黑龙江省农垦北安管理局产业发展优势　　

黑龙江省农垦北安管理局是我国农垦事业的发源地之一；是北大荒集团成员之一；是我国绿色有机农畜产品生产基地；是国家级生态示范区；是垦区绿色有机农业核心示范区；是一个每年为国家提供50亿斤以上商品粮的现代化新型垦区；是国家重要的商品粮基地和安全食品基地。2011年获得国家质量监督检验检疫总局授牌的全国首批50个之一“国家级出口食品农产品质量安全标准化示范区”、 获得国家认证认可监督管理委员会授牌的全国首批11个之一“国家有机产品认证示范创建区”，4个“国家级农业标准化示范场”顺利通过国家验收。　　

北安管理局下辖15个国有农场，总人口21万人，地处小兴安岭南北两麓，跨黑河、孙吴、逊克、伊春、五大连池、嫩江、北安等7个市县，主要分布在北纬47°30′～50°10′、东经125°58′～129°03′，南北长　281公里　，东西宽　243公里　。辖区土地总面积1347.9万亩（8986平方公里）。其中耕地485.4万亩，林地195.7万亩，草原122.4万亩，水面19.5万亩。2012年实现生产总值80.6亿元，粮豆总产50.1亿斤，其中玉米188万吨、大豆37.8万吨、小麦11.2万吨。奶牛存栏6.87万头、产鲜奶22.85万吨，肉牛存栏9.5万头、出栏8.25万头，羊存栏35.48万只、出栏26.91万只，猪存栏14.87万头、出栏19.86万头，家禽存栏104.5万只、出栏207.15万只。食品农产品出口总额4426.4万美元。农场职工家庭人均纯收入18228元。新建住宅35万平方米，城镇化率达到83%。　　

   北安管理局在打造和发展食品全产业链方面有八大优势：　　

一是生态资源综合性优势。这里土地开垦利用仅60多年，森林覆盖率41.3％，远离大中城市，没有工业污染，空气清新、天蓝水碧、生态优良。土地连片而且肥沃，土壤有机质含量高达6～8%，是世界三大黑土带之一。平均海拔高度128—400米，属寒温带大陆性季风气候，年平均气温0.1—2.1℃之间，≥10℃积温在2100—2500℃之间，年降水量470—570 mm。年日照时数2100～2700小时，无霜期107～126天。这里雨热同季、日照时间长，有利于农作物生长；秋季昼夜温差大，农作物干物质积累较多；冬季时间较长气温寒冷，因此出现农作物病虫害机率较小。非常适合种植玉米、大豆、麦类、芸豆杂粮以及马铃薯、南瓜和一些反季节蔬菜。多年来，通过实施“生态农业、生态工业、生态畜牧业、生态林业、生态水利、生态旅游、生态小城镇、界河河岸国土保护、林地湿地及生物多样性保护”等九大生态工程建设，创建了“国家级生态示范区”，使这里的生态环境得到有效控制，为发展绿色有机种植、养殖及加工项目奠定了良好基础。　　

二是领先的现代化大农业优势。北安管理局是典型的旱作农业生产区，大良田、大农业、大机械、规模化、集约化、专业化、信息化领先全国、世界一流。目前全局拥有农机总动力39.3万千瓦，农机具12280台件（其中进口精量播种机373台），拥有世界上最先进的100马力以上动力机械884台（其中300马力以上的进口拖拉机56台）、收获机械867台（其中进口大型收获机264台）、农业生产机械化率达98%以上。各农场土地连片种植，全部实行了规模化生产、组织化管理、机械化作业。种植业采取“六统一”，即：统一轮作、统一技术标准、统一供应良种，统一供应生产资料、统一大机械作业、统一销售产品”。农机管理采取“六统一”：即统一协调指挥、统一规范管理、统一收费标准、统一作业标准、统一验收标准，统一使用基金”。这些规程的实施使种植业达到全作物、全地号、全过程、全方位实现标准化。红星农场在全国率先创建的“现代农业发展中心”，全面实行农业“3S”管理（GPS全球卫星定位系统、GIS农田地理信息系统、RS遥感资料系统），在中心控制室大屏幕上就可以了解和掌控农机作业动态、农田基本情况、农机档案资料等全部信息，实现农业生产精准化管理和低成本、高效益。　　

