开平市招商网讯：今年江门的经济面临着许多的挑战，对此，在前不久市委召开的工作会议上，刘海书记明确提出要坚定信心，加快转型升级，确保完成今年目标任务。如何深入贯彻落实江门市委工作会议精神，积极应对复杂多变经济形势，加快转型升级步伐，力促经济稳定增长？开平市委、市政府在上半年的经济工作中采取了哪些措施、克服了哪些困难、取得了哪些效果？下半年又如何推进经济社会加快发展，确保完成全年各项目标任务？为此，记者专访了开平市委书记黄耀雄。

　化压力为转型升级动力

记者：面对国内外经济不利形势，上半年，开平市委、市政府围绕产业转型升级主要抓了哪些工作？有何亮点？

黄耀雄：今年上半年，在上级党委和政府的正确领导下，开平市紧扣“真抓实干”工作主线，全力以赴稳增长、促转型，把经济形势的压力，化为转型升级的动力，出台了服务企业发展、扶持企业上市、打造产业龙头、鼓励企业研发、支持企业技术改造等一系列优惠政策，推动企业转型发展；引进世界500强亨氏集团，通过资产并购等方式，带动食品工业优化升级；规划建设广东省水暖卫浴国际采购中心和水暖卫浴省级质量检测站，利用技术标准战略，加快水口水暖卫浴产业转型升级步伐；引进佛山富港集团进驻，投资近20亿元打造东汇城商贸综合体，改善开平市商贸业态；加快建设入驻翠山湖新区的世界500强普利司通公司、炜联长城等一批科技型、创新型企业，优化产业结构；推进金辉华建筑公司申报特级资质建筑公司，支持建筑企业做大做强；以政府搭台、企业唱戏的形式，搭建金融和贸易平台，推动加工企业增加内销份额，积极扩展国内外市场。今年1-6月，开平市实现规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入、固定资产投资等主要经济指标分别增长15.3%、13.5%、15.8%，增幅分别比江门平均水平分别高出7.4、3.7和6个百分点。

下一步，开平市将深入贯彻落实江门市委工作会议精神，坚定信心，咬定目标不放松，真抓实干促转型，采取有力措施，确保全年各项目标任务圆满完成。　

着力打造“一园四区”产业平台

记者：翠山湖新区是我省十大重点产业转移工业园之一，园区建设如火如荼，面貌日新月异。下半年，在园区建设方面和镇级工业载体建设方面，将采取哪些新举措？

黄耀雄：开平市将坚定不移、全力以赴加快翠山湖新区建设，强化新区的龙头地位，带动4个镇级工业集中区竞相发展，着力打造“一园四区”的产业平台，形成众星拱月、产业互补、特色鲜明的发展格局。

“一园”就是翠山湖新区产业转移工业园。目前，新区已落实项目100多个，投资总额近200亿元。什么水平的产业平台，决定着上什么水平的企业，抓好翠山湖新区建设，就抓住了开平市经济发展龙头。首先，下半年计划投入4亿元，推进园区各项配套工程建设，确保园区公共服务中心、企业服务中心、物流基地、生活服务中心等一批配套设施在年内建成投入使用。其次，加快扩园征地工作，下力气推进5000多亩征地工作，着力解决50多家企业排队进园的问题。再次，深化“园中园”发展模式，目前，顺德工业园发展势头良好，已引入29家顺德企业，投资总额达65亿元，大部分为顺德的“龙腾计划”项目。投资30多亿元的浙商工业园，已有12家企业正在赶工建设，预计今年全部投产。

开平市将抓住契机，因势利导，吸引更多的大项目、好项目落户。

“四区”就是水口、月山、沙塘、苍城四个镇的工业集中区。开平市将进一步落实工业集中区扶持政策，以绩效考核方式分配专项资金，加快推进镇级招商平台建设，同时把握好工业集中区的产业导向，打造“一区一特色”：沙塘工业集中区以生物医药为定位，月山工业集中区以水龙头配件为定位，水口镇以水暖卫浴为定位，苍城工业集中区以环保涂料粘胶为定位。通过科学定位，有针对性加强园区产业配套特色，推进产业集聚发展，苍城今年就引入了4家总投资额达7亿元的中山知名企业入驻。

调整产业结构

提高经济发展质量

记者：开平有比较坚实的产业基础，但是，四大支柱产业都是传统产业。在当前的经济发展形势下，开平市将采取什么举措推进产业转型型升级，提升产业竞争力？

黄耀雄：面对复杂多变经济形势，调整产业结构，做强传统产业、发展高端产业，提高经济发展质量，是开平加快转型升级的题中之义。一是大力发展先进制造业，加速推进新型工业化。只有夕阳的产品，没有夕阳的产业，传统优势产业通过转型升级同样可以焕发活力。开平市将全力推进水暖卫浴省级质量检测站和广东水暖卫浴国际采购中心建设，促进水暖卫浴产业转型发展。实施龙头带动战略，拿出600多万元，大力扶持海鸿变压器、松本绿色板业等5家上市培育对象加快上市，推动传统产业加快转型；指导金辉华建筑公司申报特级资质企业，力争今年申报成功，成为江门市首家特级资质建筑企业。二是提速发展现代服务业，打造经济发展的新亮点。突出规划引领，加快赤坎古镇休闲旅游和大沙生态旅游等项目的开发步伐。大力发展现代商贸业，积极打造开平东汇城商贸综合体、纺织服装专业市场。加快碧桂园二期，中业、富琳裕邦等大型商住项目建设，促进房地产业平稳健康发展。三是依托国家现代农业示范区建设，加速推进农业现代化。继续抓好项目储备、申报和已批复项目实施工作，重点扶持18个现代农业示范园建设，加快推进基本农田建设项目和镇海灌区改造等10宗农田水利项目，以工业化的思路发展现代农业，加快农业产业化步伐。

