又感到压力空前。市委、市政府虽然没有批评我们，但表扬的先进里面没有我们，等于批评了我们，可以说，目前的招商引资形势非常逼人。王保存书记、陶明伦市长在招商引资重点项目座谈会上总结工作时，提出了更高的要求，要求把招商引资工作当作重中之重。王书记强调，要抢抓发展机遇，再掀招商引资新高潮；陶市长要求，要把招商引资和项目建设记在心上、抓在手上，落实到行动上。市委、市政府下达了硬任务、硬指标，要求新上3亿以上的大项目，凡是完不成市委、市政府招商引资任务的，一律取消年终评先资格。
（二）抓好招商引资是落实“三大”、“三新”实践活动的具体行动和落脚点。
在全市深化开展“三大”实践活动之际，省委决定在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，这说明“三大”实践活动完全符合省委要求，也符合商丘实际。招商引资是思想解放的重要产物，是经济大开放、全民大创业的重要内容，也是我们搞好“三大”、“三新”实践活动的重要载体。我们要把解放思想作为动力，通过解放思想、更新观念、创新招商理念和方式，奋力推动全县招商引资上规模、上水平、上台阶。
（三）抓好招商引资是借力发展、脱贫致富的重要途径。
我县目前还是国家级贫困县，经济总量小，经济综合实力比较弱，居民收入水平较低，要想脱贫致富、跨越发展必须抓好招商引资，实现借力发展。对我县来讲，抓好招商引资的过程，就是我们借助外力推动县域经济发展的过程。市委、市政府要求，要采取一切有效方式，大招商、招大商，特别是多引进工业生产项目，要大上工业，上大工业。因此，我们要进一步统一思想，提高认识，充分捕捉各种有用信息，紧紧盯住大企业、大项目不放松，努力形成全民招商的热潮。
三、对招商引资工作的几点要求
（一）解放思想，开动脑筋抓招商。
省委开展“三新”大讨论活动，市委开展“三大”实践活动，目的是唤起广大干部群众的思想解放，切实增强发展的紧迫感和压力感。解放思想是一切工作的总开关。具体运用到招商引资上，就是在确保稳定的前提下，要进一步把我们的工作重心向招商引资上转移，领导力量向招商引资上倾斜，要营造浓厚的大创业、大招商氛围，创优加快经济发展的环境。做到有利于招商引资的话多说，不利于招商引资的话不说；有利于招商引资的事多做，不利于招商引资的事不做。想尽一切办法，开动脑筋，千方百计，全力开展好招商引资工作。
（二）面对挑战，克服困难抓招商。一是面对目前兄弟县（市、区）都在大力抓招商，而且力度大、效果好这一严峻形势，我们要充分认识到不进则退，慢进亦退，必须克服困难抓招商；二是面对土地紧张、环保要求高等诸多瓶颈制约因素，我们要克服困难抓招商；三是面对我县区域优势不明显、工业基础薄弱的挑战，我们要克服困难抓招商；四是面对大项目难找、高新项目难寻的挑战，我们要克服困难抓招商；五是面对自身经济困难、外商要求优惠的挑战，我们也要克服困难抓招商。总之，面对种种困难，我们必须勇于面对挑战，知难而进，迎难而上，扬长避短，变被动为主动，努力实现招商引资新突破。特别是对我们在招商引资中存在的问题和制约因素，既要高度重视，全面分析，又要采取措施，积极应对，寻求突破。
（三）抢抓机遇，发挥优势抓招商。我们要抢抓产业转移的机遇，抢抓省委、省政府关于扶持黄淮四市发展的优惠政策机遇，抢抓县工业聚集区功能设施较为完善的机遇，抢抓我县农副产品资源和劳动力资源丰富的机遇，抢抓“千名干部离岗创业”的机遇，给每个人压担子、交任务，积极创造条件，鼓励主动出击，加大项目招商和产业招商力度，将政策潜力和资源优势转化为现实生产力和招商引资的动力。
（四）创造环境，优质服务抓招商。一是创造良好的舆论环境。形成全县上下议招商、想招商、思招商、谋招商的良好局面；二是创造良好的政策环境。进一步完善县委、县政府关于招商引资的优惠政策，落实好“三免两减半”等一系列优惠措施，对文件精神要学好吃透，较好地运用到招商引资实践工作中去；三是创造良好的工作环境。继续实行领导联系企业制度，严厉打击“吃、拿、卡、要”等违法行为，让外商愿意引进项目，落地睢县，安心在睢县发展；四是创造良好的生活环境。让外商来睢县投资有宾至如归的感觉。一句话，要用优质的服务、良好的环境、人格的魅力，吸引外商，招来外商，用我们的一言一行、良好的生活习惯、较高的综合素质来感动外商、服务外商、以商招商。
（五）强化责任，奖惩分明抓招商。要进一步明确责任，紧盯招商引资目标不放松。现在是八月份，距年底还剩下四个多月的时间，各乡镇、县直各单位一定要对照差距和问题，及时调整工作思路，加大工作力度，力争年底全面完成和超额完成县委、县政府交办的招商引资目标任务。关于严格奖惩问题，县委、县政府的招商引资奖惩措施已经制订，年底将认真考核，坚决兑现，该奖的奖，该罚的罚，要奖出动力，罚出压力，年底凡是完不成招商引资任务的，一律取消年终各项评先资格。要通过严格奖惩，彻底解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，切实让为招商引资做出突出贡献的人经济上有实惠，政治上有荣誉，社会上有地位。
总之，大家要进一步解放思想，更新观念，正视差距，坚定信心，自加压力，再次掀起招商引资新高潮，把全县招商引资工作抓得更实更好，进一步推动全县招商引资工作再上新台阶。
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