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甘肃临泽鼓励生三孩:每年补贴1万元至三岁 县城购房再补助4万
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  该县卫健局回应称,与临泽县所在的张掖市其他县(区)相比,该县人口规模下降较快,虽然临泽县以农业为主,但还是迅速制定了鼓励生育的政策。临泽县也是张掖市第一个出台三孩政策实施细则的县。

  三孩政策实施以来,各地正在出台生育支持政策细则,一些地方推出的政策力度之大引发热议。

  近日,甘肃省临泽县印发《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》(简称《意见》),提出对在该县公立医疗机构生育二孩家庭每年发放5000元育儿补贴,三孩家庭每年发放10000元育儿补贴。

  此前在2021年7月20日,《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布,提出中国实施一对夫妻可以生育三个子女政策。该文件要求,各地要按照本决定要求,制定实施方案,狠抓任务落实,及时研究解决苗头性、倾向性问题,确保优化生育政策取得积极成效。

  临泽县卫健局一位工作人员告诉界面新闻,与临泽县所在的张掖市其他县(区)相比,该县人口规模下降比较快,中央出台三孩政策后,县级领导非常重视,虽然临泽县以农业为主,但还是迅速制定了鼓励生育的政策。临泽县也是张掖市第一个出台三孩政策实施细则的县。

  此前的7月28日,四川省攀枝花市公布该市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁,是全国首个发放育儿补贴金的城市。

  “很多家庭想生不敢生,大部分的原因是经济负担重、儿童无人照料,以及女性难以平衡家庭与工作的关系。”临泽县卫健局官方微信公众号的一篇文章称,养育成本高,是不少家庭生育面临的主要难题,发放育儿补贴,降低住房、教育成本等相关支持措施成为影响家庭选择生育的关键。

  对此,临泽县推出系列措施解决生育养育教育难题,将生育、养育、教育一体考虑,针对生育家庭和新出生人口,实施十一个方面的配套支持措施。在这些措施中,为生育二孩和三孩的家庭发放现金的措施备受关注。

  《意见》提出,对在该县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇,可享受同等政策。

  此外,对在该县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇,可享受同等政策。

  前述临泽县卫健局工作人员表示,新政策于2021年9月9日实施,目前正在做宣传工作。针对二孩和三孩的育儿补贴,为半年发放一次,将发放到孩子三岁为止。据“甘肃临泽”微信公众号消息,9月13日,在临泽县人民医院妇产科住院部,医生正在为将要出院的简女士宣传临泽县优化生育政策。简女士一家成为《意见》印发后首批享受政策补贴的家庭。

  《意见》还要求,对开办的社会性托育机构,达到国家和省级规范建设要求的,按照实用面积、托育规模,政府一次性补助3—5万元。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务,切实解决3岁以下婴幼儿照护问题。根据国家有关规定,将3岁以下婴幼儿照护服务产生的费用,纳入个人所得税专项附加扣除。

  此外,在教育、住房、生育保险、休假制度等方面,《意见》提出的支持力度也比较大。

  《意见》规定,在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助,在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。政府在配租公租房时,对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭,优先予以保障。

  第七次人口普查数据显示,临泽全县常住人口为115946人,与2010年第六次全国人口普查时的134328人相比,减少了18382人,年平均下降1.46%。

  在年龄构成方面,临泽县常住人口中,0-14岁人口为18386人,占15.86%;15-59岁人口为74644人,占64.38%;60岁及以上人口为22916人,占19.76%;其中,65岁及以上人口为17036人,占14.69%。

  与2010年第六次全国人口普查相比,该县0-14岁人口的比重下降0.84个百分点,15-59岁人口的比重下降6.79个百分点,60岁及以上人口的比重上升7.62个百分点,其中65岁及以上人口的比重上升7.5个百分点。

  根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,这个国家或地区进入老龄化。65岁以上老年人达到总人口的14%,进入深度老龄化。这意味着,临泽县已进入深度老龄化阶段。

  按照临泽县出台《意见》的目标,到2030年,该县人口自然增长率要保持在9‰以上,全县人口数比第七次人口普查数增长9%。

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