卫东区积极从实际出发，勇于探索，敢于创新，求真务实，与时俱进，按照"抓改革、促发展、保稳定"这一指导思想，以改革经济管理体制和行政管理体制为保障，以政府主导作用为先导，以改革城市基层管理体制为突破口，通过转变政府职能，提高市场在配置社会经济资源中的基础作用，优化社区建设的发展环境；通过发挥政府主导作用，推进政社分离，降低行政整合成本；通过立起一个市场专事营利、政府专事公共管理、社区专事非政府非营利事务的社会治理机构，走自治导向的社区建设可持续发展新路子，卫东区坚持以地域性为特征，以认同感为纽带，以有利于社区自治，有利于社区管理、有利于社区功能发挥为原则，将88个 居委会整合成35个社区。采取"选一批、下一批、派一批、留一批"的办法，优化社区工作队伍。进一步完善区、街管理体制，建立条块结合、以块为主的社会管理模式。建成了使用面积1200平方米的社会服务大厅，实行"一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务"。全区25个职能部门的203项服务项目全部进入大厅。在2001年底筹建了新世纪社区公共服务网站。卫东区积极优化社区服务，加强社会治安，发展社区文化，兴办社区医疗，全面推进社区建设被民政部授予全国社区建设示范城区。