万山特区隶属铜仁地区行政公署。始建成于1964年，是国内最早的县级行政特区，是驰名中外的“汞都”。西、北分与玉屏县和铜仁市接壤；东、南与湖南芷江和新晃两县毗邻。全区辖四个侗乡和一个镇，总面积337.72平方公里，人口6.40万，其中少数民族人口占总人口65%以上，主要为侗族。平均海拔800米以上。

    万山特区地处云高原向湘西丘陵过渡的武陵山区，属黔东低山丘陵地貌，全区地势东低西高，中部隆起，以平均海拔858米的万山镇为中心向四周降低，境内海拔最高处为米公山山顶峰1149米，最低处为下溪河出口处270米，高差879米。全区山地占68%，丘陵占21%，河谷盆地占1l%。全区耕地面积为36435亩，人均0.58亩。

    l、地理位置：万山特区是铜仁地区的一个县级行政特区，位于贵州省东部边陲，地处东径109°7′17″至109°23′12″，北纬27°24′29″至27 °37′22″之间，东西长约26千米，南北宽约22千米。

    2、气候资源：万山特区属中亚气候，湿润多雨，气候温和，年平均温度13.4℃左右，最高气温34.4℃，最低气温-10.4℃，年大于10℃的有效积温3729.1℃，年均降雨量1408.9aMM，年均蒸发量1140.4MM，年日照时数为1259.4小时，年均无霜期272天，相对湿度82%。

    3、土地资源：全区土地总面积50.76万亩，人均8.4亩，其中山地面积34.57万亩，占总面积的68.1%，人均约占5.7亩。我区地貌类型多样，海拔高低悬殊，适应各种多层立体开发，潜力很大。

    4、水利资源：特区境内降雨量丰富，溪沟如网。全区年均产水量2.38亿立方米，人均占有水量3938立方米。中小型水库8座，总容量535.7万立方米，有效灌溉面积占耕地的25.7%。水利发电方面：

    (1)下溪乡青龙村两河口，雨水充沛，多年平均气温16.5℃，多年平均降雨量1380mm，多年平均流量2.54m3／s，最枯流量1.0m3／s。经测算工程坝址以上集雨面积140.1km2，年径流总量10227万m3，可利用工作水头50m，建设 一座装机容量3000kw的水利发电。

    (2)高楼坪乡铺前村屯坪，雨水充沛，气候温和，多年平均气温13.4℃，多年平均降雨量1384.1mm，多年平均流量0，37m3／s。经测算工程坝址以上集雨面积16km2，年径流总量1168万m3，可利用工作水头220m，建设一座 装机容量2000kw的水利发电站。

    5、矿产资源：全区已发现20多种，新探明的汞、钾、锰、磷重晶石等储量异常丰富。其中：

    (1)汞矿：主要分布在文家屋场一黄家寨矿床储量424.5吨金属；龙田冲矿床(包括：龙田、客寨、猫坡和梓木坪等矿床)储量1605.2吨金属。其中：黄家寨汞矿已由广东汕尾客商****开发；龙田汞矿广东客商已在开发；

    (2)锰矿资源原由237地质队和怀化冶金局作过普查，在下溪乡的石竹溪、铁门闩、蓑衣塘一带预测有54.8万吨，石竹溪的品位一般在25~40%之间，含铁3.83%，二氧化硅22.04%现在由青岛红星、大龙锰业出资，委托铜仁103地质大队作详探，原4个个体采矿点均作为103地质大队的井下探矿点，边探边采，预计第一期可提供锰金属量500万吨；

    (3)钾矿主要分布在黄道、敖寨、高楼坪和万山镇，露头线呈“之”字型弯曲，长60公里，含氧化钾平均8.4%，矿床平均厚度约37米，可开采的D级储量为6亿吨，远景储量为10亿吨。钾矿开发现在是在民间运作，待时机成熟再大规模开发；

    (4)其它矿产资源(如重晶石、钒矿和磷矿等)中的重晶石已有客商开始在杨家寨开发。

    6、生物资源：据调查统计，粮食作物20余种，经济作物26种之多，木本植物近100种，野生牧草资源1000至1200种，家禽20余种，野生动物资源30余种，鱼类资源20余种，药材资源700至900种，常见的有50种之多。其中：

