秦皇岛经济技术开发区概况
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秦皇岛经济技术开发区(Qinhuangdao Economic & Technological Development Zone,缩写为QETDZ),以下简称秦皇岛开发区,是1984年经国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区之一。地处正在迅速崛起的环渤海经济圈中心地带,毗邻京津,联结华北和东北两大经济区,距首都北京280公里,距天津220公里,距省会石家庄480公里。全区规划控制面积56.72平方公里。分东区、西区两区,东区位于万里长城的起点山海关老龙头东侧,西区紧邻著名避暑胜地北戴河。拥有海岸线6公里,海域面积23.81平方公里。
二十六年来,在秦皇岛市委、市政府的正确领导下,秦皇岛开发区坚持"三为主,二致力,一促进"的发展方针,坚持走"统一规划、分步实施、滚动发展"和"开发一片、建成一片、收益一片"的开发道路。经过基础建设、起步发展、扩区开发、二次创业、跨越式发展等几个阶段,从无到有,由小到大,经济实力显著增强,在秦皇岛市经济总量中的比重逐步提高,成为秦皇岛市经济发展最具活力的增长极,一个经济发达、功能完备、环境优雅,充满生机和活力的现代化工业园区正在形成。秦皇岛开发区在区域经济发展中发挥了"窗口、示范、辐射、带动"作用。2009年,完成地区生产总值161亿元,占全市的18.4%;财政收入20.4亿元,占17.8%;规模以上工业增加值95.6亿元,占40.7%;实际利用外资1.33亿美元;到位内资70.26亿元。
在硬环境建设方面,秦皇岛开发区按照"高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理"的思路,努力完善基础配套,强化功能服务,配套条件日臻一流。近年来,加大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设。西区形成了以黄河道等为主轴,以天山路等为副轴的路网系统;东区建成了以北京道等为主干的路网骨架。为提高环境品位,建设了开放广场、投资服务中心广场、翔园和森林体育公园等一批精品市政工程,成为河北省第一家ISO14000国家示范区和河北省环境保护模范城。2009年,按照"城镇面貌三年大变样"的要求,实施了一批景观改造工程,城区环境更亮更美。同时,以交通运输、区域物流、对外贸易、金融保险、信息服务为主的生产性服务业和以房地产、宾馆餐饮、娱乐业为主的消费性服务业全面发展。
在政务服务方面,秦皇岛开发区始终坚持以"诚"招商、以"优"便商、以"信"安商,不断优化服务举措,创新服务内容,全力打造与国际惯例和国际市场接轨的投资软环境。目前已经形成了项目引进审批"一条龙"、项目建设"全方位"和项目投产后的"经常化"等三个服务体系,并大力推行服务承诺制、限时办结制和全程代理代办制。2002年初秦皇岛市委、市政府赋予开发区市级审批管理权,开发区进一步形成了集中决策、封闭管理、高效优质服务的运行管理和服务机制。在2007年底举行的中外跨国公司CEO圆桌会议上,秦皇岛开发区被评为"跨国公司最佳投资的开发区"之一。
在全力打造优质高效服务软环境的同时,不断创新项目载体和平台。2003年9月,秦皇岛出口加工区通过海关总署等国家8部委联合验收,正式封关运行;2008年底,经国务院批准,出口加工区被赋予保税物流等功能,为物流企业提供了更加优惠、更加便捷的平台。高新技术产业蓬勃发展,燕山大学科技园顺利通过专家组验收,成为河北第一家国家级大学科技园;2004年,河北省软件产业基地(秦皇岛)正式通过省信息产业厅和省发改委组织的专家评审论证并开工建设;2005年1月,开发区高新技术创业服务中心顺利通过科技部审批,晋升为国家高新技术创业服务中心;中科院计算机所秦皇岛分部正式签约落户,省软件产业基地开工建设。初步形成了以电子信息、新材料、机电一体化、生物技术和环保技术为主导的高新技术产业群。2008年,成功举办首届"中国·秦皇岛国际数据论坛",国家部委、省市有关领导、多国驻华使节和知名企业代表出席论坛,引起业界广泛关注。同时,"秦皇岛数据产业基地"揭幕,旨在打造全球数据产业基地----"数谷"。2009年5月,被河北省科技厅评为"河北省高新技术区域特色产业基地"。目前,秦皇岛开发区已成为国内少有的集国家级开发区、出口加工区、大学科技园、高新技术创业服务中心和省级软件产业基地等政策优势和载体服务于一体的经济强区。
在招商引资方面,开发区立足实际,充分发挥得天独厚的区位、产业、资源、物流、人才优势,准确定位,全力推进定向招商、产业招商。截止2009年底,全区已累计批准各类项目5604个,其中外商投资项目671个,总投资52.7亿美元,合同外资32亿美元,实际到位外资19.7亿美元;内资项目4933个,实际引进内资372亿元。目前已有美国、英国、德国、日本、澳大利亚、韩国、新加坡和香港、台湾等35个国家和地区的客商,包括美国通用电气、美国铝业、ADM,德国德玛格、威乐、KHS,英国TI,澳大利亚邦迪,韩国LG、三养,日本旭硝子、伊腾忠,泰国正大,新加坡丰益,丹麦艾尔姆,台湾富士康、万基以及中信、中粮、中油、中远、中船、中包、首钢、广东控股、哈动力、天威、耀华、华龙日清等一大批世界500强企业、跨国公司和国内知名大企业在区内投资兴业。产业聚集效应凸现,发展速度日益加快,增长势头日益强劲,形成了粮油食品加工、汽车及零部件、重大装备制造、冶金及金属压延和玻璃建材等五大特色产业。
秦皇岛开发区未来发展的定位是:环渤海地区重要的对外开放窗口;京津冀都市圈的先进制造业基地、加工贸易基地、高新技术产业研发转化基地、高附加值服务业承接基地、区域物流的重要枢纽、发展循环经济的样板;经济繁荣、社会和谐的多功能、综合性产业区。产业布局上,体现"西精东重、西高东大"的特色。西区发挥工业基础好、设施配套齐全的优势,侧重开发精密型、高新技术产业,集中布局科技型企业、技术研发机构,突出西区高新技术产业特色;东区侧重开发重型、大型制造业和现代物流业,集中布局港口依托型重大装备制造、食品加工及物流企业,突出东区临港型和高外向度的经济特色。
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