规定拟从人才引进留用、创业扶持、激励表彰、培养开发四个方面给予政策倾斜和保障，将重点提高高层次及急需紧缺人才的补贴标准，同时在薪酬、奖励、编制、科研资金、人才创业扶持资金、配偶工作、子女就读等方面实现突破和创新。今年，哈尔滨市人才发展资金从3000万元提高到1亿元。

　　——重点领域引进高层次人才直接聘用。为重点领域（行业）引进的国内外急需紧缺高层次人才和研发团队，属于机关事业单位范畴的，经评价机构认定，有望可直接聘用，且在年薪待遇和科研经费等方面提供优惠，实行特事特办、一事一议。

　　——党政机关急需引进专业性特殊人才薪酬翻倍。党政机关急需引进的专业性特殊人才，有望可从具有高学历和高职称人才中聘用，薪酬最高为哈尔滨市公务员上年度人均月工资额的数倍。

　　——鼓励硕士以上学历毕业生来哈留哈创业就业。专业对口、急需紧缺人员进入事业单位的，有望可直接采取面试和考核聘用。因工作需要引进到市属单位的两院院士、博士生导师和省级以上有突出贡献的中青年专家、省级以上政府特贴人员、正高职和博士，在服务期内可按不同标准发放安家费。

　　——鼓励吸引国外专家来哈技术交流、项目合作和技术引进。其中对解决技术、管理问题的给予经费资助；对引进国际前沿技术及重点发展领域的研发团队，项目实施后取得显著经济和社会效益的，给予资助；对认定为市、省、国家级“引智成果示范推广基地”或“引智成果示范单位”的，每年给予不同额度的资助；对国家批复的引进外国专家项目，给予按比例资金匹配。

　　——有望设立对俄人才开发专项资金。哈尔滨市每年投入资金用于引进俄罗斯及独联体专家和优秀人才、赴俄培训项目经费资助，组织开展境内外人才智力交流合作及对俄人才智力资源开发。

　　——特邀专家作出贡献给予不同额度奖励。有望以柔性方式引进的省外高层人才被市政府聘为特邀专家并作出贡献的，将给予不同额度的奖励。

　　——来哈创业可享同等待遇。以柔性方式引进的创业人员，有望办理哈尔滨市人才居住证，凭证或将可享受：申请科研经费资助，申请评审或技术职务任职资格，参加本市职工基本养老保险、工伤保险和基本医疗保险，按规定提取住房公积金及申请公积金贷款，申请出国（境）公务、商务活动和港澳旅游，其子女接受同等义务教育等待遇。

　　——职介机构介绍人才可重奖。鼓励全社会为我市经济社会发展举贤荐能、招才引智，对在哈注册设立的人才和职业中介服务机构为哈尔滨市每引进一名急需紧缺海内外高层次人才且发挥作用的，有望给予不同额度奖励。

　　——兴建人才周转公寓。市政府拟投资兴建人才周转公寓，五年内免费提供给市属单位引进外地具有博士学位和正高级职称人员以及各类专家居住。高层次人才较为集中且有自用土地的企事业单位有望经市政府批准，集资建设高层次人才公寓。

　　——引进人才可自由选择在居住地落户。引进人才有望不受户籍限制，其配偶、子女如与用人单位建立劳动关系的，均可参加城镇企业职工基本养老保险，享受哈尔滨市城镇居民同等待遇，可自由选择在居住地落户。