哈尔滨招商网讯：初春的五月，伴随着全省产业项目建设的全面启动，经过招商之冬、准备之冬、希望之冬近四五个月的储备，哈南工业新城南岗产业园区18个产业项目建设全面拉开帷幕。

　　打造全省唯一的新材料、新能源类产业项目基地，为中外新兴产业项目筑巢

　　发展新材料产业，集中建设先进复合材料产业集群，是省政府着眼于调整经济发展方式，抢抓新一轮产业格局调整给黑龙江带来的历史性机遇，充分发挥优势、实现跨越式发展而做出的重大战略决策和部署。经过三年多的开发建设，南岗产业园区新材料、新能源产业基地初见雏形。

　　——规划引领，前瞻定位。南岗产业园区地处红旗满族乡，位于哈南工业新城核心区，紧邻京哈高速公路，总体规划面积38.2平方公里，核心区面积10平方公里，起步区2平方公里。2009年底园区启动建设之初，南岗区把园区建设摆在拉动区域经济发展首要位置，反复进行论证，积极请示、协调省、市领导和相关部门，高起点构筑产业未来、高规格设计与规划，确定园区产业定位：重点发展“新材料、新能源”等战略性新兴产业;在产业定位基础上，科学确定了“一个体系、三大组团”的园区产业发展布局。一个体系，即：以产业技术创新联盟为基础，组建科研、生产、应用于一体的技术支撑体系，建立技术和服务支撑平台，促进“政、产、学、研、用”结合。三大组团，即：碳纤维上游龙头产业组团、碳纤维复合材料制品产业组团、产业关联项目配套产业组团。从目前项目入驻情况看，南岗产业园区内三大组团基本形成，“产业链条紧密衔接、企业发展优势互补”的发展格局进一步清晰。在哈南工业新城产业布局中，南岗产业园区新材料产业基地与东轻铝镁合金、哈飞空客复合材料、航空工业园区共同构成了新材料产业集群。

　　2012年9月，省工信委授予南岗产业园区“省级新型工业化产业示范基地”，颁发一块重量级牌子，成为省内唯一一家新材料类的产业基地;2013年年初，省科技厅授予南岗产业园区首批“全省创新型产业集群”命名。省级新材料集聚的专业性园区地位已经夯实。

　　——科技支撑，平台助力。百年的历史积淀，南岗区形成了得天独厚的科教资源禀赋。在新材料领域，南岗区拥有国家级工程中心、技术中心、重点实验室60余家。全省37位院士中，有33位在南岗工作，从事新材料方向研究的两院院士有6位，该领域拥有百余位博导和博士及一批在国际国内知名专家。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学等均设有材料学院;哈尔滨玻璃钢研究院、哈尔滨焊接研究所、703研究所、省石化研究院等科研机构和新材料骨干企业拥有一大批国内领先的创新型人才。

　　2010年7月，哈工大、天顺化工等近三十家高校、科研院所及复合材料企业发起的“省先进复合材料产业技术创新战略联盟”成立，在全省范围激烈的竞争中，南岗区一举争得产业联盟落户南岗产业园区。为加强园区科技支撑力量，南岗产业园区先后聘请哈工大教授、中国工程院院士杜善义，台湾清华大学教授、台湾地区强化塑胶协进会会长马振基先生为新材料领域首席专家顾问;2012年4月，杜善义先生欣然亲自为园区题字命名为“黑龙江省复合材料产业基地”。

　　在全面推进产业园区建设的同时，南岗区在产业园区起步区的核心位置，打造了面向整个园区的“创业孵化园”，总占地面积11万平方米，建设标准化工业厂房20余栋、18万平方米，供初创期的中小企业入驻发展。创业孵化园建设了创业孵化大厦，搭建了“哈尔滨南岗高科技企业创业中心”，计划用两年左右的时间，通过整合重组、吸纳人才，理顺职能、完善设施，建立起符合高科技企业创业中心服务体系建设要求，集科技信息中心、生产力促进中心、科技成果对接转化中心于一体的综合科技服务平台，通过“产学研合作信息平台、技术支持服务平台、培训服务平台、人才交流平台、企业投融资平台”等五大平台建设，铺平企业发展之路。