三是畜牧业发展的独特环境优势。北安管理局地域广阔、各农场地处偏远、山林等自然植被覆盖率较高，形成天然的隔离屏障，给发展畜禽养殖项目奠定了良好的防疫条件。经过多年来的发展，畜牧养殖技术队伍和动物防检疫体系逐步完善，作为畜牧业发展重点的 “两牛一猪”（奶牛、肉牛、生猪），全部实行规模化养殖、规范化管理、科学化饲养、专业化生产，确保了产品质量安全。奶牛标准化养殖小区实行“五统一两到户”：即统一规划、统一场地、统一管理、统一榨奶、统一销售，分户饲养、分户核算。对于肉牛、生猪、家禽等养殖，根据农场地理位置和资源条件实行了分区划片、合理布局。丰富的玉米、大豆以及作物秸秆资源，为发展畜牧养殖提供了可靠的饲料保障。　　

四是独特的农垦管理体制和半军事化组织管理体系以及职工队伍和专业人才优势。北大荒的开发起始于十万官兵，黑龙江农垦前身是沈阳军区黑龙江生产建设兵团，国家对黑龙江农垦实行中央直属、计划单列，按农垦总局、管理局、国有农场三级管理。农场土地属于国有，农场作为一级法人实体向种植户、养殖户行使土地发包权。农场职工身份不同于农民，与城镇职工一样享受“养老、医疗、失业、工伤、生育”等五项社会保险待遇，并接受农场的集中统一管理。农垦人口主要来自于转业官兵、下乡知识青年、大中专毕业生、支边青年，职工队伍素质较高。农场继承和发扬兵团时期军事化管理的优良传统，实行以家庭承包经营为基础，大农场套小农场（家庭农场）、统分结合的双层经营体制，对独户或联户家庭农场实行“两自理、四到户”，即：家庭农场生产费、生活费全部自理，土地承租到户、机械产权到户、独立核算到户、经营盈亏风险到户。同时，积极稳妥地推进土地适度规模经营，实行少数人种多数地，多数人分流到养殖业和二三产业，极大地提高了农业生产率。独特的农垦管理体制和运行机制使国有农场的组织化管理体系运行畅通、快捷、灵敏、高效。农垦开发建设60多年的积累，也形成了人才众多的优势。目前全局拥有各类人才26200多人，占从业人员总数28％。其中管理人才2750人、专业技术人才7200人，中级以上职称人员占专业技术人员总数53％，而且每年都会引进各类专业的大中专毕业生300多人，保持人才队伍的更新和补充，从而确保了现代化大农业发展需要。　　

五是毗邻世界闻名的火山地质公园五大连池风景区和黑河市对俄口岸的地缘优势。北安管理局机关地处北安市，南距哈尔滨市　330公里　，北距黑河市240公里，西距五大连池火山风景区　70公里　。黑河－大连202国道、黑河－哈尔滨的高速公路、黑河－哈尔滨的滨北铁路南北贯穿多数农场，交通十分便利。每个农场场部都已经建成现代化的小城镇，文化教育、医疗卫生、交通通讯、商贸服务等设施齐全，宜居、宜业、宜游，充满发展生机与活力，近年来逐渐成为投资的热土。农业观光、生态旅游已经成为热门新兴产业，五大连池农场旅游名镇火山观光和药泉疗养、锦河农场大峡谷休闲养生、逊克农场大沾河漂流与大平台雾凇摄影及蓝莓采摘逐步成为周边地区乃至国内外游客十分青睐的旅游胜地。红色边疆、逊克、锦河三个农场与俄罗斯阿穆尔州隔黑龙江相望，非常适宜经贸往来合作，一些实力大、能力强的家庭农场，依托毗邻俄罗斯的地缘和人脉优势，到俄罗斯开发农业合作项目，大豆和玉米种植面积达到30多万亩，境外农业开发充满希望。　　

