在道路网络建设方面，15条365公里长柏油路工程改造建成通车。完成文蓬公路连接线改造；兴建了大致坡至东路、东路至新桥、文城至新桥、文城至蓬莱、龙马至翁田等7条307.5公里长柏油道路；扎实推进农村"通达工程"，开工建设了湖山至监山、龙楼至红海、昌洒至白土、东郊至宝玉等36条长210公里的乡村道路。全市公路密度达到0.88公里/平方公里，居全省之首，城乡交通条件明显改善。在农业基础设施建设方面，加固了竹包水库、湖山水库等44宗重点水利工程，建设了文教文中洋、东阁地绿洋、东路水缸肚洋等一批农综工程，为农业经济发展夯实基础。