下花园历史悠久。早在商、周时为冀州地，战国时为燕国疆土，秦汉属幽州上谷郡。据《辽史》记载，下花园因辽萧太后、辽圣宗耶律隆绪时期建上、中、下三个花园而得名。位于于河北省西北部，张家口市东南部现辖花园乡、辛庄子乡、定方水乡、段家堡乡4个乡，总面积314万平方公里，人口7万。经过近几年的开放开发，下花园区已成为张家口市重要的对外开放城市，已与京津冀、晋冀蒙两大经济圈建立了稳固的经贸合作关系，建成岩棉制品企业2家，其中落户下花园区的岩棉制品企业有北京新型建材集团下花园粒状棉分公司和下花园星牌建材有限责任公司。 下花园区辖2个街道、4个乡：城镇街道、煤矿街道、花园乡、辛庄子乡、定方水乡、段家堡乡。

    比较而言，下花园区有几个方面的优势：一是地理位置优越，交通便利。下花园区位于河北省西北部，是中原与塞外的内陆交通枢纽和重要通道。下花园区交通通讯便利，铁路、高速公路横贯全区，四通八达，宽带信息网覆盖各个乡镇。二是文化旅游资源得天独厚。悠久的历史文化造就了奇特的自然景观和文物古迹，素有“飞来峰“之美称的鸡鸣山位于下花园区境内，北魏文成帝、唐太宗、辽圣宗、萧太后、元顺帝、明英宗等历代帝王都先后登临鸡鸣山，观赏北国风光。圣祖玄烨自康熙三十五至四十五年（公元1696—1706年）的十年间，曾四次驾临下花园，两次登临鸡鸣山，他休息过的“卧龙石”至今仍静“卧”小道旁。三是矿产资源极为丰富。矿产品种达10多种，煤炭开采已有100多年的历史，储量（250）亿吨，年开采30万吨，装机容量40万千瓦，年均发电量30亿千瓦时，电力供应充裕，电价低廉，十分适合发展高耗能的加工制造业；劳动力资源比较丰富，经过培训的劳动力不仅价低充裕，而且技术全面。下花园区主要农作物有谷、黍、玉米、土豆、水稻产品。四是工业基础十分雄厚。形成了煤炭、电力、冶金、机械、建材、食品酿造等六大骨干行业，生产100余种产品，原煤、电力、机械制造等一些产品的产销量居全市同行业前列。