正安县招商网讯：到2011年，正安县的人均GDP只有7552元，仅为遵义市人均18330元的41%；该县人口占遵义全市的1／12，而财政收入只占遵义市202亿元的1／63，规模以上工业增加值只占遵义市431亿元的1／172。

　　不仅如此，全县还有17个贫困乡镇，按照2300元的贫困标准来计算，目前至少还有18.7万贫困人口，占全县总人口的29%。由此，该县至今还戴着国家新阶段扶贫开发县的这顶帽子。

　　通过以上数据，至少可以看出正安县的经济仍然是总量小、县不强、民不富。

    近日，记者驱车去正安采访，当进入该县境内后，不时在公路两旁的一些广告牌上看到“贫穷：不是正安人永久的标签”、“无奈：不是正安人的长期习惯”、“谁英雄，谁好汉，招商引资比比看”、“宁肯掉肉，不可掉队”等个性化标语。由于这些“广告语”的冲击力极强，因此，非常吸引过往客人的眼球。

　　县委书记王忠与记者谈及策划推出这些个性化标语的初衷时说，树立这些标语不是在搞形式主义，其真正目的一来是向外界表明正安人不甘落后，有信心和决心全力追、奋力赶、努力超；二来是提振全县干部群众的精气神，使之积极投身到正安加快发展、后发赶超的行列里。

　　“务正道，吓一跳”。这是很长一段时间来，人们对于遵义市北部的务川、正安和道真三个贫困县流传的顺口溜，其意思是说这三个县很贫穷。　　

　　在去年全省GDP增速考核中，正安是全省10个倒数县的其中之一。在今年上半年的全省GDP的增速排位中，位列全省第87位，比去年年末又下降了2位，又再一次进入了全省GDP增速靠后10位的县之一，未能够实现去年“凤冈会议”要求前进10位的目标。

　　今年6月下旬，分别从桐梓县和遵义县同时走马上任正安县委书记和县长的王忠、邓兆桃，在接受记者采访时说：“面对正安的如此严峻形势，的确让人食不甘、夜难眠、坐不住、心发慌，压力前所未有”。

　　上任伊始，王忠和邓兆桃这两位党政一把手，对正安县情进行了高密度调研，一个月内就跑遍了全县所有乡镇，同时召开了20多次各种座谈会。他俩在对县情作了一番冷静的、深度的“望闻问切”之后，很快就捕捉到了这样一个非常令人欣喜的信息：正安，并不是人们想象中的那样，这里虽然贫穷，但这里的百姓在渴望发展，这里的干部在谋划发展。

　　二

　　6月28日，一场前所未有的誓师大会拉开了正安县“加快发展、后发赶超”的大幕。

　　会上，县委书记王忠语重心长地对参加这次会议的干部说：“面对全省各地咄咄逼人的发展态势，正安已经被逼到了死角，正安的发展已经没有半点退路了，唯一的出路只有一条——破釜沉舟、背水一战，杀出一条血路”。

　　王忠在誓师大会上激情澎湃的讲话，不仅搔到了正安这些年来发展滞后的疼痒之处，而且还凝聚了人心，提振了干部们的“精气神”。

　　该县一位离休老干部在收看了会议的实况转播后，第一时间给王忠发了短信：“王书记，有好多年都没有听到你这样的声音了，今天，听了你的这番话，我感觉到正安的发展有希望了，老百姓就盼望这一天真的到来……

　　王忠说，老干部的这条短信，除了鼓励，更多的还是对新一任领导班子的鞭策。

　　记者在正安采访期间，不论在县直机关，还是在乡镇、村寨，当与干部群众聊起该县下一步发展的话题时，个个精神抖擞，摩拳擦掌，真有想大干一场的架式。

　　正安县决策层在对全省发展形势作了一番判断，在对自身的县情作了一番冷静的思考后，在誓师大会上提出了“十二五”时期的十六字发展方略：“发挥优势，融入重庆，遵义前列，北部率先”。

　　与此同时，县委、县政府还决定全力实施“新型工业、全民招商，减贫摘帽”三大攻坚；奋力抓好60多万正安人民十分关切的“工业园区，项目建设，高速公路，铝土矿开发，40万亩茶园建设以及白茶之乡申报，新城区拓展”等六件大事。县委、县政府在誓师大会上向全县人民立下“军令状”：2013年实现县级“减贫摘帽”；2014年实现县内所有贫困乡“减贫摘帽”；2015年地区生产总值确保实现80亿元，年均增长26%以上，力争突破100亿元大关，在全省的发展位次跃升至50位左右，小康社会实现程度达到全省平均水平。