六是绿色有机食品生产已经形成规范化发展的优势。 2012年，全局进一步扩大绿色有机种植，绿色食品监测面积发展到439万亩，有机食品种植面积发展到39.3万亩，并通过欧盟（ECOCERT）、美国（NOP）、日本（JAS）、中绿华夏有机食品认证。在推进“国家级百万亩出口食品农产品质量安全标准化示范区”建设中，立足于完善管理，建立了“七大体系”，即：组织保障体系、质量安全标准化体系、投入品控制体系、质量追溯体系、预警通报与应急体系、质量安全及诚信体系、多元化国际市场体系。有四个龙头企业借助于“农业部安全农产品信息平台”率先实行了产品质量追溯系统建设，并获得农业部的验收和支持。红星农场、长水河农场在2010年、2011年的项目检查验收中综合考评都获得99分，取得全国第一名。通过此平台，消费者购买到这些产品可以通过电话、短信和互联网等方式进行产品生产信息的查询，从而构建起从种植管理到生产加工销售，再到消费者餐桌的“生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究”的质量追溯体系。近年来示范区的有机产品在国内外市场销售当中没有出现产品质量问题。国内500强企业海亮集团看中了北安管理局诸多优势，前来投资开发从有机种植、养殖到加工销售的全产业链项目已经正式启动，预计2014年底部分有机食品可以亮相企业在北京、上海设立的海亮有机食品专卖店。　　

七是拥有五大连池地下矿泉水水系资源优势。多数农场都位于或毗邻五大连池区域，拥有不同成分特点的地下矿泉水资源，可以大规模开发富锶型、碳酸型、偏硅酸型等饮用天然矿泉水生产项目。地处十五个农场中心区域的二龙山农场，不但拥有库容5757万立方米的中型水库，还毗邻库容近10亿立方米的五大连池山口湖，这座大型水库是集发电、供水、灌溉、防洪、养鱼、旅游等为一体的国家大Ⅱ型综合水利枢纽工程。充分的水资源可以完全保证用水量较大的农畜资源产品精深加工项目需要。　　

八是与北安市、黑河市合作共建工业园区的优势。借助于落实省委省政府关于“垦地共建”的重要部署，北安管理局正在推进落实同北安市、黑河市政府合作共建的农垦工业园区，落户园区的工业项目将在农垦工商部门注册，在享受北安市、黑河市政府一系列招商引资优惠政策支持的同时，也将获得北安管理局在原料基地建设、员工招聘等诸多方面的配合与支持。作为首批入住北安市农垦工业园区的海亮集团，其有机饲料厂、有机牛猪鸡屠宰厂即将动工兴建，垦地共建工业园区必将以其独特优势，吸引更多的战略投资者入驻，并赢得宝贵的发展先机。　　

2013年，北安管理局种植玉米300.91万亩、预计总产量236万吨，大豆133.73万亩、预计总产量30.6万吨，水稻22.5万亩、预计总产量13.5万吨，小麦9.62万亩、预计总产量3.81万吨。畜牧业计划：奶牛存栏6.9万头、产鲜奶23.52万吨，肉牛存栏9.8万头、出栏8.3万头，羊存栏36万只、出栏27万只，猪存栏15.8万头、出栏20万头，家禽存栏110万只、出栏200万只。据了解，周边黑河、孙吴、逊克、嫩江、克东、北安、五大连池等七个市县，2012年奶牛存栏数9万多头、肉牛饲养量33万多头、生猪饲养量65万多头、家禽饲养量260多万只。　　

目前，北安垦区乃至黑河市周边地区除了九三粮油工业集团所属的赵光、九三两个60万吨大豆榨油浸油加工厂以外，还没有较大规模、知名品牌的玉米大豆精深加工企业和高标准饲料厂以及牛、猪、羊、鸡屠宰厂。所以，来北安垦区投资开发农畜资源产品精深加工项目，具有广阔的发展前景。