贵港市招商网讯:产业转型升级是一个地方提升发展质量、提升区域竞争力的关键。为此,必须加快转变经济发展方式、调整优化产业结构。近年来,贵港市经济总量明显增长,经济发展质量和效益均有很大的提高。但从总体上看,经济增长仍然是粗放型的,资源型产业比重偏大,传统产业升级、高新技术产业发展相对缓慢;服务业规模总量偏小,比重偏低,特别是生产性服务业发展不快;农业规模化、产业化水平较低,经济效益亟待提高。解决这些矛盾和问题,必须确立加快转变发展方式、加快产业转型升级,坚持在发展中谋转型、在转型中谋发展的思路,并把这一发展思路落实到具体工作中。
走新型工业化道路,推动产业提档升级
加快推动产业转型升级,提升区域竞争力,必须进一步强化工业兴市、工业强市的理念,走新型工业化道路,一方面抓传统产业的改造升级,另一方面抓新兴产业的培育发展,使资源优势转为现实经济优势,经济由主要依靠传统产业和初级产品增长,向发展高新技术产业、资源原材料精深加工转变,搭建可持续发展的、富有竞争力和影响力的多元支柱产业框架。一是扶持龙头骨干企业做大做强。对重点企业按照“一企一策”、对重大投资项目实行“一事一议”的办法,通过贷款贴息、财税优惠等政策,推动现有骨干企业加强技术改造、技术创新、节能减排,促使现有重点企业做大做强,并以此带动产业集群的形成和上下游配套产业的完善。二是积极培育主导产业。根据本市资源禀赋、区位条件和现实基础出发,围绕能源、建材、冶金、糖纸和农林产品深加工五大主导产业选项目、上项目,拉长产业链条,同时积极引进和培育商贸物流、新能源、新材料、电子信息、生物技术等新兴产业,发展产业集群,破解产业发展难题,形成对全市经济的强力支撑。三是加快推进平台建设。园区是工业的载体、项目的平台。要按照集中、集约、集群、环保发展的原则,进一步加快沿江五大产业园区的基础设施和公共服务平台配套建设,拓展产业发展空间,促进同类企业、关联企业和配套企业集聚集约发展。
加快农业产业化进程,发展现代农业
加快产业转型升级,要求在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业产业化。贵港是一个农业大市,农业发展具有丰富的资源和较大的空间。要坚持以工业理念谋划农业,加快农业产业化进程。一方面,大力发展现代特色农业。按照“产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的要求,发挥优势,突出特色,以打造“一乡一业”、“一村一品”专业基地为重点,扩张种养基地规模,带动特色农业、设施农业和精品农业的大发展。另一方面,积极培育农业产业化龙头企业。按照“基地化生产、公司化组织、市场化运作、品牌化营销”的思路,加大政策扶持力度,对农业产业化龙头企业在资金、技术、市场等方面给予重点倾斜,大力引进和培育一批带动能力强的农畜产品加工龙头企业,提高农产品的商品率、加工率,拉长产业链条,提高农产品附加值,以农业产业化的强力推进,实现农业增效、农民增收和农村发展。
以物流业和旅游业为突破口,发展现代服务业
拉长现代服务业这一“短板”,是加快产业转型升级的现实要求。贵港市通江达海、东接珠三角、西承大西南,具有得天独厚的区位交通优势和优美的自然风光、深厚底蕴的文化宗教资源,要依托优势,把发展物流业和旅游业作为经济转型升级的战略着力点,大力发展生产性服务业,积极发展金融服务、电子商务、服务外包等业态,在促进配套工业产业上寻求新的突破。重点规划建设罗泊湾现代物流园、东津现代物流园、桂平长安物流园等14个物流园和钢材、水泥、煤炭、林产品等十大专业市场或交易中心,建设一批集仓储、配送、电子商务、商品加工为一体的现代物流基地,努力打造区域性商贸物流中心。同时,进一步整合旅游资源,加强旅游产品开发和市场营销,引进一批旅游综合体项目,努力打造成为广西重要的历史文化宗教名胜旅游中心。
注重统筹协调,提升城镇承载力和竞争力
加快新型城镇化跨越发展,是加快产业转型升级的着力点。近年来,贵港市城镇化水平有了明显提高,但城镇化率仍低于全区、全国平均水平,制约了经济发展。因此,要大力实施“港口、园区、城市”互动发展战略,坚持城乡并重、建管并举的理念,进一步明确城市发展方向和功能区布局,按照打造组团式、网络化、生态型城市要求,高起点规划,高标准建设,高水平管理,加快城镇开发建设和管理步伐,着力打造西江流域核心城市。一是加快中心城区扩容。集中力量扎实推进重大城建项目建设,推动城市新区开发。二是推进城市提质。进一步完善城市公用基础设施,加强城市卫生保洁、交通整治和市容秩序管理,推进城市绿化、美化、亮化工程,加强城区环境综合整治。三是健全城镇体系。着力推进城镇集群发展,支持各县市城区和特色小城镇加快路网建设,提升产业实力,增强整体吸纳能力。
提升开放合作水平,增强经济发展活力
发达地区的成功经验充分说明,借力发展是快速崛起的必由之路。贵港是后发展欠发达地区,发展的大跨越和产业的成功转型,必须善于借助外力。要坚持以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量,围绕资源、产业和区位优势,以招商引资和项目建设的新突破,增强经济发展的活力和后劲,推动产业转型升级。一是围绕产业结构升级和新兴产业培育,整合招商资源,创新招商方式,引导外资投向先进制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。二是强化企业招商,鼓励重点骨干企业和成长型企业瞄准跨国公司、行业龙头,扩大合资合作,提升发展水平。三是用足用活西江经济带开发建设和桂东承接产业转移示范区的政策,加强与长三角、珠三角和港澳台等重点地区的合作与产业承接,不断拓展开放的广度和深度。四是积极推进产业集群式招商,重点加强对世界500强、中国500强和广西100强企业的招商力度,着力引进关联度高、带动力强、土地集约利用水平高、对地方就业和税收贡献大的龙头型、基地型项目。五是建立招商选资新机制,切实保护好生态环境。在招商引资中,要特别注重生态环境的保护,严把项目准入关,严禁高污染、高能耗、低产出的企业进入,绝不能以牺牲环境为代价发展工业,避免走先污染后治理的路子,千方百计保护好青山绿水,实现可持续发展。(作者为贵港市市长)