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报告比较世界八大城市治安:北京总体不错
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本报讯(记者蔡文清)北京的社会治安状况如何?昨天由北京市社会科学院发布的《北京法治发展报告(2013)》载明,在与纽约、伦敦、巴黎、东京、上海、天津、重庆中外八大城市相比,北京的社会治安状况排在前列。该报告还研究了技术专家型干部受贿犯罪的特点,发现这类具有高学历、高职称的干部受贿犯罪呈现边“评优”、边腐败的现象。

北京治安总体不错

什么样的指标能反映一个城市的社会治安状况,据报告起草人之一的北京市社会科学院司法所副所长张真理介绍,在参考国际国内同类研究的基础上,确定以刑事犯罪率、万车死亡率、火灾发生率等作为反映城市社会治安状况的指标。经过比较研究发现,从刑事犯罪情况来看,从2009年到2011年北京刑事犯罪控制整体水平在八大城市中高居榜首,发案率呈逐年降低趋势,北京的刑事破案情况在八大城市中居于前列。在交通治理水平上,国外四大城市的整体治理水平都比国内的四个直辖市要高,其中东京的万车死亡率最低,意味着其交通治安状况最好。就国内城市相比,北京的万车死亡率最低。从北京统计年鉴公布的数据看,2009年到2011年北京交通事故致死人数分别为981人、974人、924人,死亡人数是东京的4.5倍;与交通治理水平相反,国内城市的火灾致死人数要整体低于国外城市,如2009年到2011年北京火灾死亡人数分别为33人、32人、30人,而同期东京的火灾死亡人数分别为129人、215人、84人。

经过对2009年到2011年中外八大城市社会治安综合指数排名,重庆、北京、东京、上海始终在前四名,这说明北京社会治安总体状况是不错的。

专家型犯罪边“优”边腐

报告披露,在2010年至2012年,北京某区检察院立案查处发生在冶金、医疗、通信、教育等领域的技术专家型干部受贿犯罪案件共18件18人,其中,2010年5件5人,2011年6件6人,2012年7件7人,呈现上升趋势。男性17人,女性仅1人,男性在此类型犯罪比例高达94.45%。

在所有涉案的18名技术专家型干部,均获得过各种荣誉称号。某国企采购科副科长张某,26岁即出任领导职务,曾获得“先进青年”、“优秀党员”等荣誉称号,某部级单位原副局级信息技术专家林某,因其业务能力突出,获得过多项殊荣,深得领导和同事的肯定,是业内公认的技术权威。

据该报告起草人——北京市人民检察院二分院陈旭介绍,技术专家型干部的犯罪领域广泛,国有企业和事业单位均有涉案。在近3年查办的这类案件中,国企有12件,占66.7%,事业单位有6件,占33.33%。他们共同犯罪居多,“群蛀”现象明显,窝案串案社会危害严重。

该报告称,在查办的18件该类案件中,犯罪金额最大、受贿次数最多的副局级干部林某,受贿31次,金额达110万元。由此可见,此种类型的受贿金额大、次数多,上岗即受贿现象突出,招投标“明招暗定”收受贿赂现象突出,社会危害性比较严重。

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