    (1)农业资源：土要是以水稻、玉米、红薯为土的粮食作物，特别是高楼坪乡的优质大米具有大力发展的潜力；2003年(预计)

    (2)林业资源：枣子基地、楠竹及拟建设的速生丰产林；

    (3)畜牧业资源：黑山羊基地、波尔山羊及两万头仔猪基地

    (4)中草药：

    7、旅游资源：万山特区区内旅游景点较多。有旖旎神奇的侗寨风情；有婀娜多姿的仙女石、仙人洞；有雄奇秀美、高耸入云，山光水色、令人陶醉的佛教圣地中华山和云盘山；有青年水库游乐场(集雨面积1.05平方公里，总库容为57万立方米)；有令人留连忘返的夜郎河幽谷探险漂流(境内长度约11公里，境内漂向湖南新晃约5公里)；有汞都人民世代劳作后留下的不可估价的地下长城一一贵州汞矿970多千米长坑道，建造“平战”两用的地 下游乐城及特色旅游；还有老山口等地完好的森林植被及傩文化艺术，拟在老山口建设集旅游、休闲、渡假于一体的“铜仁旅游城后花园”。

    二、万山特区全社会经济资源

    l、人口、劳动力。全区有总人口6.40万人，其中：妇女2.87万人；农业人口4.7万人；就读学生8860人(其中：初中以上学生3323人)；小学生5537人；适龄儿童入学率99.8%；有劳动力2.8万人(其中：女劳动力l.26万人)。另原贵州汞矿政策性关闭破产后还有近二千五佰个失业，下岗过渡人员，其中具有一技之长的约一千人。

    2、基础设施状况。区内有通县二级油路8.4公里，三级油路34公里，各村皆有初级通村公路，农电网建设基本结束，遍布全区各个村寨，一座110KVA变电站已建成投入使用，通信网络已覆盖全区，有小型水库2座，已建成各型灌溉62.8KM，稻田有效浇灌面积5067亩；有农贸市场5个，与相邻省、县的乡镇集贸市场相距很近皆在10公里以内， 玉——铜高等级公路穿境而过，有着良好的交通运输条件，供水设施基本健全。

    3、社会服务状况。各种社会服务条件体系比较健全，社会治安良好，各乡镇、村均有完善的卫生、治安机构，确保区内的旅游业、商贸能健康发展。区内的金融、保险业与全地区各相关部门形成网络，对各个行业的发展起着重要的支撑作用，文化广电事业已基本形成网络，遍布区内的各个乡镇及大部分村，为各个项目的建成提供了极大的信息支持。

    4、农业生产现状。2002年全区农业生产总值9026万元，农民人均生产粮食353KG，人均纯收入1125元，粮食总产量1660.2万公斤，粮食单产420公斤／亩。由于近年借国家西部大开发之机，产业结构调整正在兴起，各种优质粮食作物的种植已达到31000亩，养殖业的发展呈上升趋势，年牲猪存栏13018头，山羊存栏8117只，户均养耕牛0.8头。25℃以上坡土正在已实施退耕还林，只要有外援资金投入，农业的发展将很快上新的台阶。

    5、工业经济发展现状

    通过招商引资万山特区先后引进了万山特区恒兴铁合金厂、吉昌锰业、万泰锰业、银河汞业、红菱汞业、万鑫铁合金、华泰铁合金等十余家企业，除万兴星汞矿、粤贵汞业实业公司两家矿山企业没有产出外，其它企业均相继投产，2004年实现工业产值10113.80万元，利税734 .66万元(其中：国税631.66万元；地税103万元)，新增近二百个就业岗位，为地方经济的发展起到了积极的作用。张家山工业园区已初具规模。

    6、科技服务状况

    区内务类科技人员齐全，并有相当多的技术人才，皆能完成好各项技术工作。全区有各类科技人员1058人，其中：种植业49人；畜牧兽医业26人；林业28人；水利21人；其它934人。各项技术职能部门齐全，科技服务网络建设已起步。

    7、社区发展能力现状

    区内除贫困村外，大部分村的农户都有一定的种植技能，特别是通过几年的科技扶贫，通过对部分农民的技能培训，大大提高了他们知识水平和种植及养殖水平，出现了部分科技示范户和养殖大户，为社区广大农户提高技术、知识水平打下了良好基