　　——省市区共建，合力推进。省市区共建，是加快我省新材料产业发展、加快新材料产业资源整合，提升发展层级的有利契机，是南岗产业园区加速开发建设的历史性机遇。

　　省市区共建的指导思想是：按照“省级部门指导扶持，市级部门协调推进，区级政府开发建设”的共建方针，确立“基础共建、产业共育、成果共享”的共建原则，进一步提升园区建设水平和发展层级，打造“定位清晰、产业鲜明、链条完整、优势集聚”的新材料产业基地，不断增强基地的承载力、吸引力和竞争力，突显黑龙江省新材料产业基地在我省战略性新兴产业发展领域中的示范引领效应和政策洼地效应，力争用五至八年时间，将黑龙江省新材料产业基地打造成为国家级新材料产业基地。

　　围绕上述指导思想，省、市工信部门和南岗区各自发挥优势，合力推进产业项目的园区开发建设工作：

　　一是科学布局、集约集聚。充分发挥省、市工信部门掌握国家和省、市产业政策优势和南岗区的产业基础优势，按照我省、哈市重点产业发展要求和布局安排，对黑龙江省新材料产业基地进行布局调整和优化，合理确定产业分区和功能分区，推进项目用地集约、发展要素集聚。

　　二是优势互补、共建共享。充分发挥省、市工信部门的产业指导优势和南岗区的区域科教资源优势，形成“分工明确、推进有力、快出形象、快见成效”的基地发展态势。

　　三是互惠共赢、协调发展。充分发挥省、市工信部门的政策扶持优势和南岗区的平台载体优势，在坚持招大商、引大资的同时，加大对中小企业的扶持力度，促进产业基地内的企业和项目梯度发展、配套互补。

　　助力新材料、新能源产业项目快速生成，为龙江新型产业项目发展崛起添翼

　　新一届南岗区委、区政府提出“1536”发展战略和“三产领军，二产跟进”发展要求后，南岗产业园区招商引资始终严把产业定位关和项目准入关，加强对入驻项目的实地考察和深入调研;同时创新招商模式，依托产业联盟，广泛宣传园区的产业定位和招商政策，扩大招商成果，快速推进园区建设。

　　经过三年多的努力，园区筑巢引凤效果显现，项目导入取得了突破性进展。项目企业集聚入驻，集中显效，初步实现了“链条式入驻发展、组团式布局衔接”的项目摆放格局。截至目前，哈南工业新城南岗产业园区落地项目共18个，总投资70亿元，用地面积51.55万平方米，其中新材料项目14个，新能源项目4个，所有项目关联度高，科技含量足，发展潜力大，达产后，年总产值预计达到100亿元。正在抓紧谋划的包括天顺化工二期项目、台湾玻璃工业公司LOW-E真空玻璃项目、丹麦朗格斯特预绝缘管道项目、地丰涤纶项目等在内的项目共有24个，园区推进、储备和谋划的项目总投资规模已突破300亿元。

　　在7日的项目建设现场推进会的项目中集中奠基的新材料项目共计有14个，其中包括能源植物橡胶草引种驯化及天然橡胶设备制造及提炼项目——由黑龙江省科学院、俄罗斯全俄作物研究所、黑龙江省科学院石油化学研究院、黑龙江省科学院大庆分院共同出资合作项目，规划用地2万平方米，计划投资1亿元，预计实现产值2亿元。

　　黑龙江省科学院石油化学研究院特种胶黏剂生产制造项目——由哈尔滨六环石油化工技术开发公司投资兴建，是集基础研究、应用研究和高技术创新为一体的综合开发类科研生产项目。省石化院开发的树脂技术和胶粘剂系列产品，在航空、航天、石化等行业和领域，尤其是在军工配套各武器型号和“神舟”系列飞船上，得到了广泛应用，为国防军事工业和地方经济发展做出了突出贡献。规划用地2万平方米，计划投资1亿元，预计实现产值2.5亿元。

　　碳纤维预浸料项目——由哈尔滨腾远新材料能源技术有限公司投资兴建，生产研发处于国内领先、国际先进水平的碳纤维预浸料，规划用地3万平方米，计划投资1.2亿元，预计实现产值2亿元。

　　高性能摩擦导电材料生产项目——由哈尔滨锾宇轨道交通装备有限公司投资兴建项目，该企业主要产品——新型纤维受电弓滑板和高性能纤维高铁刹车片，改变了我国大量依赖进口的现状，为我国高速铁路事业的发展提供理论支持和技术储备。规划用地4.8万平方米，计划投资1.5亿元，预计实现产值2亿元。

　　复合材料设计、制备、生产研发项目——由哈尔滨空天工大复合材料科技开发有限公司投资2亿元入驻南岗产业园区创业孵化园项目，该企业以哈工大航天学院为技术依托，属于典型的高校科技成果转化项目，主要进行高性能纤维及复合材料产品的加工制造、技术开发与研究。拟租用厂房2700平方米，预计实现产值1.5亿元。