　　如今，诸如“敢想敢干，拼搏抢争，快干实干，负债发展，项目带动，开发引领”等理念，在正安已经深入人心。

　　县委常委、县委组织部长熊国志在接受记者采访时说，县委将按照建设发展型领导班子和干部队伍的要求，建立以发展为导向的用人机制，真正让想干事、能干事、干成事的人有好位子，让混日子、磨洋工、等着提的人没有半点出路。

　　记者在与正安县的干部座谈时，大家一直认为：这些年来，在推进“三化”进程中，城镇化和农业现代化或多或少还是抓出了一些成效。但是，工业化这一块的确是正安县的“短板”，招商引资更是该县的弱项。

　　县委书记王忠对全县干部掷地有声地说：“面对‘工业化’浪潮势如破竹的来临，正安的干部必须拿出前些年抓农业和城镇建设的干劲和闯劲来，甘当小学生，不懂就学，不懂就问”。

　　“抓住了工业，就抓住了‘富民强县’的核心，就牵住了‘富民强县’的‘牛鼻子’，只有增强加快工业发展的紧迫感、危机感和责任感，迅速把工作重心转移到抓工业经济上来，以工业经济的高速增长来助推全县经济社会的跨越发展”。这是正安县四大班子已经形成的一致共识。

　　三

　　“今年要完成地区生产总值40亿元，同比增长23%以上；财政总收入和一般预算收入分别完成4亿元和2.77亿元，平均增长33%以上；完成社会固定资产投资50亿元，同比翻一番；城镇居民可支配收入14837元，同比增长18%以上；农民人均纯收入4520元，同比增长23%以上……”这是8月16日，县长邓兆桃在正安县第十六届人大二次会议上，向全县人民的郑重承诺。

　　那么，实现这些增长的支撑点在哪里？县委书记王忠一语道破：“三大攻坚”和“六件大事”为了搞好工业园区建设，该县在8月份就完成了工业园区产业发展规划，9月份完成了省级经济技术开发区的申报。

　　同时，完善了工业园区的优惠政策，实行并联审批、限时办结制度，为项目业主提供优质服务，提高园区的吸引力。

　　另外，为了加快推进在建项目建设，8月份已经完成了在建园区标准厂房及附属设施的建设，并启动了创业园主干道和10万平方米的标准厂房建设，9月份，天赐公司已经入驻园区并开工建设，长富食品、桐乡酒业、天和核桃等企业的标准厂房的主体工程已经竣工。

　　年底还将确保开工建设的5家企业建成投产，并新引资入园5家以上企业。同时，县委、县政府要求每年必须建设5至10万平方米的标准厂房和5公里的园区主干道及配套设施，确保每年开工入驻10家以上企业，到2015年，使园区总产值达到50亿元以上。

　　与此同时，正安县还突出抓好重点项目的规划。据了解，今年底前，完成铝工业园区的详规，加快铝土矿开发进程，使80万吨氧化铝及配套项目得到批复。力争10月底前，牛都水电站蓄水，生物发电项目、年产100万吨干法水泥生产线余热发电项目开工。

　　随着一个个规划的落实和一个个项目的强力推进，新型工业化在这个贫困县已经摆开了战场。

　　为了抓好项目建设，正安县财政每年将安排2000万元工作经费，确保常年储备精品项目100个以上，项目库总额在500亿元以上。并对项目建设实行量化考核。

　　除此之外，正安三大攻坚之一的“全民招商”，通过出台县委书记、县长每年带头完成省、市下达的招商项目，确保引资数额到位。截至今年9月，全县实现招商项目110个，引资98亿元，与去年同期相比增长35.2%。

　　对于三大攻坚之一的“减贫摘帽”，正安县正围绕“瞄准机制、统筹机制、激励机制”，推进“产业富民、设施改善、民生保障、社会扶贫”等四大工程，确保实现贫困人口发生率下降6.8%以上，减少贫困人口4万人，农民人均收入达到4520元。

　　在誓师大会召开后的短短三个月内，正安县确定要办成的六件大事，一件一件的在落实。不仅工业园区和项目建设在如火如荼的进行，而且高速公路、铝土矿开发、40万亩茶园以及白茶之乡申报工作同样在紧锣密鼓的推进。

　　前不久，遵义市委书记廖少华在该县调研时说：“三大攻坚、六件大事”这一发展定位符合正安的县情，深得民心，再加上有一大批执行力、创造力和公信力都比较强的干部队伍，正安的发展大有可为！