打出项目发展“组合拳”

记者：针对严峻的经济形势，抓好项目建设，加大固定资产投资力度显得尤为重要。开平市下半年加快项目建设的主要措施是什么？

黄耀雄：落户一个大项目，立起一个大产业，这是推进产业转型升级的最佳选择。下一步，开平市将切实加大项目建设力度，围绕谋项目、引项目、推项目和服务项目，打出项目发展的“组合拳”。一是完善项目推进机制。挂在嘴上的不算项目，落在地上才是项目。开平市委、市政府将召开全市项目推进工作会，对可以上马建设的100多个项目进行全面梳理，对项目建设中存在的立项、土地、环评、融资等难点问题，进行集中解决，力促解决一批问题，加快建成一批项目。二是实行重点项目领导负责制。对环城公路建设、侨园宾馆地块“三旧”改造工程等23个带动全局的重大项目，实行市领导带班负责，及时协调解决相关问题，充分发挥领导挂钩包抓项目的推动作用。三是严格落实倒逼机制。对57个倒逼项目，建立“一月一分析、一月一督查”项目督查机制，定期通报检查项目推进情况，督促责任单位抢时间、赶进度，对思想不重视、工作不主动、项目推进不力的部门及领导将通报批评直至问责，形成你追我赶的项目建设热潮。

突出“高、精、尖”项目招商

记者：招商引资工作是全市经济工作的主要抓手。下半年开平市将采取哪些措施？如何更加主动地接受广佛等珠三角发达地区的辐射？

黄耀雄：招商引资工作是开平市经济发展的重中之重，是推动开平市实现跨越式发展的“助推器”，下一步在招商引资方面，我们将做好“四个更加”。一是更加注重招大引强。随着世界500强项目普利司通的入驻，体现了开平市对优质项目的承载力进一步增强。现在不是没有项目，关键要上好项目，开平市将集中主要精力，突出“高、精、尖”项目招商，把目光瞄准世界500强，中央、省属国有企业，跨国集团和国内上市公司，着力引进一批带动性强、附加值高的优质项目，支撑和推动开平市经济实现跨越式发展。二是更加注重企业增资扩产。要进一步落实增资扩产优惠政策，推动开平市的龙头企业泰宝、嘉士利、味事达、彼迪等公司增资扩产，实现“零用地”扩张。三是更加注重产业招商。加强产业项目的策划和推介，充分利用化纤纺织、水暖卫浴、食品等传统优势产业发展，引入关键龙头企业，拉长产业链条。四是更加注重导地招商。翠山湖新区作为开平市的公共招商平台，目前各镇已落实异地招商项目12个，投资19.5亿元。开平市将落实异地招商的政策，调动招商引资积极性。对计划进入翠山湖新区的项目，将召开项目PK会，对优质项目实行优先供地。

狠抓软硬环境建设

扶持实体经济发展

记者：近年来，开平市加快发展的意愿非常强烈。那么，在谋求发展过程中，开平在城市博弈之中胜出主要靠什么？将采取哪些措施？

黄耀雄：环境是重要的发展要素，下一步开平市将以“四个强化”狠抓软硬环境建设。一是强化政府服务效能。进一步提升政府行政服务水平，扶持实体经济发展，全面落实中小微企业扶持政策，开展服务企业活动，支持中小企业和民营企业发展，为企业解决发展过程中遇到的融资、用地、用工和技术创新等问题，实实在在为企业排忧解难。二是强化城市宜居功能。加快环城公路建设，拉开城市框架，提升城市品位。积极推进侨园宾馆周边地块的 “三旧”改造工作，打造城市精品。继续做好“森林围城、树林进城”、“景观林带”等绿化工程，进一步提升城市生态、宜居指数。深入推进大沙河水库等饮用水源及周边环境专项整治，确保开平市人民饮水安全。三是强化良好营商环境。大力开展“三打两建”专项行动，重点突破大案要案，做好斩“链”挖“伞”工作。同时，按照以打促建、打建结合的要求，深化源头治理，加强市场监管的建章立制工作，建立行业规范、行业标准，引导企业和公民守法经营、讲求社会诚信，进一步推动市场监管体系和社会诚信体系建设。四是强化干事创业氛围。加强各级领导班子建设，落实干部选拔任用机制，树立正确的用人导向，着力锻造一支在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前，敢于担当、勇于担当、善于担当的干部队伍，为推进开平经济社会加快转型升级提供坚强保障。

　记者 钟筱村 叶桃 李斌