　　航空航天复合材料制品项目——由哈尔滨飞天复合材料有限公司投资1亿元入驻南岗产业园区创业孵化园项目，该公司主要致力于航空、航天、交通运输、机械制造等领域中高端复合材料制品的研制、生产及销售。目前，公司已承担了国家863计划项目“时间域吊舱”的研制任务及新能源汽车零部件的制造等多项大型重点科研工程。拟租用厂房3000平方米，预计实现产值1.5亿元。

　　新能源项目共计4个，其中包括LED照明灯具封装、组装、生产基地项目——由黑龙江省欣贝照明工程股份有限公司与台湾东贝光电设备有限公司共同出资兴建项目，主要生产可见光发光二级管、各式LED模块产品和各种LED灯具，产品主要销往俄罗斯、日本和中国东北、华北地区。规划用地20万平方米，计划投资15亿元，预计实现产值20亿元。

　　集聚形成新型复合材料产业链，向国家级产业示范基地阔步迈进

　　南岗产业园区未来的发展，是形成以天顺化工等企业为龙头的一条新型复合材料产业链，带动相关产业同步发展的国内重要先进复合材料产业园区，助推我省经济结构调整和产业转型升级，激励新材料、新能源产业项目快速生成，为龙江新兴产业项目发展助力，最终将园区打造成“国家级新型工业化产业示范基地”、“国家级复合材料产业基地”。

　　为此，南岗区科学研判和确立了南岗产业园区十年发展计划，确定了三个发展阶段和发展目标。

　　第一阶段目标：2011年—2013年，完成共建黑龙江省新材料产业基地的总体规划，全面启动基础设施建设，入驻企业20户以上。

　　第二阶段目标：2014年—2016年，全面加快项目建设和企业入驻，形成集聚态势，新增入驻企业达到30户以上，实现年产值100亿元。实现“链条式入驻发展、组团式布局衔接”的基地发展格局;完成公共服务体系和功能性平台建设，软件设施完备;具备申报国家级新型工业化产业示范基地条件。

　　第三阶段目标：2017年—2020年，基地内企业梯队建设和上下游衔接更加合理，大、中、小型及在孵企业300户以上，龙头企业5户以上，年产值突破500亿元，基地企业的集聚度和关联度进一步增强，产业链条清晰、配套互补完备、集聚效应明显、示范作用提升，基地总体发展规模达到10平方公里以上，争取成为国家级新型工业化产业示范基地和国家级新材料产业基地。

　　实施六个方面优惠政策引凤来栖，为新兴产业发展搭建大平台

　　在全面落实省、市关于先进复合材料产业园区各项扶持政策的基础上，南岗区将实行六个方面的优惠政策：

　　(一)土地与固定资产投资补贴政策

　　在园区内投资建厂的先进复合材料企业，实行优惠的土地出让价格。对于当年摘牌、当年建厂的企业，南岗区将按固定资产投资规模，给予企业固定资产投资补贴，同时，减免基础设施配套费。

　　(二) 税收政策

　　在园区内投资建厂的企业，在协议约定的时间内开工、竣工并投产，根据企业固定资产投资规模和对地方财政贡献额度，给予财政贡献奖。企业上缴的税收，区级留成部分，全部用于支持企业发展和园区建设。

　　(三)重大科技创新和技术进步奖励政策

　　园区内企业获得国家、省、部级重大科技创新和技术进步成果，并得到推广应用的，经评审，给予奖励。

　　(四)资金扶持政策

　　在享受省、市资金扶持政策的同时，南岗区每年安排1500万元科技资金，专项支持企业发展和园区建设。

　　(五)招商引资奖励政策

　　为加大园区招商引资工作力度，迅速壮大园区产业规模，对引进项目的相关部门、企业及个人，按引进项目的投资总额给予一定比例的奖励。

　　(六)其它

　　园区全面执行《中共哈尔滨市委 哈尔滨市人民政府关于支持哈尔滨科技创新城和哈南工业新城发展的若干意见》(哈发{2010}2号)的规定。

　　南岗产业园区近年来发展建设势头迅猛，一座现代化战略性新兴产业集聚区正在崛起，通过各方的不懈努力，这里必将成为复合材料产业集聚发展的新载体，成为区域经济发展的新引擎，成为哈尔滨城乡统筹的新支撑。