顺河区招商网讯：目前，河南省开放型经济虽然实现了较快的发展，但是从总体上看，开放程度还比较低，对外贸易规模小，利用境内外资金结构不合理，开放型经济对全省的经济带动作用还非常有限。在推动中原经济区发展中，必须把开放的理念融入谋划的思路中，把开放的实践经验运用到建设过程中，以开放带动中原经济区建设，提升中原经济区的对外开放水平。近年来，河南省将对外开放确定为发展主战略，以开放促发展，以开放助推中原经济区建设跨域是发展，取得显著成效。

　　据河南省商务厅办公室主任王军介绍，构建中原经济区是一个开放的系统工程，是在经济全球化快速发展形势下的新发展战略，中原经济区要实现跨越发展，必须积极主动融入到全国和世界经济大格局，必须通过扩大开放来促进中原经济区建设。　　

　　河南省商务厅开放处费全发处长向记者讲：当前，我国对外开放的中心正在向中西部地区转移，中原经济区位条件优、产业基础好、要素成本低、环境承载力比较大等对外开放综合优势在不断增强，在体制政策上的差异在逐步缩小，既有市场和需求，又具备加快发展的条件和承接产业转移的能力，必将成为承接产业转移的最佳区域之一。因此，我们必须进一步解放思想、抢抓机遇，努力扩大开放，提升开放水平，努力打造开放新高地，抢占未来发展的制高点。

　　据记者了解，河南省在以开发促发展，打造我国内陆开放高地等实际工作中，河南省商务厅将主要着重如下几方面：

　　一是强力推进大招商活动，抢抓产业转移契机，构建现代产业体系。河南要利用好世界经济复苏和产业转移步伐加快的时机，抢抓机遇，继续把招商引资、承接产业转移作为扩大开放的突破口和重中之重。依托资源、区位、劳动力和产业基础等优势，加强与沿海地区政府和企业的沟通合作，大力承接境内外产业整体转移。进一步坚持以开放带动产业集聚区发展，以城市新区和产业集聚区为主要载体，大力引进投资规模大、带动能力强的项目，支持龙头企业做大做强，建设一批在全国有重要地位和重大影响的产业集群和产业基地，以产业集聚集群发展促进产业转型升级，加快形成现代产业体系。坚持承接产业转移与推进产业结构调整、产业升级相结合，瞄准关键和薄弱环节，强化产业链招商，大力引进关联企业，拉长产业链条，促进优势和特色产业集聚集群发展。鼓励、支持和引导外来资金投向电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车等七大战略性新兴产业，把我省建设成为全国重要的战略性新兴产业基地。

　　二是加快推进全方位、多层次、宽领域对外开放，进一步转变思想观念，不断增强宽领域开放意识。开放是关系中原经济区建设、中原崛起和河南振兴进程的决定性因素，开放的空间、水平程度决定着发展的空间、水平、速度、质量和后劲。以扩大开放助推经济区发展是一项全局性工作，需要各部门密切配合，分工协作，形成合力，必须全省动员，齐抓共管，打好总体战。通过扩大开放，促进思想解放和观念更新，培养全省上下人人思开放、谋发展的浓厚氛围；充分利用“两个市场、两种资源”，对内对外开放并举，引进境外省外资金并重，大力促进产业结构优化，推进了体制创新和机制创新；进一步加大对外交流，全面推进经贸、旅游、文化、科教等对外合作。进一步拓宽外来投资的领域和范围，鼓励央企、外资参与国有和民营企业改组改造，支持企业引入境内外战略投资者。要不断加强对外科技交流，支持高校、科研单位、企业与国外合办研发机构和参与国际重大科研项目研究，积极引进国外境外优质教育资源，推动教育国际合作与交流。要逐步加大对外文化交流领域和渠道，积极引进国际知名专业性文化公司。要积极吸引境内外资金发展现代农业，支持境内外资金参与农业产业化龙头企业改组改造，开展农产品精深加工，推动农业产业化、市场化、国际化进程。

　　三是充分发挥开放载体和平台作用，着力优化开放环境，积极营造浓厚的开放氛围。目前我省开放载体和平台日趋共有180个省级产业集聚区、11个城市新区、7个国家经济技术开区、4个国家级高新技术产业开发区；一类开放口岸3个、二类开放口岸9个、海关特殊监管区域（场所）3个，这些都是推进扩大开放、招商引资的国家级“金字招牌”。在做大做强现有7个省级出口基地的基础上，再培育命名一批省级出口基地。大力支持符合条件的省级出口基地申报国家级出口基地，逐步形成多类型、多层次的出口基地建设格局，变产业优势为出口优势。郑州新郑综合保税区和河南保税物流中心封关运营，河南有了世界的大平台。河南（郑州）新加坡国际物流产业园开工建设，列入中新双边合作联委会议题，提升至国家层面推动。商务部门处于对外开放前沿，要把优化投资环境作为加快开放型经济发展的生命线来抓，牢固树立“人人都是投资环境，处处关系河南形象”的观念，始终把服务的理念贯穿商务工作全过程。在工作中，我们坚持大力优化投资环境、强化客商权益保护的举措，着力营造亲商、爱商、安商、富商的环境。通过进一步下放审批权限，简化审批程序，创新服务方式，提高审批效率，增强审批透明度。全面推广外来投资项目无偿代理、联审联批等“一站式服务”，畅通了外商投诉举报权益保护渠道，完善外商投诉机构处理网络。建立健全招商引资信息处理和受理服务中心、联审联批中心、投诉权益保护中心等专门服务机构，构建招商引资全程服务平台。加强诚信建设，慎重承诺，有诺必践，说到做到，说好做好，不断提高政府公信力。实行外来客商投诉案件总协调人机制，加大投诉案件督办工作力度，对全省现有外来客商投诉案件进行清理，排查了若干典型投诉案件，纳入省政府重点督查事项，严肃追究责任，切实保护投资者的合法权益，进一步增强投资者在豫投资兴业的信心。（郭新治 通讯员 倪春华）